非洲國(guó)家為何一致反對(duì)武力攻伊

前不久，非洲聯(lián)盟在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行第一屆特別首腦會(huì)議。會(huì)上，非洲領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，中東地區(qū)再次發(fā)生軍事沖突將在經(jīng)濟(jì)和安全上給世界各國(guó)特別是非洲國(guó)家?guī)韲?yán)重后果。他們通過了一項(xiàng)決議，反對(duì)以訴諸武力的方式來解決伊拉克問題。

非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為什么如此一致地反對(duì)武力攻伊呢?

首先是經(jīng)濟(jì)方面。一邊是數(shù)以億計(jì)的非洲人食不果腹，另一邊卻白白地將成百上千億美元投入一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。作為目前特別渴望和平與發(fā)展的大多數(shù)非洲領(lǐng)導(dǎo)人來說，怎么能不譴責(zé)一場(chǎng)耗費(fèi)巨大而又貽害無窮的戰(zhàn)爭(zhēng)呢?

經(jīng)濟(jì)諸因素中最重要的莫過于石油利益。戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)，本來已經(jīng)飆升的油價(jià)必然再高。大多數(shù)非洲石油進(jìn)口國(guó)將蒙受巨大損失，特別是那些主要依靠進(jìn)口石油的非洲國(guó)家，如南非、摩洛哥和肯尼亞。

地緣政治是非洲反對(duì)武力攻伊的另一個(gè)原因。非洲和中東地緣相接，文化相融；非盟與阿盟關(guān)系密切，阿盟中有非洲國(guó)家，非盟中也有阿拉伯國(guó)家。因此，發(fā)生在中東地區(qū)的任何沖突不可能不在非洲產(chǎn)生影響，更何況一場(chǎng)大規(guī)模的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)。中東格局的驟變，勢(shì)必會(huì)影響到北非和非洲之角目前相對(duì)穩(wěn)定的政治形勢(shì)。這不能不讓非洲領(lǐng)導(dǎo)人憂心忡忡。

當(dāng)然，更重要的是政治原因。非洲國(guó)家歷來特別重視聯(lián)合國(guó)的作用，把它視為第三世界國(guó)家，特別是弱小國(guó)家爭(zhēng)取和平與安全的保障。在它們看來，如果在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)援權(quán)的情況下，美英等國(guó)就對(duì)伊動(dòng)武，這顯然是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法準(zhǔn)則的粗暴踐踏。正如非盟委員會(huì)臨時(shí)主席埃西所擔(dān)心的，“如果聯(lián)合國(guó)不起作用，我們這些小國(guó)的命運(yùn)就危險(xiǎn)了”。正因?yàn)槿绱耍侵薮蟛糠謬?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都極力主張，世界上凡是涉及戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的一切決定，都應(yīng)通過聯(lián)合國(guó)安理會(huì)作出，并強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際關(guān)系中應(yīng)該成為“和平與安全的柱石”。由此可見，非洲大陸在這個(gè)時(shí)刻發(fā)出的反戰(zhàn)聲音，體現(xiàn)了廣大發(fā)展中國(guó)家渴求和平與發(fā)展的共同意志。

(趙章云)