最佳社會公眾服務政府網站

一、緣起

以電子手段為公眾提供實用信息和服務的政府門戶網站，是電子政務系統的一項重要內容，而電子政務的功能和內容也主要是通過政府網站的形式表現出來的。因此，一個優秀的政府門戶網站對電子政務的推廣應用非常重要，它的建設質量可以充分反映一個地方電子政務的建設水平。

為進一步了解我國各地政府網站建設現狀，了解廣大社會公眾對政府服務網站的真實評價，“2003’中國國際電子政務技術與應用大會”特在全國范圍內組織開展了“最佳社會公眾服務政府網站調查活動”。

二、調查對象及調查方法

這次活動的調查對象是我國各省、自治區、直轄市及其下屬市縣已建政府門戶網站。針對各政府網站的上網內容、實用性、技術、互動性等方面確定了以下評選角度：政務信息發布是否及時；政務信息的豐富、完整程度；網上辦公是否便捷、有效；互動功能完善與否；網頁界面是否美觀、友善；網站瀏覽速度和應用技術水平等。調查采用網上無記名投票方式。

調查于2003年9月正式啟動，截止日期為2003年11月30日，歷時兩個月，共有50萬人次參與了投票。在調查過程中，還開通了網友論壇，網友們紛紛對各地政府網站的建設提出了建議和中肯的評價。以下公布的是“最佳社會公眾服務政府網站綜合調查結果”的前50名最受歡迎的網站。

三、調查的意義及不足

舉辦本次活動的目的在于通過民意調查，評選并推廣深受社會公眾歡迎的優秀政府網站，促進各地政府逐步完善政府網站的服務功能以體現最廣大人民的根本利益，推動我國政府網站持續、健康、有序地發展，帶動電子政務的全面應用。

由于受時間有限、評選范圍不全面、網站建設更新迅速等因素的影響，本次調查結果還存在一定的片面性和偏頗之處：少數優秀政府網站未能入選其中，部分排名未能全面反映網站的實際水平等。盡管存在這些不足之處，作為對政府網站進行的大規模的民意調查，本調查結果基本上反映了現階段全國各地方電子政務的建設水平和發展狀況。本次調查采取公眾投票形式，與以往由專家或活動組織方進行評選的方式相比，調查結果更側重于實際應用效果和公眾的態度與看法，為廣大人民群眾和政務建設部門之間架起了一座相互了解的橋梁。像入選前十名的政府網站中國昆山（http://www.ks.gov.cn）、中國大連（www.dl.gov.cn）等，它們不僅在當地群眾和投票網友心目中都具有良好口碑，在信息發布及時、互動功能完善、網站瀏覽速度等評定指標方面也廣受好評。

衷心希望本調查活動能進一步推動政府門戶網站的建設和電子政務的應用推廣。非常感謝廣大網友對這次活動給予的大力支持與熱心參與。

中國昆山 http://www.ks.gov.cn

中國馬鞍山 http://www.maanshan.gov.cn

蕪湖市人民政府 http://www.wuhu.gov.cn

中國大連 http://www.dl.gov.cn

淄博市人民政府 http://www.zibo.gov.cn

隆回政府公眾信息網 http://www.longhui.gov.cn

金華市人民政府 http://www.jinhua.gov.cn

泉州市人民政府 http://www.fjqz.gov.cn

邵陽市政府公眾信息網 http://www.shaoyang.gov.cn

中國天津 http://www.tj.gov.cn

中國河北 http://www.hebei.gov.cn

中國福建 http://www.fujian.gov.cn

寧波市人民政府網 http://www.ningbo.gov.cn

中國揚州 http://www.yangzhou.gov.cn

瀘州市人民政府公眾信息網 http://www.luzhou.gov.cn

濟源之窗 http://www.jiyuan.gov.cn

佳木斯政府公眾信息網 http://www.jms.gov.cn

中國衡陽政府公眾信息網 http://www.hengyang.gov.cn

吉林省人民政府網站 http://www.jl.gov.cn

青島政務網 http://www.qingdao.gov.cn

安徽省人民政府網站 http://www.ah.gov.cn

中國上海 http://www.shanghai.gov.cn

中國無錫 http://www.wuxi.gov.cn

延邊州政務信息網 http://www.yanbian.gov.cn

昆明市政務公眾信息服務網 http://www.km.gov.cn

中國鄭州 http://www.zhengzhou.gov.cn

湖南寧鄉 http://www.nxgov.com

中國蘇州 http://www.suzhou.gov.cn

數字當涂 http://www.dangtu.gov.cn

中國·東營 http://www.dongying.gov.cn

邯鄲市政府公眾信息網 http://www.hd.gov.cn

河南省人民政府網站 http://www.henan.gov.cn

晉城在線 http://www.jconline.cn

中國南京 http://www.nj.gov.cn

中國廣州政府 http://www.gz.gov.cn

中國揭陽 http://www.jieyang.gov.cn

開平信息網 http://www.kaiping.gov.cn

中國哈爾濱 http://www.harbin.gov.cn

云浮市公眾信息網 http://www.yunfu.gov.cn

霍邱網 http://www.huoqiu.gov.cn

中國杭州 http://www.hz.gov.cn

臺山市政府網 http://www.tsinfo.com.cn

廈門市人民政府網站 http://www.xm.gov.cn

中國荊州 http://www.jingzhou.gov.cn

洛陽市人民政府公眾信息網 http://www.luoyang.gov.cn

張家界政府公眾信息網 http://www.zjj.gov.cn

中國淮南 http://www.huainan.gov.cn

中國長治 http://www.changzhi.gov.cn

首都之窗 http://www.beijing.gov.cn

遼源公眾信息網 http://ly.jl.gov.cn

鞏義市人民政府 http://www.gongyi.gov.cn

優秀網站點評：

中國昆山（http://www.ks.gov.cn）

昆山目前只是隸屬于江蘇省蘇州市的一個縣級市，但其政府信息化水平和政府網站建設工作卻令人不敢小覷。事實上，昆山在三年之前就已經建成了“E昆山”的實時城市系統。“中國昆山”的“寄語市長”、“網上辦公” 在技術上也頗可圈可點。相比許多大城市的政府網站還保持著一年到頭不變的老面孔，昆山能在此次調查中脫穎而出并不出人意料。

中國大連（http://www.dl.gov.cn）

打開中國大連的政府網站，首先看到中、英、日、韓四種語言的選擇，讓人一下就對這個城市的開放繁榮留下了深刻印象。“市長之窗”、“市民投訴”不僅放在網頁的最顯著位置，也在實際應用中贏得了百姓的信任。平均同時在線600多的人氣也從一個側面說明了這是一個受歡迎的政府網站。

網友評論

鼓勵

政府網站的優、差，關健在于是否貼近生活、貼近群眾、貼近老百姓所關注的人和事，重在為政服務與為民服務的緊密結合。為民服務是政府的根本所在。我投蕪湖市政府網的票，看重的是它“市民心聲”辦得好、有特色，讓市民能從其中受益。領導決策者可通過“市民心聲”獲得一些群眾的呼聲和了解民情。平等對話不虛設。

青舟6468

作為一個昆山人，我對昆山能排名第一也有點意外，可這成績并不是一天就得來的，昆山這個網站一開始就在前十名左右徘徊。我個人覺得昆山政府網站做的還是不錯的。

小葉

天氣預報是我最喜歡的項目，雖然馬鞍山的更新并不是天天進行的，但是對比于某些地方建好主頁后從不更新，我覺得很不錯了，內容比較充實，技術力量也比較充足。安徽省馬鞍山的政府網站做得不錯，給我印象最深的是：城市道路改造竟然也上網了，說明政府職能部門與各系統間的聯系做得很好。 匿名用戶

建議

我覺得政府網站辦得好，就要讓百姓能夠和政府平等的對話，要不然平民百姓是很難把他們的心里話說給領導聽的。

清影

很多的政府網站都以公開政務信息為主，但多以領導活動安排占去較大篇幅，北京首都之窗的面向性更為廣泛與深入。

無名

政務網站的設想是很好的，但是我沒有看到幾個有專業水準的網頁，政府網站更應當重視技術含量（包括安全）。

王志剛

批評

鄉鎮網站過于簡單，且信息量太少，應當多一些相關的圖片。

蔣燕娟

政府網站普遍存在的問題是更新太慢。一些省級政府的網站內容還好些，但是在縣級及以下級別的網站很多就是擺設。

高原