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APEC也要與時俱進

2002-04-29 00:00:00沈驥如
世界知識 2002年23期

亞太經(jīng)合組織(APEC)第十次領導人非正式會議10月26日至27日在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。今年的會議是在全球經(jīng)濟增長放慢、世貿(mào)組織新一輪談判正在進行的形勢下召開的,會議的主題是,\"擴大經(jīng)濟增長與發(fā)展的益處--執(zhí)行遠景規(guī)劃\"。APEC成員領導人集中討論了全球和亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、加強多邊貿(mào)易體制、執(zhí)行去年上海會議成果以及反恐合作等問題。會議發(fā)表了《領導人宣言》和《領導人反恐聲明》(詳見文后\"備忘錄\")。

中國對這次會議的貢獻

首先,今年的峰會是對去年APEC上海峰會的肯定和繼承。APEC成員領導人在本次峰會上決定采取一系列措施,落實2001年發(fā)表的《APEC領導人上海宣言》及其附件《上海共識》、《數(shù)字APEC戰(zhàn)略》,以及2001年的《領導人反恐聲明》。2001年由中國主辦的APEC第九次領導人非正式會議,對APEC今后的經(jīng)濟合作與安全合作,將發(fā)生深遠的影響。

其次,在本次APEC峰會的主旨講話中,中國國家主席江澤民提出了三點主張。第一,\"亞太經(jīng)合組織應加快貿(mào)易投資自由化和便利化以及經(jīng)濟技術合作的前進步伐,為恢復市場信心和促進均衡發(fā)展作出貢獻。在全面落實上海會議達成的共識,繼續(xù)推動市場開放、向‘茂物目標‘邁進的同時,加強能力建設、人力資源開發(fā)、金融等領域的合作,有助于發(fā)展中成員提高參與全球競爭的能力\"。第二,\"要堅定地支持建設開放的全球多邊貿(mào)易體制,積極推進世界貿(mào)易組織新一輪談判\(zhòng)",\"要優(yōu)先考慮發(fā)展中成員的需求,使新一輪談判成為真正的‘發(fā)展回合‘\"。江澤民還指出:\"近來,各種區(qū)域性貿(mào)易安排不斷出現(xiàn),與多邊貿(mào)易體制并行發(fā)展,這既是挑戰(zhàn),也是機遇。只要符合世界貿(mào)易組織的基本原則和亞太經(jīng)合組織確定的‘茂物目標‘,這些區(qū)域性安排就會有助于亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化的進程,有助于多邊貿(mào)易體制的健康發(fā)展。\"第三,\"要加強反恐合作,為本地區(qū)的發(fā)展和繁榮創(chuàng)造和平與安全的環(huán)境\"。江澤民重申了我國對反恐問題的一貫主張:\"反對恐怖主義,既要治標,又要治本,只要遵循互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀,就能共同維護世界的和平與安全。\"

江澤民強調(diào)了APEC的成功經(jīng)驗,\"關鍵是要根據(jù)各成員的不同關切,尊重多樣性,存小異以求大同。世界是豐富多彩的,亞太地區(qū)尤其如此。對各成員歷史文化多樣性的尊重,對各成員不同發(fā)展道路和模式的尊重,是我們實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的重要基礎\",\"正是根據(jù)這樣的認識,我們在實踐中逐步形成了以相互尊重、平等互利、自主自愿、協(xié)商一致為主要內(nèi)容的‘亞太經(jīng)合組織方式‘。這一方式,符合亞太地區(qū)歷史文化多樣性的基本特征,也是亞太地區(qū)開展合作的必然選擇。更重要的是,這一方式還為開展更廣泛的國際合作提供了十分有價值的借鑒\"。

江澤民的這些主張,在會議發(fā)表的《領導人宣言》和《領導人反恐聲明》中都得到了反映,對APEC墨西哥峰會的成功舉行作出了重要貢獻。

APEC經(jīng)濟合作的重要補充

一年來,盡管全球經(jīng)濟發(fā)展速度有所放慢,但亞太地區(qū)特別是東亞發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟仍然非常活躍。特別引人注目的是,一年來,各種區(qū)域性自由貿(mào)易安排不斷出現(xiàn)。除了中國與東盟間的自由貿(mào)易安排外,日本也于11月5日與東盟簽署了《全面經(jīng)濟伙伴關系聯(lián)合宣言》,目標也是在十年內(nèi)實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化,但農(nóng)業(yè)不包括在內(nèi)。其他區(qū)域性自由貿(mào)易安排有的已談妥,有的正在醞釀中,例如:日本與新加坡、日本與墨西哥、韓國與智利、美國與新加坡、美國與智利、美國與東盟、新加坡與香港、澳大利亞與新加坡,等等。

上述這些區(qū)域性貿(mào)易安排,來勢洶涌,是對APEC經(jīng)濟合作及全球貿(mào)易合作的重要補充。正如江澤民主席在本次峰會上的講話中所說的,這些安排\"有助于亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化的進程,有助于多邊貿(mào)易體制的健康發(fā)展\"。

APEC是順應時代潮流的產(chǎn)物,它自身也在不斷發(fā)展。例如,APEC最初是一個只談經(jīng)濟不談政治的論壇,但由于恐怖主義威脅了全球的經(jīng)濟發(fā)展,所以,從去年上海峰會開始,已連續(xù)兩年發(fā)表了《領導人反恐聲明》,涉及了政治。世界在變,APEC也要與時俱進?!?/p>

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