西部建設小康社會 重在提高人口素質

隨著第5次全國人口普查工作的圓滿結束，全國少數民族人口數據及部分相關研究成果陸續公布。在黨的十六大提出全面建設小康社會的目標后，就我國民族地區在全面建設小康社會的過程中如何提高人口素質問題，我們專訪了全國人大常委會副委員長鐵木爾·達瓦買提。針對建設西部小康社會這一話題，鐵木爾·達瓦買提副委員長說：西部地區，主要是老、少、邊、窮地區，也是少數民族聚居的地區。這里居住著46個少數民族，占國土總面積的60%。黨的十六大提出在我國全面建設小康社會，西部各民族人民同樣肩負著保衛祖國和建設小康的重任。如果西部如此廣大的國土、眾多的民族沒有進入小康社會，就談不上“全面”實現小康社會的總體目標。全面建設小康社會，關鍵在于發展經濟，發展經濟是硬道理。我國經濟發展不平衡，東、西部地區差距很大。西部地區要利用西部大開發這一機遇，利用西部大開發政策和農村政策，發展西部經濟。

鐵木爾·達瓦買提副委員長非常關注提高西部人口素質問題。他說，由于歷史原因，西部經濟、社會長期滯后，人們的文化素質偏低。要實現西部小康，必須在堅持現行生育政策，穩定低生育水平，提高人口素質上下功夫。人口與計劃生育政策是我國的基本國策，少數民族也要實行計劃生育。孩子多了養不好，存在教育、生活等諸多問題。現在，人口與計劃生育工作早已深入人心，得到了廣大少數民族群眾的擁護，特別是《人口與計劃生育法》頒布后，使我國的人口與計劃生育工作納入法制化軌道，有法可依。《人口與計劃生育法》第十八條規定：“少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常委會規定。”國家根據不同民族的具體情況，規定少數民族的生育政策寬于漢族的生育政策。我在新疆任自治區主席的時候，根據自治區的實際情況，自治區黨委和政府制定的生育政策就規定：農牧民家庭可以生兩個孩子，少數民族農牧民家庭可以生3個孩子，特殊情況經過批準，少數民族農牧民家庭還可以生4個孩子。國家根據少數民族和少數民族地區的社會、經濟發展狀況，針對不同民族的人口特點，提出了因地制宜，分類指導，區別對待的原則。這有利于促進民族地區的經濟發展，促進民族繁榮和進步，深得民心。

鐵木爾·達瓦買提副委員長著重指出，提高西部人口素質的關鍵在于教育，在于提高民族地區的教學水平。目前，西部經濟還很落后，辦學條件較差，升學率也較低。有些孩子小學畢業了就去放羊，上高中、上大學的比例很小。因此，要加大西部地區的教育投入和人力資源開發力度。要從根本上解決西部地區的人口素質問題，就要著力減少新生兒缺陷率和地方病發病率，提高生殖健康水平和母嬰保健水平，注重優生、優育、優教，為實現西部小康創造良好的人口發展環境。實現小康社會的目標，包括提高人口素質。如果只有經濟發展，沒有人口素質的提高，就不能完全實現小康的目標。經濟和社會的發展要求人們提高自身素質。人的素質越高，越能推動經濟和社會的發展。事實證明，哪里的人口素質越高，經濟和社會就發展得越快。因此，為了實現我國2010年達到小康社會的目標，必須加快提高西部人口素質。

鐵木爾·達瓦買提副委員長深情地說：發展經濟，建設小康社會是為了維護廣大人民群眾的利益，促進中華民族的繁榮富強。13億中國人民正在高舉鄧小平理論和“三個代表”的旗幟，奔向小康社會的目標。小康社會的目標代表了廣大人民的利益，一切為了人民，有了人民社會才能發展、進步，“三個代表”的思想充分體現了人民的利益。(責編：增林)