責無旁貸的社會責任

楊浦區是傳統的老工業區，隨著產業結構調整和國企改革的不斷深化，大量下崗職工通過再就業服務中心、協保、特困認定等渠道分流進入地區，形成一大批困難就業群體。目前，在楊浦區社會勞動力總人數14.12萬人中，登記失業人員共有2.73萬人。面對嚴峻的就業形勢，區工商聯積極參與促進就業和再就業工作，并作為責無旁貸的社會責任和工作任務，積極組織民營企業和非公有制經濟代表人士通過各種形式參與再就業工作，主要做法是

營造非公經濟健康發展的平等環境 隨著非公經濟的迅猛發展，民營企業已成為吸納就業的主要渠道之一。只有民營企業發展壯大了，企業上規模，管理上水平、產品上檔次，才會有擴大安置勞動力的能力。為改善民營企業的發展環境，區工商聯開展廣泛的調查研究并多次為民營企業發展進行呼吁，今年先后六次組織非公企業家座談或到民營企業調研，為區政府制定政策提出建議，區政府出臺了《楊浦區關于支持私營經濟發展的若干意見》，使區內非公企業發展環境有了很大改善。

圍繞建設楊浦大學城和根據失業人員結構青年比重增加的變化情況，去年底，區工商聯聯合民營企業和有關街道一起進行了創建大學生創業園區的可行性研究，我們提出了楊浦大學城建設中應建立大學生創業園區或就業培訓基地的建議。現在楊浦大學城建設中就有這方面的規劃。

從源頭上控制崗位流失 我們通過引導企業做強做大，為招聘下崗職工創造條件。同時增強民營企業經營者規范用工的法律意識，依法為職工繳納各類保險金。這兩方面缺一不可。

另外，我們鼓勵、支持會員企業參與國企改革，從源頭上控制崗位流失。會員企業葉興實業有限公司兩次成功收購國有企業，吸收了40多名國企下崗職工超撥實業有限公司從民營企業的社會責任和自身的戰略出發，先后安置了原上海管樂器廠的300多名職工。最近，會員企業四維印刷有限公司成功地完成了對復旦大學印刷廠的改制，80多名職工全部轉入四維公司，保證了改制工作的順利和職工的平穩過渡。

今年上半年一場突如其來的“非典”，給從事餐飲、旅游、賓館等行業的非公企業造成了巨大的生產經營壓力。區工商聯向會員企業發出了緊急通知，要求會員企業采取一切措施維持經營，保證職工就業的穩定，我們組織企業進行交流，采取輪休、培訓等有效措施，保證了職工就業的穩定，顯示了非常時期非公人士的社會責任。

積極開發就業崗位 我們積極動員組織廣大會員企業開發就業崗位，取得了較好的效果。如上海捷聯投資咨詢服務有限公司開展4050項目的評估業務，先后兩次成功地承辦了由區勞動和社會保障局主辦的大型創業項目展示洽談會，參加各項活動的人數達22000多人次。至今年9月份，捷聯公司已對不同行業的100多個項目進行了評估，經上海市開業指導服務中心確認開業的4050項目就有48個，產生就業崗位139個，獲得貸款36人。他們還舉辦各類輔導講座30次。

為社會開展職業培訓 區工商聯主辦的楊浦工商職業技術學校以社會效益為辦學宗旨，面向下崗人員，開辦了美發、烹飪、西點等技能培訓班。去年培訓的1574名學員中下崗職工有607名，今年1至9月份培訓了405人，其中下崗職工329名，得到勞動培訓部門的好評。