學(xué)界

城市化必須保證農(nóng)民利益

中國管理科學(xué)研究院區(qū)域發(fā)展研究所所長張乃劍發(fā)表文章認(rèn)為，當(dāng)前中國的城市化發(fā)展，已經(jīng)嚴(yán)重偏離了自然發(fā)展規(guī)律和中國的實(shí)際。

張乃劍說，現(xiàn)在的城市化建設(shè)，是以犧牲農(nóng)業(yè)、犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)而冒進(jìn)推行的，是靠行政手段拔苗助長實(shí)施的；不僅不保護(hù)農(nóng)民，反而加快、加重剝奪本應(yīng)屬于他們的權(quán)益，導(dǎo)致社會(huì)資源大量流向城市，這使農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活資源更加貧乏，社會(huì)資源更加浪費(fèi)。

張乃劍說，按照這樣的路子發(fā)展下去，中國的城市化有可能出現(xiàn)泡沫化，泡沫化的城市只會(huì)給農(nóng)村帶來倒退、農(nóng)業(yè)帶來衰落、農(nóng)民帶來災(zāi)難。在此情況下，現(xiàn)階段農(nóng)民貧困有可能導(dǎo)致農(nóng)民下一代貧困，而這是農(nóng)民最可怕的貧困。

張乃劍指出，靠國家社會(huì)資源不合理配置、靠積極財(cái)政政策支持搞起來的城市化，很難產(chǎn)生強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)支撐城市。中國城市化道路最根本的問題還是要牢牢確立農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，千方百計(jì)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位。中國未來城市化，必須靠農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)村為市場(chǎng)、真正富裕起來了的農(nóng)民為主力軍，政府必須將實(shí)惠和利益最大程度讓給農(nóng)民。

中國股市需要進(jìn)行第二次革命

南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院韓志國教授撰文提出，以搭建市場(chǎng)平臺(tái)和建立運(yùn)行規(guī)則為主要內(nèi)容的中國股市第一次革命，經(jīng)過13年的發(fā)展，已進(jìn)入到矛盾重重、必須進(jìn)行第二次革命的境地。

韓志國認(rèn)為，中國股市之所以矛盾重重，運(yùn)行的效率之所以比較低下，根本原因在于沒有建立起與之相匹配的企業(yè)制度，表現(xiàn)之一，就是過多地向舊體制妥協(xié)而弱化了股市的市場(chǎng)特征。

同時(shí)，中國股市還過分強(qiáng)化了市場(chǎng)的融資功能而弱化了資源配置功能，在“為國企改革服務(wù)”的旗幟下，股市在相當(dāng)大的程度上被演變成一個(gè)巨大的“圈錢”場(chǎng)所，不但社會(huì)資源的流向、流量與流程都被行政權(quán)力左右，而且市場(chǎng)的聚財(cái)、用財(cái)與生財(cái)機(jī)制也發(fā)生了重大的扭曲與變形。

此外，中國股市也過度放松了社會(huì)信用管制而導(dǎo)致市場(chǎng)和社會(huì)上信用嚴(yán)重缺失，并且使投資者特別是中小投資者在一定程度上成為市場(chǎng)制度缺失的無辜受害者。

韓志國建議，中國股市的第二次革命應(yīng)以消除股權(quán)分裂和股本泡沫為基本任務(wù)，逐步解決上市公司與市場(chǎng)的全流通問題，以便為從根本上解決中國股市中的種種矛盾和問題創(chuàng)造最重要的制度條件。