江澤民與中國外交新格局

江澤民以戰略家的遠見卓識，積極實施全方位的外交戰略方針，打開了我國外交工作的新局面

從近代中國的《南京條約》到《辛丑條約》，從李鴻章到北洋政府，舊中國外交到處被烙上了“屈辱外交”、“賠罪外交”、“媚外外交”和“不平等外交”的標記，千年帝國的衰敗及所受的災難，恰恰印證了“弱國無外交”這句國際關系中的名言。新中國成立后，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體樹立了新中國獨立自主的外交形象。20世紀70年代末，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體樹立了對外開放的中國外交新形象。江澤民作為黨的第三代中央領導集體的核心，深入分析冷戰后的國際形勢，積極實施全方位的外交戰略，打開了我國外交工作的新局面。

經1989年春夏之交的政治風波后，以美國為首的西方國家在經濟上對中國實行制裁，在“人權問題”、“臺灣問題”和“西藏問題”上大作文章、攻擊中國，以圖在政治上孤立并削弱中國，干涉中國內政，達到“以壓促變”的戰略目的。面對挑戰，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體認為：我們必須堅持獨立自主的外交立場，采取靈活多樣的外交手段，打破西方國家的所謂制裁。1990年，江澤民在回答香港《紫荊》雜志記者提問時強調，中國要以更加積極的姿態走向世界。他在黨的十五大報告中把對外開放稱之為“一項長期的基本國策”。

江澤民作為中共中央總書記、國家主席，在日理萬機的同時，每年都要出訪，不遠萬里到許多發達國家和發展中國家訪問，廣泛宣傳中國獨立自主的和平外交政策。通過一系列出訪，江澤民倡導建立和平穩定、公正合理的國際政治經濟新秩序，積極推動加強南南合作和南北對話，在一個個重大外交行動中取得了豐碩的成果：

20世紀90年代，中國與越南實現了關系正常化，與新加坡和韓國建交，恢復與印尼的外交關系，進而同南非、巴哈馬、圣盧西亞、尼日爾、中非等國建交或復交。中國同廣大亞非拉發展中國家增進了傳統友誼，擴大了合作范圍。在中國政府的倡導下，“中非合作論壇——北京2000年部長級會議”成功召開，來自非洲的4位國家元首、非統組織秘書長和45個非洲國家的部長級代表出席了會議。江澤民在會上提出的加強中非合作、共同推動建立國際政治經濟新秩序的倡議，得到與會代表的一致贊同。會議通過的《中非合作論壇北京宣言》及《中非經濟和社會發展合作綱領》，為中非構建新型的南南合作關系奠定了堅實的基礎。

大國外交也是當今國際交往中的一個重要內容。1996年，中國同俄羅斯確立了“面向21世紀的戰略協作伙伴關系”，建立了冷戰結束后國際關系的一種“積極模式”，它帶動了新的中美俄三角戰略關系和大國關系的良性互動。中國與美國及歐盟、法國、英國、德國、東盟、日本等也相繼建立了面向21世紀的各種伙伴關系。

中國還在地區事務中，積極發揮大國的作用。1997年亞洲爆發了嚴重的金融危機，中國政府為支持受到危機嚴重沖擊的國家，通過國際貨幣基金組織提供了總額達45億美元的援助，實施了一項“超出發展中國家力所能及的援助”。這項舉措被法國媒體贊譽為“中國起到了錨的作用”。在東亞地區一些國家貨幣連番貶值的情勢下，中國政府毅然承擔了風險，堅定承諾保持人民幣幣值穩定，受到了許多國家的贊揚，中國被稱為亞洲金融危機中的“穩定島”。

發展多邊外交是近年來中國外交工作中的一個側重點。自1993年起，江澤民連續9次參加了亞太經合組織領導人非正式會議，積極推動亞太地區的經濟技術合作與投資、貿易自由化進程，弘揚多邊合作發展精神。為了加入世界貿易組織，我國經歷了長達15年的艱苦談判。在聯合國人權會議上，自1990年以來，我國多次挫敗西方國家的反華提案。20世紀90年代，中國還同所有鄰國建立或恢復了正常關系，同絕大多數鄰國解決了歷史遺留問題。

江澤民在繼承毛澤東和鄧小平外交思想的同時，善于從外交理論和外交實踐中開拓創新。

在20世紀70年代初，毛澤東提出了劃分“三個世界”的著名戰略思想；鄧小平則在80年代提出了“和平與發展”是當今世界的兩大課題，對中國的外交戰略作出重大調整；江澤民在90年代，為了推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，提出了“新安全觀”、“世界多樣性”、“互利互讓的雙贏”等原則，豐富了我國社會主義外交的理論和實踐。

在外交實踐上，在“上海五國”元首會晤機制基礎上建立的“上海合作組織”，是一種新型的國際安全合作機制，也是當代國際關系中的一個創舉。2001年6月，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國元首正式簽署了《“上海合作組織”成立宣言》，“上海合作組織”首倡了以睦鄰互信、平等互利、團結協作和共同發展為標志、以結伴而不結盟為核心的新型國家關系。俄羅斯《獨立報》稱“上海合作組織”是“大國與小國之間不損害小國關系利益的典范”。

為推動建立這一新型的地區合作組織，江澤民不辭辛勞，頻繁奔走于俄羅斯和中亞國家，積極協調各方立場，同各國元首就共同維護本區域的安全與穩定，促進區域經濟合作達成一致，為該組織的誕生和開展有效的政治合作奠定了堅實的基礎。

江澤民在長期的外交活動中，體現出新一代中國領導人高超的外交藝術和獨具魅力的領袖風采

“2001年《財富》全球論壇”在中國香港舉行，面對出席《財富》論壇的世界各地的精英，江澤民充分展現了他的領袖魅力，他說；“當今世界，任何國家都難以在封閉的狀態下得到發展。中國政府將堅定不移地實行對外開放政策，以更加積極的推進全方位、多層次、寬領域的對外開放，在更大范圍和更深程度上參與國際經濟合作與競爭。”他的講話高亢激昂、擲地有聲，贏得了全場長時間的熱烈掌聲。香港特區行政長官董建華激動地說，領導中國，開創未來，“需要遠大的目光、過人的氣魄、創新的精神和堅毅的決心。這些特質，江主席都向我們一一展示了”。

2001年5月，江澤民在第三屆亞歐二十五國外長會議開幕式上的致辭十分精彩，他說：“亞洲和歐洲都是人類文明的搖籃，相互交往源遠流長。古代的絲綢之路，曾經是亞歐文明交流的重要通道，為東西方文明的交流發揮了獨特作用。亞歐會議應構筑起新的‘絲綢之路’，積極促進新世紀亞歐文明的交流，使亞歐各國在發展本民族文明的基礎上，相互尊重，相互學習，取長補短，相得益彰。”這番話言語不多，一語中的，真知灼見，恰到好處，充分體現了中國領導人對亞歐合作所寄予的厚望，贏得了與會各國外長的高度評價。

江澤民在新西伯利亞科學城用俄語向科學家發表演說，講話十分具有親和力，演講人同聽眾敞開心扉面對面的情感交流，使會場氣氛達到高潮，取得了加深了解、增進友誼的最佳效果。

江澤民在2001年的“博鰲亞洲論壇”成立大會上還向“論壇”贈詩一首：萬泉氣象新，水闊晚風純。四海群賢聚，博鰲更喜人。

對外交原則性和靈活性的把握，從另一個角度顯示出江澤民的外交藝術。2001年中美撞機事件后，江澤民充分表現出中國領導人在處理這類棘手外交問題上的能力。他在譴責美國霸權主義行徑的同時，冷靜地指出中美之間沒有對抗的必然性，中美關系如何發展，既取決于美國怎樣對待中國，也取決于中國如何處理中美關系。他認為，美國對華政策雖然有反華勢力因素存在，但美國也有主張發展美中關系的力量。

由于江澤民在處理復雜的國際問題上表現出了有理、有利、有節的外交藝術，贏得了國際社會的充分肯定。

在人類社會步人21世紀時，中國外交開創出一個前所未有的新格局。中國共產黨已同世界上140多個國家和地區的400多個政黨和組織建立了不同形式的友好關系。僅黨的十五大以來，通過黨際關系渠道來訪的外國代表團就達700多批4500人。

今天，我國的首腦外交、大國外交、多邊外交、周邊外交以及民間外交等形式多樣、內涵豐富、精彩紛呈，這種全方位外交使得“中國走向世界，世界走近中國”已不再只是一句口號，而是不爭的事實。

（張源薦自《中華兒女》本刊有刪節）