全力建設現代化瑤海

吳　明　朱衛東

日前，記者在瑤海區委書記楊思松的推薦下，專訪了瑤海區建設局局長徐子平。徐局長身兼數職，異常繁忙。他為人謙遜平和，工作求真務實，思維敏捷超前，有一種敢沖敢拼和不成功誓不罷休的拼搏精神。

徐子平局長告訴記者，瑤海區是新興的工業區，區內擁有合肥鋼鐵公司、合肥日化、安徽華源、合肥萬方機械廠、安徽綠寶電纜廠、合肥電機廠等大中型國有企業 160多家。工業產值占全市的50％ 以上，商業網點星羅棋布。轄區內還有裕豐花鳥魚蟲市場、合肥恒通批發市場、壩上街農貿市場、東方商城、天長路汽配大市場、書刊批發市場、大通路農貿市場等各類市場31個。同時，瑤海區的建設任務更加繁重。這里是老工業基地，城區面貌相對陳舊，加之政務新區西移，市政府對瑤海區基礎建設投入較少，修路較短。“燈不明，路不平，自來水經常停”現象在改造前的老工業區內普遍存在。

徐子平局長強調，今年我們將調整瑤海區城市建設思路。過去是市政府給多少錢我們干多少事，今年，我們將用市場經濟的辦法來經營城市，充分開發經營城市資源。同時，堅持城鄉并舉，加強城鄉基礎設施建設，完善設施配套，改善人居環境，努力拓展瑤海區城市建設的深度和廣度，提升瑤海區城市建設和管理水平。

以道路建設拉動區域經濟

打通6公里新安江路可把這個城市腹地內的大量土地資源盤活，帶動道路兩邊3000多畝土地的升值。初步估算可盈利3個億，從根本上解決了長期困繞我們的城市建設資金不足的問題。新安江路的建設本著高起點、高標準的原則：一是東接高速路，建成東進合肥新的出入口。二是建成瑤海新城。三是建成瑤海區新的商業次中心。四是建設180畝的新安江公園，為合肥市民提供一個良好的休閑處所。

打通貫穿瑤海工業園區和瑤海區三分之一土地的合磨路。合磨路建設本著高起點、高標準的原則：路寬55米，在合肥屈指可數，加之兩邊各留30米的綠化帶，使這里徹底亮起來。合磨路打通后好處頗多，一是可使沿線2萬多畝土地成倍升值。二是可便使李鴻章等諸多名人景點和生態旅游得以開發連線。三是提升磨店鎮區位優勢，農作物成倍升值，加速實現小康目標。

與此同時，今年還將建設鳳凰橋路東段、銅陵路南段、明光北路、風之廣場。5條路的建成將大大提高瑤海區的道路水平，可以實現以道路建設拉動區域經濟，以新安江路為中心建設城市副中心的目標。

2004年瑤海區將建成大眾路、廣德路、新安江公園、郎溪路，為新的城市副中心提供各種配套支持，創造更加優越的生產、投資、生活環境，吸引大量投資商入場投資。

加快城市危舊房改造

瑤海區目前正在進行兩大生活區的危舊房改造。一是東七800戶，這是以前董鋪水庫淹沒區的800戶移民，目前是合肥市最大的棚戶區。去年9月份開始動遷，現基本結束。二是安紡生活區。這里許多一家幾代人擠在一起，居住環境相當差。同時進行的還有華泰小區、家俱廠、好華廠、銅陵路百貸商場（工廠區）等城市開發拆遷和危舊房改造。通過市政道路建設和房地產綜合開發，帶動了住房解困解危和舊城改造，到2010年可基本完成區內危舊房改造和舊小區的綜合治理。

強化物業管理

引入競爭機制，推進物業管理的市場化進程，徹底改變“誰開發、誰管理”的壟斷經營局面，推進物業管理招投標制度，把物業管理推向市場。同時，建立業主自治與物業管理企業相結合的社會化、專業化、市場化物業管理新體制。新建小區物管一步到位，舊小區經過整治創造條件實現物管，進一步擴大物業管理覆蓋率。

徐子平局長最后說，在具體工作中，我們著重強化五點。一是加強人才培訓，優化人才結構，建設一支高素質的國家公務員和領導人才、技術人才隊伍。二是推進事業單位企業化管理改革進程，推進集體企業全面深化產權制度改革，激發新的發展活力。三是在市政道路建設上堅持招商開發和爭取政府資金相結合。四是積極將城市市政設施建設推向市場，采取多種合作建設模式，多方籌集建設資金，加快城市基礎設施建設。五是將區屬街巷推向市場，利用冠名權等多種形式籌集資金，以補充各種設施和保養經費。