胸有良謀敢爭先

吳　明　朱衛東

安徽省宿松縣供電公司新班子成立以來，在總經理姜金淼的帶領下，全力拼搏，一舉扭轉了落后面貌，各項工作取得驕人成績。先后獲安慶市雙文明單位、思想政治工作先進單位、安全生產先進單位、基礎達標先進單位等榮譽稱號。

姜金淼總經理告訴記者，二期農網整改工程經批準388個項目，對應資金4080萬元。經過公司全體員工一年的艱苦奮戰，共竣工驗收360個，決算305個，按照上級的要求，無論安全、質量、進度均達到令人滿意的效果，尤其是農網整改全程管理的一些新做法，得到省市縣領導的充分肯定。

精心組織，職責明確。2002年2月20日，宿松縣成立了農網建改領導小組，下設辦公室，辦公室分設項目、財務、工程、材料、紀檢等五個小組。各供電所定出了項目負責人、施工負責人、質量監督員、安全員、材料保管員、農改專責人等六種負責人，并明確了各自的職責，做到層層把關、級級落實、人人有責。

建立工程規劃項目庫，促進農改積極實施。從2002年1月8日起，宿松縣供電公司將全縣計劃整改的對象，按地理位置劃分為五個自然片，下派五個規劃小組具體實施規劃，建立了工程項目庫，為二期農網整改的全面啟動做準備，為資金的動態管理提供第一手資料?！绊椖繋臁钡慕⒓百Y金動態管理政策的出臺，不但可以隨時掌握國債資金與農改投入的平衡，而且大大刺激了鄉鎮、村要求農改的積極性。

嚴把六關，務求實效。第一，嚴把措施關，確保施工安全。公司在一期農改基礎上完善了一系列的安全措施。首先組織系統各級各部門負責人認真學習了農網改造的辦法、通知，對工程施工一系列措施進行了逐一落實。要求施工隊的“六種人”必須按照公司出臺的《六種人責任劃分》各司其職；單項工程的施工必須根據工程的實際情況編制出《工程施工計劃任務書》，從而杜絕了施工中的盲目性。其次，為保證工程的安全和質量，公司還從工程預算的人工費中分別暫扣較大比例的金額作為風險抵押金，工程竣工后，視工程安全、質量情況予以撥付，增強了施工人員的責任心。

第二，嚴把技術關，確保工程質量。二期網改時間緊，任務重，要求高，工程施工點多面廣，為適應高標準、高質量的要求，宿松公司打破一期網改的陳規，圍繞技術措施三個方面進行了有益償試。

一是把好進網人員素質關。對進網人員要求“具有從事電工作業有效證件，具備3年以上線路施工經驗、身體經醫檢合格”三證。二是舉辦“二期農改施工技術大型培訓班”， 手把手進行技術交底。三是將工程所涉及的臺區、線路、集裝標準用圖文結合的形式匯編成冊，每個施工隊一冊，在統一施工模式方面，進行了償試。

第三，嚴把材料關，確保運行安全。一是材料的組織。在小型材料采購中，全權委托安慶市“兩網辦”招標訂購，從而有效保證了二期農改材料的合格。二是材料領取“兩步走”。對地方政府重視群眾積極性高，自籌資金到位的項目，根據已審批的預算優先發送電桿；對工作力度大，電桿樹立完畢的臺區配發其它主材，做到以改造村促未改造村，用進度快的促進度慢的，確保加快進度，順利完成上級下達的農改任務。三是強化對廢舊材料進行登記、造冊、集中管理。公司憑廢舊材料回收清單撥付施工人員工資，建改村在臺區竣工后申請驗收時，還必須附農改廢舊材料清單，否則不予驗收，有效防止了廢舊材料的流失。

第四，嚴把進度關，確保按期竣工。去年年初，公司將工程總量按月度和季度排出了詳細的計劃，并從6月份起，開始倒計時，做到進度服從于時間，工作服從于農改。各相關部門相互協作，齊心奮戰，按時、按質、按量完成了上級下達的二期農改任務。

第五，嚴把低壓集裝關，確保優質電能。

二期農改，公司明顯加大了下火線的改造投資力度，縮小了表計及進戶線的覆蓋范圍，提高了低壓集裝的工程質量和供電效果。部分低壓線損由改造前28％以上降低到8％，優于國家規定12％的標準。

第六，嚴把驗收及基礎資料關，確保農改合格。嚴格三級驗收程序。一級由施工隊自行驗收，二級由供電所進行驗收，縣農改工程組進行三級驗收。同時要求供電所提供以下資料：廢舊材料回收清單；村出具的自費就餐證明；村認可的投工投勞工日；工程全過程施工記錄。經級級驗收，層層消缺后再由縣農改工程組進行復查?；A資料，從一開始就被納入農改的管理范疇，二期農改的基礎資料多達12個大項38個子項。在宿松每一個工程，資料一翻，一目了然。

嚴格控制，精益求精。為做好安全、質量、進度的雙保險，宿松公司在以下十個方面花了大量的精力。一是制訂了一整套切實可行的管理制度和嚴格的管理措施，真正做到用制度管人，對措施負責。二是嚴密組織機構，實行閉環管理，做到一級對一級落實，一級向一級負責。三是嚴查重處保安全。嚴格執行《宿松供電有限責任公司安全違章違規記分、試崗、內部待崗的規定》，制訂出了《違章違規記分處罰單》，不定期對農改工程施工實行抽查，發現違章、違規行為除處以高額罰金外，還扣1分，對全年累計超過5分者采取試崗、離崗、內部待崗或下崗措施。四是再把材料質量關。領取材料，一旦發現質量問題，工程負責人可拒絕領料并上報公司農改辦及時處理。五是巡回督查杜絕隱患，將不安全的因素和次品工程消滅在萌芽狀態。六是充分發揮經濟杠桿作用，擋劣質工程于網門之外。七是定期召開各所長參加的現場分析會，取長補短，去劣存優，鞭策慢牛。八是比出精品樹榜樣，不達質量不罷休。九是進度上墻，片片對比，快者交心，慢者交底。十是領導親臨一線問寒問暖，及時解決施工人員的后顧之憂。