自薦參選者的現實難題與中國競選機制

8月27日《人民日報》一篇題為《讓自薦競選者多起來》的文章說：“讓自薦競選者多起來，就是發動群眾選好自己的代言人，擴大公民有序政治參與，豐富人大選舉工作，為人大工作注入新鮮活力。”

而舒可心們的參選行為，在北京知識界已經引起不小的反應，許多網友對此事表達了關注，還有人對舒可心提出忠告：“這條路比您想象的要難走得多。”

更多的人對此事是持興奮的觀望態度，這個嘗試能走多遠？專家們普遍持謹慎的樂觀態度。

推廣和宣傳，是舒可心們面臨的現實難題，這源于法律規定的模糊乃至真空。中國1979年《選舉法》中規定，各黨派、團體選民，都可以用各種形式宣傳代表候選人。這說明，介紹候選人的方式不受限制。此后，一度曾有候選人通過發傳單、材料、組織演講等各種形式，進行自我介紹。

但1982年修改《選舉法》時，上述規定改為“推薦代表候選人的黨派、團體或選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況”。目前，介紹候選人一般只作書面介紹，內容也只有姓名、年齡、職業等基本情況，而選民關心的候選人的見解和主張基本沒有。

這種選舉形式造成了多數選民與被選舉者之間的隔膜。北大法學院“人民代表大會與議會研究中心”對20多個省市選民在2001年作的一個名為《中國選舉狀況和選舉改革的調查》中顯示，60%以上選民對介紹候選人的辦法不滿意，35%的選民認為“應當讓候選人與選民直接見面——做競選演說，回答選民提問”。超過75%的選民稱“不很了解”或“完全不了解”當選者情況。

正是在這個意義上，中國政法大學法學院副院長、憲法研究所教授，北京市人大代表焦洪昌認為，舒可心可以說是一個挑戰者，“出現這樣的挑戰者并不是壞事，中國的制度創新往往通過個案來進行”。

全國人大的一位權威專家表示，有公民站出來按照選舉法規定參加選舉，是一件好事，反映了公民積極參與人大制度建設。“過去的選舉可以說是一種計劃經濟下的選舉，概括起來就是指定性選舉，現在向競爭性、而且是公民主動參與性過渡，這也是建設政治文明的一個好的發展趨勢。

中國社會科學院政治研究所某權威人士說，舒可心能不能競選成功，要依賴于朝陽區人大的作為。在他看來，如果此事作秀的成分太大，還可能影響他當選。

中國的競選機制改革在逐步進行，要防止的是欲速而不達。“這方面政府和民間要協調好”。大部分專家們如此希望。