硅谷 一個新的武器庫

世界軍事科技發展的新趨勢，民轉軍，或者說是引民入軍、軍民兩用，已經在發達國家展現了顯著的效果，而且愈演愈烈，正在向我們撲面而來。

2003年美英聯軍攻打伊拉克的戰爭，被稱為一場高科技的數字化戰爭。其中，有這樣一個新現象：軍方成了民用部門所開發的許多技術的使用者。無數現成的商業信息技術，從計算機智能終端、便攜式電腦，到數據庫軟件和網絡，許多讓美軍引以為豪的武器都說明，今天不少民用技術都趕在了軍用技術的前面。

美軍的信息化進程是從英特爾公司引入微處理器起步

全球定位系統(GPS)，是由美國軍方于20世紀70年代初建立的，通過24顆導航衛星均勻分布在地球上空，為戰爭中的精確制導武器和地面部隊提供位置信息。但是最初的GPS接收設備龐大而昂貴，即使在1991年的海灣戰爭中，美國軍方也沒有給士兵配備足夠的GPS接收設備。然而，近年來民用GPS接收設備普及，一部民用GPS接收機外加一個電子地圖只有手機那么大，并且非常便宜，因而使它成為每一個士兵的標準配置成為可能。

20世紀90年代中期，美國國防部的一家承包商研發了一種單兵數字化系統，包括了激光瞄準具和安裝在士兵頭盔上的戰場情況顯示系統，其原型重達80磅，造價9萬美元。后來研究人員從美國一家電子產品零售商Fry's Elec-tronics買來了英特爾公司的芯片等民用產品對系統加以改造，結果這套系統的重量降到了25磅，造價降至1萬美元。

今天，計算機發燒友使用的顯示卡芯片在顯示復雜的空戰游戲的同時，也能幫助空軍建造更便宜的飛行模擬器。美國國防部的承包商L-3通訊公司在1986年時制造一臺F-16戰斗機的模擬器需要3500萬美元，而現在利用大規模生產的商用電腦部件，同樣的飛行模擬器只需要200萬到300萬美元。

美國軍方不必再投巨資開發信息技術，只向民用公司下單定購即可很大程度上滿足軍事需要。美軍的信息化進程，實際上一定程度上就是在上世紀70年代初從英特爾公司引入微處理器起步的。難怪美國有人說，“現在，硅谷與其說是個科研商業中心，倒不如說是個武器庫”。

民間高科技在戰爭中的應用，不僅極大地促進了美國軍事科技的領先水平，同時又將在軍事科技方面的優勢成功地轉化為世界對于美國企業科技優勢的信心，由此吸引了全球最大數額的投資。

過去是軍技民用今天，民技軍用已成為一股新潮流和新規律

不久前，美國波音公司宣布將轉移德爾它———4火箭的市場目標，由商業用戶轉向政府用戶，今后五年不再承攬商業衛星發射業務。像美國航天工業的這種民轉軍現象今天已體現在方方面面。種種跡象表明，純商業性、沒有軍事安全保證的通信衛星將很快失去市場，取而代之的將是擁有軍事用途和軍用服務雙功能的通信衛星。美國軍方還在努力與國內商業用戶達成共識，希望軍方能隨時使用商業通信衛星，以增加軍方的最終用戶終端和轉發器。

另外，眾所周知的通用汽車公司不僅是世界最大的汽車公司，也是世界上首屈一指的跨國壟斷企業集團，其業務范圍很廣，除生產汽車外，還生產鐵路機車、推土機、壓路機、飛機發動機、柴油機、冷藏設備、家用電器及大量軍工產品。在兩次世界大戰中，它都因迅速實現民轉軍而發了大財。二戰期間，它負責生產了美國1/4的坦克、裝甲車，1/2的子彈和步槍，2/3的軍車。朝鮮戰爭、越南戰爭、海灣戰爭期間，通用均為美軍裝備的主要供應者。

隨著高新技術進步，軍用物資生產、籌措方式也在不斷改進，特別是高新技術裝備的供應與維修變得越來越復雜，民營企業開始給越來越多的軍事裝備提供供應與維修服務，軍隊在后勤保障方面的傳統作用已經部分地被企業所代替，地方技術人員甚至就住在作戰部隊營地，為部隊修理和維護復雜的軍事裝備。在伊拉克戰爭中，美、英軍隊的很多先進武器系統就是由私人承包商維修的。現在，美國海、空軍飛機的保養和修理任務有35%由私營企業或公司承擔。在今后幾年，這一比例將提高到40%以上，可望節省維修費15—30%。

未來戰爭將是以信息為核心的新型戰爭，世界各國必然會加大在國防技術開發方面的投資，電子、通信和信息技術企業將會直接或間接受益，因為許多高技術實際上都具有軍民兼用的性質，如在信息技術領域，自動化技術領域，能源技術領域，新材料技術領域等，都與國防建設有間接的聯系。

過去，如在20世紀，軍事技術發明突飛猛進，有數十項重大發明，包括噴氣發動機、雷達、核能、衛星、塑料等等，在保證滿足軍事目的的同時，無不轉化為民用技術，其產品在民用經濟領域得到廣泛普及，對經濟發展起了人類歷史上前所未有的推動作用。因此，在相當長的一段時期內，軍技民用被視為一條普遍規律。然而，現在軍方從過去是許多重大技術的發明者，轉變為主要使用者，享受的好處顯而易見。民技軍用，也正在成為一股新潮流和新規律。

將民用技術引入軍事裝備在今天不僅是可行的也是必須的

冷戰結束后，世界進入了一個新的發展時期。

國際競爭，開始從軍備競賽轉向經濟實力特別是高技術實力的競爭。各國軍費開支銳減，也無力維持龐大的軍事科技工業基礎。

而同時，民用科研經費卻在大幅度增加。民用研究發展投資的持續增加和民用科技的飛速進步，為武器裝備研制提供了更廣泛的技術儲備和工業基礎。因此，將民用技術引入軍事裝備，在今天不僅是可行的，也是必須的。

對于發展軍民兩用技術，各國多采取了政府與企業共同負擔、共享成果的方式，從而使資金、人員、技術、設備等資源得到優化配置，并帶動了民用工業的廣泛發展。

能夠軍轉民或者民轉軍的都是軍民兩用技術

這里的軍民兩用技術是從廣義上說的。因為可以同時滿足軍事和民用需求的東西既是無形的，如技術、工藝、標準、規則等，又是有形的，如可以同時為軍隊和民間采用的產品。既可以表現為物質成果，如各種可以軍民兩用的工業品，也可以表現為物質活動，如各種可以軍民兩用的勞務。

人們經常把軍轉民技術、民轉軍技術和軍民兩用技術截然分開，實際上，能夠軍轉民或者民轉軍的技術都是軍民兩用技術。美國公布的《國家安全科學技術戰略》在為軍民兩用技術下定義時說：它是技術上的根本性轉移，目標是建立一個既滿足軍事需求又滿足商業需求的先進國家技術和工業基礎，以更低的成本、更高的質量和更好的性能來滿足軍民兩方面的需求，做到武器系統采用現成的民用部件和分系統進行設計，并在一體化的工廠里制造。軍民兩用技術在存量調整的領域里，包括了先為民用后轉為軍用的民用技術；在增量領域里，主要是那些設計階段就考慮到產品未來的軍民兩用性的技術。

先為軍用后轉為民用的軍用技術，數量大，又符合冷戰結束后軍用技術結構調整和擴散的趨勢，因此成為各國更成為美國發展軍民兩用技術的主體。例如美國在紅外探測器領域居于世界領先地位，它在開發新一代紅外探測器系統的同時，積極將前一代紅外探測器技術向民用領域轉移。由于紅外攝像機的焦平面陣列的可靠性非商業攝像機所能夠相比，又無需昂貴的機械掃描裝置，因此多家美國公司竟相采用這一技術研制了凝視焦平面陣列紅外攝像機。美國公司還用這一技術研制了生物醫學自動記錄溫度計、飛機車輛駕駛員的視覺增強裝置和智能車部件，并把該技術用于IC板探傷儀器、建筑與結構非破壞性評估儀器和探傷材料的研制，用于電力和機械系統的維護，用于焊接探縫、板材探傷和化學塑料、金屬、晶片等熱變化的監測，用于地下污染和有毒物質的遙感探測、環境保護評估和管道氣體泄漏探測，用于警察部門所進行的監視和跟蹤活動。20世紀90年代末，每年因此收益22億美元左右。

為了降低高技術武器的研制風險和開發成本，美國大力促進民用技術向軍用轉換。許多民用技術開發成本低廉，標準升級迅速，在性能上只需要很少的經費就能達到軍用系統大部分的要求。美國在第二次世界大戰結束后不久的50年代，主要是用國防高技術帶動民用工業的發展，而70年代以來則把民用高技術大量引入軍事工業，例如美國超大型集成電路就是從民用領域進入軍事工業的。美國國防部為了確保核心高技術的開發，能夠利用民用技術的就盡量利用，從而使有限的國防資源得到了優化配置，使巨大的國防投資風險得到了最大限度的分散。現在，美國軍事工業的決策選擇、技術開發、零部件和中間產品制造、產品銷售都與民間以及國際市場緊密聯系。

開發之初即能確定為適合于軍民兩用的技術

由于軍轉民或者民轉軍的兩用技術缺乏計劃性，美國更希望發展從開發之初即能確定為適合于軍民兩用的技術。

20世紀80年代，美國國會研究局提出了一份研究報告，指出開發軍民兩用技術將產生巨大的經濟效益，例如航天技術的二次應用，每投入1美元能產出7美元的經濟效益，還能創造新技術，改進舊技術。

隨后，美國國防高級研究計劃局向半導體制造技術聯合體投資了5億美元，開發光刻、高清晰度顯示、多芯片模塊和高性能計算機等軍民兩用技術，它直接促進了計算機軟硬件技術與互聯網的高度結合。

日本俄羅斯歐盟都跟上這一新趨勢

發展軍民兩用技術也是世界其他軍事大國和地區軍事工業發展的新趨勢。

日本擁有強大的傳統工業和發展迅速的新興產業，它們雖然以生產民品為主，但與武器裝備生產有密切的聯系，民轉軍技術發達，可動員能力強，國防保障潛力巨大。例如，日本生產坦克的企業雖然只有3家，但如果把其他部分生產車輛的能力轉產坦克，年產可達1萬輛。

俄羅斯為了擺脫軍工企業的經濟困境，一方面大力推動軍品出口，另一方面積極發展軍民兩用技術。俄羅斯總統科技政策委員會制訂了開發“雙重用途技術”的總統計劃，確定了多個重點發展項目。

歐盟認為大力發展軍民兩用技術特別是充分利用先進民用技術，是大量節省研制生產費用，彌補國防科研經費日益短缺的重要途徑，因此強調將它的重點技術計劃更直接地同歐洲國防工業競爭能力所依賴的關鍵新技術聯系起來，促進民用研究計劃與軍用研究計劃的結合。法國政府撥款十多億法郎，責成武器裝備總署負責推動電子設備、復合材料、機器人和控制設備等軍民兩用技術的開發。英國國防部國防研究局除了提出部門外研究計劃和私有資金計劃這兩項軍轉民計劃外，還專門制定了發展軍民兩用技術的“探路者”計劃，組建了多個軍民兩用技術中心，并與英國航空航天公司共同建立了軍民兩用技術中心網。