發展中的迪慶藏區

柏瑪澤仁

被世人譽為人間仙境“香格里拉”的迪慶，位于云南、四川、西藏三省區交界的橫斷山脈三江并流自然奇觀標志性腹心地帶。迪慶藏族自治州1957年9月成立，是云南省唯一、全國10個藏族自治州之一。全州總面積23870平方公里，下轄香格里拉、維西、德欽3縣，有26個民族，人口353518人，人口密度14人/平方公里，藏族占總人口的32.29%。

四大資源優勢

迪慶地大物博，自然資源豐富，四大資源優勢：一是生物資源優勢，被譽為“天然動植物王國”、“天然高山花園”和“生物資源基因庫”。這里有冷杉、云南紅豆杉等高等植物5000余種，滇金絲猴、黑頸鶴、雪豹等國家一、二級保護野生動物60多種，野生花卉1500多種，其中，維西蘭花、高山杜鵑久負盛名；冬蟲夏草、當歸等野生藥材產量高、質量好；二是水能資源優勢。全州水能資源理論蘊藏量達1370萬千瓦以上，占云南全省總量的13%，金沙江、瀾滄江兩大干流水量穩定，天然落差大，具備開發大、中型梯級電站的優良條件；三是旅游資源優勢。迪慶是“三江”并流風景區的核心地帶，集雪山、峽谷、高山、草甸、宗教和民族風情為一體，構成人與自然和諧共生，多民族、多文化、多宗教和睦相處的“香格里拉”勝境，尤其是“香格里拉”品牌打響后，這些豐富的旅游資源更顯得魅力十足、風光無限；四是礦產資源優勢。迪慶地處“三江”有色金屬成礦帶，礦產資源十分豐富，特別是銅、鐵、鎢等有色金屬儲量達100多萬噸，具有相當高的開發價值。

今天迪慶的發展變化，除了40多年來國家的大力扶持外，靠的是得天獨厚的自然資源和各族群眾保護生態環境的傳統意識，這也使得我們今天仍能領略到原生大自然的無窮魅力。2003年，聯合國教科文組織把“三江并流”地區正式列入世界自然遺產名錄，迪慶作為該地區的腹心地帶，為它的輝煌寫下了光輝的一頁。

交通通訊四通八達

建州前，在迪慶23000多平方公里土地上沒有一寸公路，運輸全靠人背馬馱，人們日夜穿行于人馬驛道上，十分艱險。如今玉帶彩虹繞高原，水陸空四通八達，與國內外連接相通，世界變得真小。全州公路通車里程達3531公里，各種橋梁在大江大河上隨處可見，擁有民用汽車21174輛，其中私人汽車19867輛，占總數的90.03%；建成迪慶機場，開通了迪慶至昆明、拉薩、成都、廣州等航線。一位在國外居住半個世紀的藏胞回憶說，“我54年前出國，今年(2003)第一次回國探親，家鄉發生了很大變化。就交通來說，過去我去拉薩朝圣，風餐露宿，徒步走了整整75天，而今坐上迪慶至拉薩的航班，一個小時左右就飛到，過去我想都不敢想，好像是在做夢，現在夢想已變成了現實。”

使用現代化通信工具是現代科技發展的重要標志之一。歷史上，迪慶設塘、卡、汛、哨等驛站，專司防衛及傳送公文，還用烽火傳信等。到建州前迪慶境內僅有郵政代辦所8個，二等電報局2個，均為人背馬馱的“步班郵路”。建州40多年后，迪慶已建成具有一定規模的連通國際、國內的現代化通訊網絡體系。全州固定電話用戶數達2.1萬戶，移動電話用戶5.12萬戶，郵電通信業務總量年平均增長45.4%。過去藏族農牧民們傳話、捎信都靠步行或騎馬，日報變月報，甚至變年報，新聞變舊聞，是常常發生的事，有時還誤大事。如今藏族農牧民們用上電話、手機，快捷準確，縮短了時空。

教育衛生條件改善

教育、文化、衛生事業發展方興未艾。歷史上，迪慶藏區的教育和文化以寺院為中心，讀書人也就是僧尼了，然而，獲取格西學位屈指可數。另外，還有一些私人和政府興辦的義學、勸學所等，也只是初識教育。到建州前，境內共有小學102所，初中1所，在校中小學生2178人，初中畢業生不到百人，大學畢業生5人。截止2002年全州鄉鎮基本普及六年制義務教育、城鎮基本普及九年制義務教育，小學適齡兒童入學率達97.9%，青壯年文盲率由1998年的31.5%下降到2002年的5%；全州有幼兒園6所，在園幼兒2245人；小學947所，其中一師一校教學點590個，小學在校學生38601人；中學25所，在校學生10911人；職業中學3所，在校學生289人；中等專業學校3所，在校學生966人；教師進修學校3所1中心。在藏區鄉鎮小學基本推行藏漢語雙語教學，鞏固率較好。在中學、高中設有藏語班，在州里還專門建有藏語文中學1所，進行藏漢雙語教學，在校學生近千人。

迪慶各族人民在漫長的歷史發展過程中，共同創造和積累了極為豐富的文化藝術遺產，特別是藏族保存著大量關于歷史、地理、天文、歷法、醫藥、文學等著述，以及廣泛流傳于民間的歌謠、傳說、故事等；還有聞名中外的藏族文學巨著——英雄史詩《格薩爾王傳》和富有民族特色的建筑、雕塑、繪畫、音樂、舞蹈等藝術等；也保存著獨具特色的傈僳、納西等民族文化。多年來，建設云南民族文化大省，建設迪慶香格里拉文化大州，以藏文化為主的多民族傳統優秀文化得到有效保護，并合理開發利用。同時不斷健全文化機構及設施，目前，全州共有文化事業機構44個，其中藏學院1個、藝術表演團體2個、藝術表演場所2個、文化館3個、群眾藝術館1個、文化站29個、公共圖書館3個、博物館1個、文物管理所1個、廣播電視臺1座，擁有148座臺站，廣播電視衛星收轉站1396座，全州廣播人口覆蓋率75.39%，電視人口覆蓋率80.93%。藏族農牧民們坐在家里每天都能收看到國內外新聞，以及致富技能和商業信息等。收看電視、播放收音機已經成了藏族農牧民們文化娛樂生活的主要內容。

過去迪慶地區缺醫少藥，人民不堪其苦。德欽設治局衛生院只有1位醫生，盤尼西林價格昂貴，藏民稱其為“色考”(金子的針水)。香格里拉、維西縣城開設1至2個中藥鋪，私人行醫者亦寥寥無幾。每隔10年左右發生一場大流行疫病，由于沒有治療條件，人民大批死亡。對麻風病人，用請人推下江河、燒死或驅逐等慘無人道的方法來防止傳染蔓延；由于一夫多妻或一妻多夫婚姻習俗的流傳，衛生條件極差，婦女經期不加處理，婦女只能在牛圈中生孩子，致使婦科疾病嚴重，嬰兒死亡率很高，性病流行，病魔猖獗，人口發展緩慢，1953年第一次全國人口普查時全州總人口157095人，總戶數29522戶，其中少數民族127790人，漢族29305人。

建州后，在弘揚和保護發展藏醫藏藥的同時，大力發展醫療衛生事業，大力防病治病，努力改善城鄉衛生狀況，積極保障各族人民的健康。通過40多年的努力，目前全州擁有衛生機構73個，病床841張，每千人擁有病床2.4張；擁有衛生專業技術人員1238人，其中醫生753人，每千人擁有衛生技術人員2.4人。梅毒、天花、傷寒、麻瘋等疾病基本消滅，地方性甲狀腺腫大、大骨節病、結核、腦膜炎、白喉、百日咳等發病率大大降低。2003年震撼全世界的“非典”疾病也沒有傳到迪慶境內，被擋在九霄云外。這說明迪慶有較高的傳染病防治能力。人口自然增長為7.77‰。從歷年的人口發展情況看，人口出生率、死亡率、自然增長率有逐年下降的趨勢。

生活質量提高

改革開放以來，迪慶經濟快速健康發展，人民群眾生活水平顯著提高，各項經濟和社會發展指標進入全國藏區中等水平。2002年全州完成國內生產總值11.91億元，比上年增長14.2%，比1998年增長62%，年平均遞增12.7%；社會消費品零售總額達37.2億元，增長11.48%；全社會固定資產投資11.2億元，比上年增長59.58%；地方財政收入7419萬元，農民人均純收入999元，與1998年的675元相比，年平均增長10.3%；糧食總產量達12.83萬噸，人均460公斤；工業生產總值40992萬元，農業生產總值50535萬元。就藏族飲食而言，過去結構單一、簡單，以青稞、小麥為主糧，以酥油茶和青稞糌粑為主食，大米、面條、蔬菜、水果等只是在過節時偶爾食用的稀奇佳肴，如今變得豐富多樣，而且很講究烹調技術，大米、面條、蔬菜頓頓有，過去的節日佳肴，如今已是普通人家的家常便飯。

迪慶境內有著名的金沙江、瀾滄江自北而南貫穿全境，還有221條大小支流四射分布，水資源極為豐富。然而，在水能資源如此豐富的高原上，建州前連起碼的照明都得靠燃燒松明和點酥油燈。從1963年建成迪慶第一座水力發電站到現在，大小電站星羅棋布，全州水電裝機容量達15.4萬千瓦，不論在密林深處的山鄉，還是在雪山峽谷的村寨，到處星星點點，光明璀爛。過去的松明燈和酥油燈已被明亮的電燈取代，原始的手磨、腳碓、連枷已被電磨、電碾、脫粒機等一系列電動機械取代。家家戶戶都用起了家用電器，取代了傳統柴禾的做飯取暖。香格里拉縣早已躋身全國第一批100個農村初級電氣化縣的行列。有一位藏族老阿爸在發電站竣工慶典時高歌：“雪山下為什么閃閃亮?是繁星落到草原上；峽谷里為什么明珠輝煌?是因為電燈發出了光芒。”

一個地方的市鎮面貌，反映出其政治、經濟、文化發展狀況。昔日“茶馬古道”上的驛站，如今已建成為繁華的中心市鎮，如“日月之城”建塘鎮，過去是“茶馬古道”上的歷史重鎮，但其規模很小，零散的商鋪分布在不到兩里的石板路兩旁，無風三尺土，雪積一街泥；如今已建成為迪慶州政治、經濟、文化的中心，城規占地面積18.6平方公里，南北長4250米，東西寬2750米。長征路、和平路等縱橫交錯，街道寬闊整潔。百貨大樓、酒店、賓館、醫院、學校、體育館、俱樂部、電信大樓、郵電大樓坐落于街道兩旁，數十家星級賓館毗鄰而建，服務設施齊全。來自國內外的游客日夜穿梭于大街小巷，領略香格里拉文化。

民族區域自治

迪慶實行民族區域自治，在政治、經濟、文化等方面都得到國家的優惠扶持，政策優先，發展優先，享受優先。實踐證明，要把迪慶建設成為全國最好藏區之一，關鍵在于大力培養少數民族干部和文化科技人才。迪慶40多年來也是這樣做的，一手抓在職干部的培訓提高，一手抓中小學基礎教育，提高各民族的科學文化水平。在1950年，香格里拉、維西、德欽三縣僅有干部589人，其中高中、中專以上文化程度的占6.13%，初中文化程度的占13.91%，小學文化程度的占39.2%；1995年底全州干部10639人，其中少數民族干部7942人，占74.6%；在少數民族干部中藏族3319人，占31.2%，傈僳族1015人，占9.5%，納西族2242人，占21.2%；1996年5月，全州31個廳級干部中，少數民族26人，占總數的83.9%，其中藏族14人，占總數的45.2%，傈僳族、納西族、白族、彝族各3人，分別占9.7%。2003年初，全州干部總數11858人，其中少數民族9313人，占78.5%；地廳級少數民族干部占同級干部總數的88.1%；縣處級少數民族干部占同級干部總數的85.2%；婦女干部4877人，占總數的41.4%。

迪慶是一個和平、寧靜、圣潔的地方，一大批熱愛家鄉、建設家鄉的少數民族干部帶領全州各族人民走有藏區特色的香格里拉跨越式發展之路，建立平等、團結、互助的社會主義新型民族關系，全州藏、傈僳、漢、納西、白、回、普米等26個民族自由使用自己的語言文字，按照自己的傳統風俗習慣生產、生活、發展民族經濟。各民族之間自由相互通婚，建立和睦相處的民族家庭。各民族每逢節日穿著民族盛裝各自自由舉辦傳統民族節日，如藏族的藏歷年和五月賽馬會、傈僳族的闊時節、彝族的火把節、納西族的“二月八”等。這些節日，雖然分屬各個民族，但全州26個民族都過，在迪慶每個月至少有一個節，一年四季都在節日中度過，幸福之花處處開。

宗教在迪慶是各民族生活中必不可少的精神食糧，全州有藏傳佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教、東巴教、畢摩教等多種宗教并存，和睦相處。以德欽縣燕門鄉茨仲村為例，全村有藏、白、納西、傈僳、漢、怒等6種民族，和睦相處，共同生產，共同勞動，共同建設家園。同時，共同信仰藏傳佛教、天主教、東巴教、道教等4種宗教，甚至有的家庭同時信仰幾種宗教，或一個家庭的各個成員信仰不同宗教，互不干涉，和睦共處，一派團結和睦的景象。各級政府也十分尊重和保護宗教信仰自由，依法加強對宗教事務的管理，大力培養宗教界代表人士，保護宗教寺觀廟宇，全州24座藏傳佛教寺院和550多個其他固定活動場所均得到修繕保護，滿足廣大僧尼和信教群眾的宗教生活需要。