恐怖主義與霸權(quán)主義在惡性互動(dòng)

在過去的2002年里，恐怖分子先后襲擊了印尼、俄羅斯和肯尼亞；巴以流血沖突仍在繼續(xù)；伊拉克上空又戰(zhàn)云密布。與此同時(shí)，一些國家擺出要挑戰(zhàn)公認(rèn)的國際準(zhǔn)則的架勢(shì)。這一切攪得人心惶惶。霸權(quán)主義和恐怖主義是這個(gè)世界還不太平的主要原因，其中霸權(quán)主義是矛盾的主要方面。

霸權(quán)主義和恐怖主義從不同角度，以不同方式，不斷干擾、沖擊乃至破壞世界人民追求和平與發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，而且已形成某種“惡性互動(dòng)”或某種因果關(guān)系。其中，恐怖主義的危害是最直接、最具體的，為人們所深惡痛絕；而霸權(quán)主義則是冷戰(zhàn)結(jié)束以來活生生的現(xiàn)實(shí)，是矛盾的主要方面。

美國發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已一年多了，但恐怖活動(dòng)似乎越反越多，已從空中發(fā)展到海上，陸地就更不用說了。恐怖主義的惡性膨脹和猖獗，并不表明它強(qiáng)大有力，而是一種掙扎，有的是復(fù)仇的掙扎，有的是絕望的掙扎。它成事不足，敗事有余，傷及廣大無辜，嚴(yán)重破壞了世界的和平與發(fā)展，甚至為霸權(quán)主義所利用，成為國際公害和國際局勢(shì)動(dòng)蕩的重要因素之一。

不過，更值得擔(dān)憂的是霸權(quán)主義的新動(dòng)向。美國布什政府上臺(tái)伊始，鷹派色彩就開始顯露，霸氣上升?！?·11”恐怖襲擊給了它當(dāng)頭一棒，但這相當(dāng)沉重的一擊也為美國提供了其意想不到的歷史性機(jī)遇。美國政府迅速打出反恐旗號(hào)，企圖趁機(jī)把世界各地區(qū)的熱點(diǎn)一個(gè)個(gè)納入它的戰(zhàn)略軌道，并試圖把各大國也“整合”到它的世界秩序“最佳排列組合中去”。去年以來，美國這種霸權(quán)主義有一系列新的表現(xiàn)。其中最有代表性的，一是保衛(wèi)本土“絕對(duì)安全”戰(zhàn)略，二是“先發(fā)制人”理論，三是“單邊主義”政策。

緊緊追隨美國，也是高舉“打擊恐怖主義”的旗號(hào)，以色列去年以來對(duì)巴勒斯坦進(jìn)行了多次“先發(fā)制人”的打擊；澳大利亞總理霍華德提議將“先發(fā)制人”理論寫入聯(lián)合國憲章；日本防衛(wèi)廳長官石破茂表示要把日美“彈道導(dǎo)彈防御設(shè)想”從研發(fā)階段推進(jìn)到開發(fā)和部署階段。這些行動(dòng)，都已經(jīng)或正在對(duì)地區(qū)和世界安全造成威脅。

世界各國對(duì)恐怖主義保持高度警惕，堅(jiān)決反對(duì)各種形式的恐怖主義，并進(jìn)行不同形式和程度的合作。但在反恐合作方面，已經(jīng)出現(xiàn)了一些實(shí)際問題需要解決。一是反恐有重治標(biāo)輕治本，甚至忽視治本的傾向；二是某些國家有對(duì)反恐采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的傾向；三是有的國家隨意性和獨(dú)斷性很強(qiáng)，動(dòng)不動(dòng)就給人扣上“邪惡軸心”國家之類的帽子。這是因?yàn)橐恍﹪艺娜话选胺纯帧弊兂蓪?shí)現(xiàn)其區(qū)域霸權(quán)和全球霸權(quán)的手段?？植乐髁x活動(dòng)越猖獗，這些國家就越能“理直氣壯”地追求它們的霸權(quán)目標(biāo)；而由于它們“打恐”目標(biāo)的偏移、恐怖主義活動(dòng)就更加難以遏制。

去年以來，美國有人提出“美利堅(jiān)帝國論”和超越羅馬帝國的“新帝國論”。憑著美國強(qiáng)大的實(shí)力，這種論調(diào)倒也不無依據(jù)。但是，正像美國資深外交官喬治·凱南所說的那樣，“這個(gè)星球絕不會(huì)由任何一個(gè)單獨(dú)的政治中心來統(tǒng)治，不論其軍事力量有多大”。21世紀(jì)的世界怎能容忍一個(gè)新的帝國來主宰?不論它是“仁慈的帝國”，還是所謂“善良的軸心”。美國目前的霸權(quán)主義看似咄咄逼人，天下無敵，實(shí)際上也有虛弱的一面。

布什總統(tǒng)提出“邪惡軸心”論，滿以為伊拉克、伊朗和朝鮮等被列入“邪惡軸心”的國家將會(huì)被孤立?？墒菤W盟不僅同這三個(gè)國家繼續(xù)保持正常關(guān)系，而且還加強(qiáng)往來，發(fā)展合作；俄羅斯同三國的關(guān)系也升溫，甚至打得有些火熱；美國大力支持的阿富汗過渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊，上臺(tái)不久便訪問了伊朗，后來還接待了伊朗領(lǐng)導(dǎo)人的回訪，稱伊朗是“友好鄰邦”。美國一心要推翻伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)，一度揚(yáng)言要單方面對(duì)伊拉克動(dòng)武，引來一片反對(duì)之聲，最后不得不重新回到聯(lián)合國安理會(huì)的框架內(nèi)進(jìn)行磋商。

可見，美國要主宰這個(gè)世界并不那么容易，就連小國都不會(huì)對(duì)它言聽計(jì)從。雖然各大國都不愿同美國直接對(duì)抗，但它們也絕不會(huì)隨波逐流，置世界的和平與發(fā)展于不顧。聯(lián)合國也絕不會(huì)變成美國的天下。

我不久前訪問歐洲，接觸了很多政界人士。他們對(duì)我說，他們喜歡美國，但非常不喜歡美國的“單邊主義”和武力威脅。他們說，“聰明的發(fā)展援助比準(zhǔn)確的炸彈更具有意義”。新世紀(jì)和平力量的發(fā)展壯大，是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。它目前看似弱勢(shì)，但是充滿生命力，是新世紀(jì)人類的希望所在。△

(周日忠薦自《世界新聞報(bào)》)