未來的軟件大國——印度

王樹英

近年來，我們先后兩次赴印度共和國，對當地的軟件業進行了一些考察，訪問了一些城市，如新德里、海得拉巴德、班加羅爾等，參觀了當地的軟件企業，并與有關負責人進行了座談，使我們對印度的軟件業有了具體而深入的了解。印度的軟件業的確名不虛傳，也給我們留下了深刻的印象。在發展軟件方面，印度確實有些地方值得我們學習和借鑒。

近幾年來，印度的軟件業引起了世界各國的廣泛關注。聯合國秘書長安南將印度譽為“發展中國家發展高科技的楷模”；比爾·蓋茨驚呼：“未來的軟件超級大國既不是美國、歐洲國家、也不是日本，而是印度”。據專家們分析預測，印度將成為21世紀軟件超級大國。通過考察得知，印度正在與世界上主要發達國家在信息產業方面進行合作，印度的軟件已出口到95個國家和地區，在世界上日益產生重大影響。

進入20世紀90 年代以來，印度軟件業的發展尤其迅速，據印度軟件與服務公司協會公布的統計報告稱，近6年來，印度軟件產業以年均綜合增長率50%的速度增長。1999年至2000年度，印度的軟件業總產值高達57億美元，出口值達40億美元。據有關調查顯示，預計到2008年，印度的軟件產業產值指標將達到870億美元，軟件出口達到500億美元。從1991年在班加羅爾建立第一個軟件技術園區開始，目前印度全國已建立起17個軟件技術園區，它們分別分布在班加羅爾、海德拉巴德、浦那、孟買等地。注冊公司由1992年3月的142家，發展到2000年4月的5800多家，2001-2002年度發展到6000多家，大型軟件企業有300家，其中170家獲得了國際標準化組織的質量認證，是世界上軟件公司獲得此項認證最多的國家。據有關報道，2001-2002年度印度軟件業共有專業技術人員為43萬人，2001-2002年度為52.2萬人，計劃到2008年軟件技術人員將增加到220萬人，硬件技術人員增加到160萬人。預計到2020年，印度每個公民擁有一臺電腦。到那時，印度軟件業在國民經濟中所占的比例將會大大增加。

大家知道，軟件業是以知識和信息技術為經營載體的知識密集型產業，它是知識經濟的核心。越來越多的人認識到，軟件業不僅是一個國家國民經濟的重要領域，而且它對國民經濟的其它領域有著極大的影響。印度軟件業的快速發展，對印度經濟的發展起了重要推動作用。近些年來，印度經濟所以能保持較高速度增長，在很大程度上得益于軟件業的發展。據有關統計，印度1999—2000年度出口值達40億美元，2000年僅軟件業的出口對印度國內生產總值的貢獻就占四分之一。預計到2008年，印度軟件業的發展將把印度的經濟增長率提高到兩位數，其中軟件業產值將占到印度國內生產總值的7.5%，而軟件出口則占印度出口總額的35%。由此可見，印度軟件業的發展對國民經濟的發展所起的重要作用。一個十幾個人的小企業每年創匯幾百萬美元，若不是親眼所見，簡直不敢想像。隨著軟件業的發展，印度的社會生活在發生變化。但印度出口的軟件以訂做軟件為主，印度品牌軟件所占比重較小。印度軟件業發展的構想是：擴大印度品牌軟件的影響，將計算機硬件和軟件相結合，以取得更大的經濟效益和培養更多的信息技術人才。在世界經濟進入全球化的時代，“印度的經濟發展正進入一個以發展信息產業和知識經濟為主要目標的新階段”，這種發展模式正引起越來越多世人的關注和興趣。

印度軟件業所以發展迅速，究其原因，主要有以下幾個：（1）政府的改革開放政策。過去一些年來，印度實行了一系列的改革政策，諸如降低關稅、放松進口管制等，經濟發展開始由內向型向外向型轉變。軟件業從20世紀80年代就被列入國家優先發展的產業，政府對此干預和管制最小，在稅收、信貸等方面都給予優惠待遇，為吸引外資制定了一系列優惠政策，對于出口軟件企業，外資控股可高達75%，或由外商獨資經營等。這為發展印度經濟尤其以出口為主要目標的軟件業，提供了寬松的環境和良好的條件。由于推行了一系列的優惠政策，許多外國有關公司都紛紛進入印度。據統計，目前印度高科技工業園中有100多家外國軟件公司。

（2）政府的大力支持。印度政府一直采取支持發展計算機產業的方針，早在20世紀80年代初，英迪拉·甘地執政時期就開始重視軟件業的發展。1981年制定了有關發展計算機的政策，主張放寬進口，降低關稅。1984年拉吉夫·甘地執政時期，印度政府更是重視計算機的開發，以致于人們稱拉吉夫甘地為“計算機總理”。1985年拉吉夫·甘地就提出了“要用電子革命把印度帶入21世紀”的口號，大力扶持計算機軟件工業，以充分利用科技人才的優勢。1986年政府頒布了一系列計算機軟件政策，為制造軟件提供一切便利和優惠，使印度的軟件工業得以迅速發展。1991年拉奧上臺以后，政府繼續支持信息產業的發展，制訂了不少新政策 ，諸如放寬稅收限制、鼓勵外商投資、允許外商100%控股等。印度政府于1998年組建了“國家信息技術特別工作組”，由總理任組長，制定了“印度信息技術發展計劃”，提出了“信息產業超級大國”的戰略目標，并制定了發展軟件的108條措施。政府對新建項目給予補貼，并積極扶持新建軟件園區，在購地、貸款、納稅和投資等方面，為信息技術產業的發展提供優惠政策，給予大力支持等等。

（3）重視培養人才。印度軟件業所以發達，其背后有支強大的技術人才隊伍。目前，印度軟件技術人才無論在數量還是在質量上，都具有較高水平。因此，美國、新加坡、日本、英國、德國、波蘭等國都從印度大量引進軟件人才，印度外流人才很多。印度的基礎教育雖不發達，但高等教育卻相當發達，科技人才多達350萬以上，居世界第三位，發展潛力巨大。印度的計算機教育從小孩抓起，有條件的兒童從5歲開始參加有關軟件訓練。有材料顯示，目前印度約有3000所中學開設了計算機課，400多所大專院校開設了計算機和電腦軟件專業。印度注重采取各種措施培養信息技術人才，例如加大對有關大學或學院的資金投入，用以計算機系統的升級換代；印度各邦都建有信息技術學院，專門培養高水平軟件技術人才；積極提倡民間辦學，大力鼓勵軟件產業公司辦學、軟件公司和高等院校聯合辦學，如NIIT等公司就是這樣做的。

（4）普及英語，重視專業英語訓練。英國統治印度近二百年，使英語成為印度官方用語之一。印度人從小學開始學習3種語言，即兩種官方用語（印地語和英語）和一種本地區語言。因此，凡受過教育的人，特別是受過高等教育的人，一般英語較好。但更重要的是：非常重視專業英語的訓練，而且要求極為嚴格，這就為軟件業的發展起了非常重要的作用。由于專業英語好，開發國際軟件語言障礙較小，有利于與外國進行交流與合作，推動了印度軟件業的發展。

通過考察使我們認識到：（1）擴大出口和擴大開放，是軟件業發展的重要因素之一。當今的世界是開放的世界，不走出家門、國門，閉關自守，是難以使軟件業快速發展的。印度軟件業的發展在這方面為我們做出了榜樣，給我的印象是：絕大多數軟件公司都與外國有合作關系，同外國企業掛鉤，或在國外建有分公司。因此企業具有活力。（2）政府積極支持，這是軟件業發展的重要保證。從印度軟件發展的歷程來看，政府在政策、法律、資金、人才等方面都給予了大力支持，如廉價購地、資金補貼等等。（3）有廣泛的群眾基礎，專門培訓和民間培訓相結合，既解決了一些學生的失業問題,又培養了軟件科技人才，還生產出社會所需要產品，可謂一舉三得。用當地的話說，“形成了學生們情不自禁地學習軟件的局面”。（4）科學管理，按規程辦事，嚴把質量關。強調工作預測、降低成本和企業的開創性，并對后進人員定期進行培訓，不斷提高人員的素質，將創業與培訓人才相結合。強調“質量”是一個企業的生命力，因此贏得世界軟件客戶的認可和信任。（5）中印合作有廣闊的發展前景。印度朋友也承認，“印度軟件發達，中國硬件發達”。印度的軟件出口在國際市場上占70%，排名第一，而中國的硬件出口在世界上占30%，排名第二。兩國各有優勢，互補性強。兩國相互學習，相得益彰，而且兩國都有豐富而廉價的人力資源和巨大的市場。印度的軟件產品在美國市場上占60%，中國從美國進口的80%的產品中有70%是印度的產品。中印兩大鄰國，直接合作 ，對兩國更有好處。

中印兩國為近鄰，兩千多年來，兩國人民相互交往，彼此學習，取長補短，在各自國家的經濟和文化發展中起了重大作用。從印度考察歸來雖已過數日，但印度軟件企業的繁榮景象仍歷歷在目。中印兩國在軟件方面合作的時期已經到來。