經濟景氣步入上升通道

如果今年余下幾個月國內外沒有影響全局的重大事件發生，經濟形勢不發生大的逆轉，我國經濟自主性增長因素不斷增強的良好勢頭極有可能得到維持，國民經濟將開始步入新一輪景氣周期的上升通道。

始于1998年的積極財政政策，前幾年主要用于夯實我國經濟發展的基礎條件，完善經濟騰飛需要的政策環境，經過決策層幾年的苦心經營和積累，終于在今年開始顯現出其對經濟的強勁刺激作用，加上逐步偏于寬松的貨幣政策的積極配合，今年以來我國國民經濟逐步扭轉了上年增速逐季下滑的勢頭，出現持續加速增長態勢。GDP一季度增長7.6％，二季度增長8.0％，從三季度前兩個月情況看，發展態勢依然令人鼓舞，各項宏觀指標正擺脫以前徘徊不前的局面，呈現出一種聯手走強的良好趨勢。如果今年余下幾個月國內外沒有影響全局的重大事件發生，經濟形勢不發生大的逆轉，我國經濟自主性增長因素不斷增強的良好勢頭極有可能得到維持，國民經濟將開始步入新一輪景氣周期的上升通道，用國家信息中心經濟預測部范劍平副主任的話說就是：“當前，由擴大內需政策拉動、由居民消費結構升級和產業結構升級推動的新一輪景氣周期正在逐步形成。”

內需拉動工業生產快速增長，說明宏觀指標轉好是有實質性需求支撐的

今年1-8月累計，全國共完成工業增加值19662億元，比上年同期增長12%。8月份，全國工業企業完成增加值2634億元，比上年同月增長12.7%，增速與上月基本持平，繼續呈現出快速增長的態勢。8月份各類經濟型企業生產都達到了兩位數增長，表現出良好的增長格局。其中交通運輸設備制造、電子通信設備制造、紡織、化工和冶金5個行業對全國工業增長的貢獻率達到46.9%，與前一時期相比出現變化的是，由于汽車工業的高速發展，其所屬的交通運輸設備制造行業對工業增長的拉動作用首次超過了電子通信設備制造行業，躍升為工業40個行業大類之首，當月交通運輸設備制造業對工業增長的貢獻率為14.4%，電子通信設備制造業的貢獻率為14.2%，這與當前居民消費熱點轉換的方向是一致的，說明本輪宏觀指標轉好是有實質性最終需求支撐的，經濟增長的基礎是堅實的。前8個月另一個比較明顯的變化是，冶金行業生產增速進一步提升，對工業增長的拉動作用增強。當月鋼和成品鋼材產量同比分別增長25.4%和22.1%，是今年以來月度最高增速之一，由此使冶金行業對工業增長的貢獻率由７月的4.9%上升為８月的5.9%，這是由于“十六大”臨近，為了以優異成績迎接黨的“十六大”召開，各地紛紛加快了在建投資項目的施工進度，從而拉動了對鋼材、冶金等建材需求的緣故。

8月份國內消費品市場繼續保持活躍，當月實現社會消費品零售總額3144億元，比上年同月增長8.8％。但8月份全國居民消費價格總水平比去年同月下降0.7%，1-8月份，全國居民消費價格總水平比去年同期下降0.8%，物價繼續保持低位運行態勢，如果考慮到物價下降因素，今年以來社會消費品零售總額的增長幅度應該在10%以上，這還不包括目前市場熱銷的汽車、住房等大宗商品及大部分服務類消費，如果加上這些因素，今年消費的增長幅度其實是相當可觀的。預計今年消費品市場銷售將繼續保持平穩增長態勢。一是以住房、汽車、教育和旅游支出為代表的新一輪消費熱點持續升溫，將使居民在住房、汽車及相關服務方面的開支增加較快。二是今年城鄉居民收入增長較快，收入增長將使居民購買能力不斷增強，消費開支相應增加。三是國慶、元旦、春節等假日消費將使市場進入傳統的銷售旺季，將進一步拉動消費增長。

今年前8個月，國有及其他經濟類型完成固定資產投資16535億元，同比增長24.2%，高于上年同期5.3個百分點。其中，基本建設投資8642億元，增長23.9%；更新改造投資3055億元，增長16.4%；房地產開發投資4144億元，增長30.0%。1-8月基本建設投資保持較快增長，同比增長23.9%，增速比前7個月加快0.3個百分點。其中，第一產業投資510億元，同比增長28.8%，增速比前7個月加快3.4個百分點；第三產業投資5494億元，增長25.2%，增速加快0.3個百分點。基本建設投資增勢仍然比較強勁。西部地區投資增幅逐步回升，1-8月份，東部地區投資9642億元，同比增長23.1%，比前7個月加快0.3個百分點；中部地區投資3608億元，增長25.7%，比前7個月減緩1.8個百分點；西部地區投資2764億元，增長23.6%，比前7個月加快2.4個百分點。今年投資的快速增長，很大原因在于國債投資項目為趕在“十六大”召開之前完工，建設進度加快，今年國債資金下撥進度快，各地配套資金到位及時，今年6月底，全國累計下撥國債資金762億元，為今年年度計劃的48％，而去年同期國債累計下撥資金只有530億元，為年度計劃的30％。1-8月，基本建設到位資金進一步趨好，同比增長31.4%，比前7個月加快1.2個百分點；新開工項目計劃總投資增長36.3%，比前7個月加快9.3個百分點。同時，去年第4季度國債資金比較集中的投放，有許多資金在今年上半年形成投資的工作量，客觀上也造成今年基本建設投資的較快增長。在積極財政政策力度不減的情況下，投資對GDP的拉動作用將不會削弱，貢獻率有望得到保持。

世界經濟形勢回暖為我國經濟營造了良好的發展環境，跨國公司的戰略轉移更使我國經濟得以錦上添花

據海關最新統計，今年1—8月，中國進出口總值累計3835億美元，比去年同期增長16%。其中進口1828億美元，增長15%；出口2007億美元，增長18%。累計實現貿易順差179億美元。8月份中國外貿出口294億美元，增長25%；進口272億美元，增長23%。今年前8個月一般貿易出口保持較高增長勢頭，1-8月，一般貿易出口累計達到845.1億美元，增長16.3%，其中8月份當月出口125.1億美元，增長27.7%，高出同期全國出口總額增速2.6個百分。今年我國外貿出口的快速增長，主要受加入世貿后出口環境的改善、跨國公司向中國轉移制造業務、美元貶值、國際經濟復蘇等因素的影響，今年我國出口形勢遠遠好于預期。在出口增長加快的同時，我國出口產品結構也進一步優化。1-8月份主要出口行業電子通信設備制造業、電氣機械及器材制造業出口交貨值分別增長48.1%和16.9%，增速比上月加快2.8個和3.3個百分點；紡織和服裝業分別增長15.7%和13.2%，增速比上月減慢2.6個和1個百分點，我國出口商品的這種結構變化與跨國公司的行為有非常密切的關系。

今年以來我國對外經濟貿易各項指標普遍好于預期，特別是出口和吸收外商直接投資方面。分析中國出口增長背后的原因，我們發現一個很重要原因是在中國投資的跨國公司增加了在中國的生產和采購，是跨國公司全球戰略調整、向中國轉移制造環節的結果。上半年外商投資企業工業增加值3641億元，同比增長12.2％，占全國工業增加值25.2％。以外商投資企業稅收為主體的涉外稅收收入1676.1億元，占同期全國稅收總額的19.9％。1-7月外商對華實際投資達到近300億美元，預計全年將突破500億美元，創出年度實際吸收外商投資的最高水平，外商投資企業的增加帶動了出口的增加。中國原來具有比較優勢的傳統輕工紡織品等勞動密集型產品的出口趨于下降或增幅低于平均水平，而增加最快的是機電產品，特別是高新技術產品，這與跨國企業的業務領域是一致的。目前全球最大的500家跨國公司已有近400家在華投資了2000多個項目，美國排名前500名的公司有一半以上到中國投資。世界上最主要的電腦、電子產品、電信設備、制藥廠和發電設備制造廠家，都將把他們的生產網絡擴大到中國，中國已經被納入跨國公司全球生產和供應鏈之中。在全球直接投資大幅下挫的形勢下，去年以來中國實際吸收外商投資大幅增長，外商投資企業增資明顯增加，這些也充分說明了生產轉移效應的存在。在國內需求保持強勁增長的形勢下，外貿出口的意外好轉更是使得我國經濟錦上添花。

國家實施多年的內需擴張政策為經濟發展夯實了基礎，其后發力量正逐步顯現，使得國內經濟自發增長機制不斷增強

在國家多年來實施的積極財政政策、穩健貨幣政策的拉動下，目前我國經濟發展正處于較快增長階段，從景氣循環看則處于大循環的擴張階段，因此，新一輪景氣循環將建立在較高的增長水平上，從而決定了未來經濟發展適度快速和相對平穩的特點。經過十幾年的改革開放，當前的中國經濟已不再是一個完全短缺的經濟，買方市場的特點已經相當明顯，市場對經濟運行的制約作用越來越強。國內市場雖然增速不低，但有效需求不足和供給結構不合理的矛盾同時并存，近幾年通過擴大內需和實施產業結構調整，這個問題有了很大改善，客觀上為我國經濟的新一輪快速發展掃清了障礙。針對1998年以來的國內外經濟社會環境變化，黨中央、國務院采取了一系列較為積極的財政政策，著力調整經濟結構，在提高經濟增長的質量和效益方面取得了積極成效，這樣的宏觀政策，決定了未來經濟運行將保持持續、快速、健康發展的主調。我們認為，政府的內需擴張和產業結構調整政策至少已經在以下兩個方面發揮了成效：一是成功地使國內居民完成了消費結構的升級，而這又進一步促進了產業結構的調整，兩者有形成良性互動的趨勢；二是通過近幾年國債投資于基礎設施、西部大開發、技術改造等項目，為民間投資的跟進創造了良好的經濟環境，并增強了經濟發展的后勁，為最終民間投資替代政府投資、國內經濟實現自主性增長創造了基礎條件。因而，從這個意義上講，當前的經濟增長加速不是短期現象，它更主要的是由一系列有利于中國經濟發展的長期因素促成的，這也預示了這次宏觀指標轉好將不會是曇花一現，而是意味著中國經濟正步入新一輪景氣循環的上升通道。

預計未來國債投資的力度不會很快減弱，國債投資項目的建設對拉動社會投資有明顯積極作用，高速公路和高等級公路的建成拉動了民間客貨運輸車輛的更新換代，農村電網改造拉動了農民對小型農機具的投資，城市公共設施和道路建設拉動了房地產投資，港口、道路、電力、通訊等基礎設施建設對外商直接投資的促進更是不言而喻。特別可喜的是民間投資開始啟動，今年上半年，集體和個人投資分別增長15.8％和19.4％，增幅分別比去年同期提高7.1和12.9個百分點；集體和個人投資對整體固定資產投資的貢獻率為23.8％，比去年同期提高8.5個百分點。其中城鎮個體投資增加額為329.6億元，同比增長46.4％，不但增長速度名列各種投資之首，而且投資增加額也大于國債投資實際到位增加額232億元和實際利用外資增加額320.7億元，城鎮個體投資的高速增長已經成為拉動經濟增長的重要力量之一。我國的內需擴張政策，既包括鼓勵居民消費，培育我國城鄉居民的消費能力，也包括通過國債投資項目改造與城鄉居民生活相關的基礎設施，為消費升級創造條件，我國城鄉居民人均收入在連續幾年不斷提高的基礎上，今年上半年，城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入同比分別增長17.5％和5.9％，增幅高于去年同期12和1.7個百分點。上半年全國城鎮居民人均消費性支出為2965元，同比增長16.5％，大大高于去年同期4.6％的增幅，增速創近年來的新高。經過多年培育和引導，住房、汽車、旅游、通訊、教育等消費熱點逐步成熟，今年居民汽車消費迅速增長，上半年汽車銷售量達154.4萬輛，比去年同期增長25.9％。由于汽車工業的高速發展，其所屬的交通運輸設備制造行業對工業增長的拉動作用首次超過了電子通信設備制造行業。無論從民間投資還是從居民消費看，經過這幾年國家積極財政政策的引導和培育，我國國內需求正在逐步轉旺，經濟自發增長的機制大大增強，這將為我國經濟下一階段的騰飛奠定堅實的物質基礎和政策環境。

中國已經以加入WTO為契機，成功融入世界經濟體系，通過發揮自己的比較優勢獲得新一輪經濟增長的源動力成為可能

中國加入WTO，對中國而言不僅意味著挑戰，更意味著機遇，中國有可能通過發揮自己的比較優勢，借助于跨國公司的全球資源和豐富經驗，在世界經濟體系中找到自己的位置，獲得更廣闊的發展空間。中國的優勢非常明顯：一是穩定的政治、經濟環境；二是低成本勞動力優勢；三是廣闊的國內市場。但中國作為一個發展中國家，資本短缺也是很明顯的，中國要成為“世界工廠”，吸引足夠的外資成為一個必要條件，這已經被美國、日本經驗所證明。中國的另外一個特點是產品技術含量不高、附加價值低、低檔次產品重復建設嚴重以及由此帶來的惡性競爭，因而，中國企業非常需要借助跨國公司的技術優勢和國際營銷網絡，完成自身的產業結構升級和國際化進程。可喜的是，中外企業這種互利互惠的合作正在邁出實質性步伐，跨國公司正在加速向中國轉移制造業務，中國已經成為經濟全球化浪潮中世界資源匯聚地之一。但大部分跨國公司向中國轉移的制造業務都屬于技術含量低、適合大規模生產的產品，如消費類電子產品、零部件等，而真正擁有核心技術、高附加價值的產品并不在中國研發和生產，這就是差距。但反過來看，也未嘗不意味著發展空間。從臺灣和亞洲四小龍的發展經驗可以看出，發展中國家要想實現產業的升級換代和經濟的騰飛，都需要有這么一個OEM的仿制階段，先熟悉人家的產品、技術和業務流程，在此基礎上，才有可能創新，和這些跨國巨頭展開平等競爭。高技術產品的研發費用也是相當驚人的，沒有一個較長時期的資本積累和技術積累，就不可能在技術上有一個質的飛躍和轉折，這是一個誰都無法逾越的階段。中國企業目前已經逐步納入跨國公司的全球化生產體系中，在貿工技的發展道路上完成了第一階段的任務，在向更高層次價值鏈的沖刺中，國民經濟本身也將獲得新一輪全球化、信息化背景下增長的源動力。

（作者為國家信息中心青年學者）