西西沖突吹響序曲

伊拉克戰(zhàn)爭了卻了美國人對薩達(dá)姆的舊恨，卻平添了對法國人的新怨。美法關(guān)系正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)折。

表面上看，美法矛盾的形成過程非常簡單，但實(shí)際上，伊拉克問題絕非美法關(guān)系的癥結(jié)。只要把美法關(guān)系的轉(zhuǎn)折放在世界大轉(zhuǎn)折的背景下來透視，就可以看到，美法在伊拉克問題上的矛盾與交惡，實(shí)際是冷戰(zhàn)后國際格局變動的延續(xù)和題中之義，是由新的時(shí)代條件下世界歷史進(jìn)程的必然性決定的。

西西沖突的歷史性契機(jī)已經(jīng)形成

二次大戰(zhàn)后將近半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)格局，主要驅(qū)動力是政治利益，平衡機(jī)制是軍備競賽，主要是核均衡。在這樣一種結(jié)構(gòu)下，彼此之間曾經(jīng)經(jīng)歷過許多血腥爭斗的西方國家，泯卻歷史上的恩恩怨怨，前所未有地團(tuán)結(jié)在一起。其間起決定性作用的力量，是共同的意識形態(tài)和社會制度。歷史上長期居于支配地位的民族國家利益準(zhǔn)則，讓位于意識形態(tài)準(zhǔn)則。

隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，共同敵人的消失，由一致對敵所造成的盟友關(guān)系就已不再有任何意義。西方國家在冷戰(zhàn)后，彼此之間實(shí)際上已經(jīng)解除了昔日的盟友關(guān)系，它們的關(guān)系客觀上需要一個重新定位的過程。

冷戰(zhàn)后，民族國家利益取代往日的陣營利益，成為世界各國包括西方國家競相追求的最高目標(biāo)。這一因素促使西方國家之間原來面對東方陣營時(shí)“肩并肩”的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)楸舜酥g“面對面”的關(guān)系，即原先的盟友變成競爭者，競爭的關(guān)系，顯然包含著彼此成為對立面的現(xiàn)實(shí)可能性。尤其是，在目前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，有能力面對面地協(xié)商處理國際事務(wù)的國家，主要還是西方諸大國。因此，西西關(guān)系取代東西方關(guān)系，上升為國際關(guān)系的主導(dǎo)方面。

歷史上，世界大戰(zhàn)首先都是因?yàn)槲鞣絿以诿褡鍑依娴闹湎拢嗷ブg的對立和沖突通過政治途徑難以解決而爆發(fā)的。“9·11”事件后國際反恐聯(lián)盟的出現(xiàn)，并不表明西方國家的關(guān)系在冷戰(zhàn)后仍然是“鐵板一塊”。近幾年西方國家之間的矛盾和斗爭已經(jīng)呈現(xiàn)出與日俱增的態(tài)勢。僅布什總統(tǒng)上臺之后，西方國家圍繞著美國拒簽《京都議定書》、退出《反導(dǎo)條約》、決定部署NMD等等，就連續(xù)不斷地出現(xiàn)了大的分歧和爭論。這次伊拉克戰(zhàn)爭可以說是西西矛盾空前發(fā)展和起作用的一個重要標(biāo)志。西方國家之間發(fā)生沖突的歷史性契機(jī)已經(jīng)形成。

美國的單邊主義大大激化西西矛盾與沖突

在冷戰(zhàn)后世界里，只有一個機(jī)會可以有效地抑制西西沖突，這就是各國都把民族國家利益擺在明處相互加以承認(rèn)，利用聯(lián)合國等現(xiàn)有的一系列多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，遇事進(jìn)行充分的磋商，按照共享共治精神盡可能地照顧彼此的利益。可惜，美國旨在確立其世界領(lǐng)導(dǎo)者地位的單邊主義，事實(shí)上已將這個高度理想主義的機(jī)會徹底化為粉齏。

早在海灣戰(zhàn)爭尚未打響之時(shí)，“領(lǐng)導(dǎo)世界”的宣示就通過美國總統(tǒng)之口傳遍世界；20世紀(jì)90年代初，一個由現(xiàn)任美國國防部副部長沃爾福威茨領(lǐng)導(dǎo)的秘密小組制定的“未來美國國防指導(dǎo)方針”，就把“防止在世界任何地方出現(xiàn)對美國領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)行挑戰(zhàn)的潛在對手”，作為保證美國安全的首要任務(wù)，并且明確地將其盟國也包括在內(nèi)。可以說冷戰(zhàn)一結(jié)束，美國就有了領(lǐng)導(dǎo)世界和由其主導(dǎo)世界事務(wù)的明確意識與追求。“9·11”事件以后，布什政府重新審視了“安全至上”的信念，認(rèn)為由于克林頓的民主黨政府對外政策的軟弱，導(dǎo)致整個世界缺乏秩序，美國必須承擔(dān)起對世界的“責(zé)任”，即在美國的領(lǐng)導(dǎo)下建立起一種全新的世界秩序。為此，美國大幅度調(diào)整了它的安全戰(zhàn)略和對外戰(zhàn)略，放棄戰(zhàn)后、歷屆政府都奉行的“遏制加威懾”為基調(diào)的安全戰(zhàn)略，提出“實(shí)力基礎(chǔ)”之上的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，主張通過謀求絕對的軍事優(yōu)勢，保障所謂的“絕對安全”。

在此過程中尤其值得注意的，是“美國至上”的單邊主義傾向：美國的絕對安全不是孤立存在的，是在追求美國國家利益和構(gòu)筑新的世界秩序過程中的絕對安全；美國的軍事優(yōu)勢不僅僅是針對“邪惡軸心國家”和“無賴國家和組織”，而是針對所有的國家，其目標(biāo)是使“美國軍隊(duì)的實(shí)力足以防止?jié)撛诘膶κ譃橼s超美國而擴(kuò)充軍備”；為了美國的利益，強(qiáng)調(diào)美國必須擁有在處理世界事務(wù)中的“行動自由”，為此可以無視各種國際組織、機(jī)制、承諾和其他國家包括盟國的普遍意見，聲明“當(dāng)美國的利益和獨(dú)一無二的責(zé)任需要時(shí)，美國將單獨(dú)行動”，因而僅僅在國際裁軍和軍控領(lǐng)域，就斷然退出了《反彈道導(dǎo)彈條約》，中斷了《生物武器公約核查議定書》的談判和《全面禁止核試驗(yàn)條約》的批準(zhǔn)程序，堅(jiān)決排除任何國際多邊領(lǐng)域關(guān)于防止外空軍備競賽協(xié)定的談判；而且在伊拉克問題上給聯(lián)合國安理會下最后通牒，聲言如果不通過其決議案就要“改變聯(lián)合國””美國的真實(shí)目的，除了在國際恐怖主義的背景下保障其安全，顯然還在于尋求建立一個以美國絕對優(yōu)勢為基礎(chǔ)的、始終由美國主導(dǎo)的、符合美國利益及其價(jià)值觀的、沒有任何對手的冷戰(zhàn)后國際格局和秩序。對此，國際上已有“新帝國主義”、“美利堅(jiān)帝國”、“美國治下的和平”等各種分析和批評。

美國的單邊主義行徑，以絕對的自我為中心，實(shí)際上已不再把昔日盟友作為盟友看待，這一切，根本上還是由民族國家利益的邏輯所決定的，只不過在美國那里具有“領(lǐng)導(dǎo)世界”的特性而已。在上個世紀(jì)70年代初，尼克松宣布要同其他盟國建立“平等的伙伴關(guān)系”，30年后的今天，美國已經(jīng)明顯拋棄了這個指導(dǎo)原則，以具有“領(lǐng)導(dǎo)世界”的身份自居。在美國戰(zhàn)略決策者心目中美國與其他西方國家之間的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，世界領(lǐng)導(dǎo)地位是惟一的，不能共享。這種情況，對于其他西方國家來說，決不僅僅是一個地位或自尊心受到傷害的問題，根本上說，是其利益受到傷害的問題。多邊協(xié)商、共治世界、軍備控制、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域合作等等，所有這些，都涉及到其他西方國家的利益，更何況一些西方國家在特定的地區(qū)、特定的問題上有其利益，比如法國在伊拉克、中東、石油等問題上都有著特定的利益。美國不顧他人、惟我獨(dú)尊的單邊主義，必然與其他西方國家的諸多現(xiàn)實(shí)利益和潛在利益訴求發(fā)生沖撞，進(jìn)而大大激化西西之間的矛盾與沖突。

美法矛盾僅僅是西西沖突的序曲

當(dāng)前的美法矛盾正是在這樣的背景下發(fā)生的。它給世人傳遞的一個確切的信息是：只要國家利益之間存在著沖突，美法之間的分歧和矛盾，今天不在伊拉克問題上顯現(xiàn)，明天也會在其他問題上出現(xiàn)；今天不是發(fā)生在美法（實(shí)際還有德國等國）之間，明天也會爆發(fā)于美國同其他西方國家之間。美國同其他西方國家之間的相互關(guān)系，已經(jīng)進(jìn)入了一個多事之秋。因此，在這次伊拉克問題上，美國人耿耿于所謂法國人的“背叛”，實(shí)際是一種歷史的誤解。法國人一再聲明他們的立場不是為了維護(hù)薩達(dá)姆政權(quán)，不存在什么誠信與道德問題，他們在做著與美國人相同的事情，即最終都是為了追求自己所認(rèn)定的利益。對于法國人和其他西方國家的人們來說，對于美國單邊主義的利己動機(jī)也不應(yīng)再有什么疑惑，民族國家利益至上———這個復(fù)雜無比的世界其實(shí)就是這么簡單。

當(dāng)然，當(dāng)前美法矛盾的發(fā)展終究還是有限度的，雙方遲早會握手言和。但是，西西沖突的趨勢不會因此而逆轉(zhuǎn)，未來西方國家之間，首先是美國同其他西方國家之間的摩擦、矛盾和沖突將會愈來愈多。美法矛盾僅僅是這個趨勢展開的一個序曲。這個序曲將在世界廣袤的領(lǐng)域，形成不絕的回響。

（張波薦自《環(huán)球時(shí)報(bào)》本刊有刪節(jié) ）