劉鄧大軍決戰淮海前夕《布告》

1948年5月9日，中共中央決定成立中原軍區，任命劉伯承為中原軍區司令員，陳毅、李先念為副司令員，鄧小平為中原軍區政委，鄧子恢、張際春為副政委，同時，晉冀魯豫野戰軍改名為中原野戰軍。此后，中原野戰軍和華東野戰軍并肩作戰，先后進行了宛西、宛東、襄樊、開封、睢杞等一系列戰役，殲敵14萬余人。隨著形勢的發展，中原逐鹿、南線決戰的時機已經成熟。10月份，淮海戰役在即，中原軍事行動更加頻繁。劉伯承、陳毅認為部隊能否取得群眾的信任，是戰勝敵人的首要條件。在中原軍區機關駐地寶豐縣大張莊，劉伯承、陳毅讓鄧子恢根據中原地區新的形勢和任務擬制了一張《布告》，以進一步宣傳我軍的宗旨和政策。這張布告的內容如下。

本軍保護 各界人民 人民負擔 合理公平

取消苛雜 賦稅減輕 公糧田賦 一年兩征

工商營業 稅率從輕 減租減息 農民翻身

既得利益 堅決保證 勞動致富 生產日增

組織農會……

軍民協力 同德同心 活捉蔣賊 打到南京

聯合政府 全國組成 民主奠定 永固和平

國家統一 獨立繁榮 中華民族 萬歲長青

《布告》擬訂后，以劉伯承、鄧小平、陳毅、鄧子恢、張際春等中原軍區首長的名義在中原局機關報《豫西日報》上公布，并印成單張，在城鄉張貼，還選進了中原解放區小學課本，使得家喻戶曉，人人皆知。在這張布告中，鄧子恢對工人、農民、知識分子、工商業者乃至逃亡地主、國民黨舊官吏等社會各階層人員，講清我黨政策，指明正確方向，真正做到了團結一切可以團結的力量，形成最廣泛的反蔣統一戰線，最大限度地分化瓦解了敵人，號召人民共同去推翻國民黨的反動統治。

在這張《布告》發布后不久，11月4日，南陽守敵王凌云倉皇棄城南逃，我軍兵不血刃進入南陽城，毛澤東為此親筆寫下《中原我軍占領南陽》的著名電文，指出我軍“在所有的江淮河漢區域，不僅是樹木，而且是森林了；不僅生了根，而且枝繁葉茂了”。南陽的解放，標志著中原決戰的條件完全成熟。

(陳新剛 李慎智 張保德)