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破解“馬六甲困局”的克拉地峽方案于中國弊大于利

2004-04-12 00:00:00孫領順
軍事文摘 2004年10期

克拉地峽位于泰國經濟不發達的南部地區春蓬府和拉儂府境內,長約100公里。克拉運河建成后,中國、日本、韓國等國輪船可不經馬六甲海峽,直接由安達曼海經克拉運河進入泰國灣,進而進入南中國海。太平洋與印度洋之間的航程至少縮短1200公里,大型輪船可節省幾天時間,每趟航程預計可節省近30萬美元。目前,泰國官方迫不及待,推出開鑿克拉運河的最新方案,即投資250億美元左右,開挖400米寬、25米深的102公里長河道,預計工期10至15年。泰國已經拉攏中國、日本和印度等國到泰國從事能源貿易合作。

筆者認為,開鑿克拉運河或修建克拉地峽輸油管道方案并不符合中國的國家安全和國家利益。

第一,開鑿克拉運河的主要目的是破解“馬六甲困局”,即解決中國石油進口的80%以上必須經過馬六甲海峽運回國內的安全問題,而產生“馬六甲困局”最關鍵的原因是來自美國的威脅。目前,美國海軍控制著整個太平洋和印度洋,當然包括安達曼海和泰國灣。另外,美國在泰國的梭桃邑、烏塔保、曼谷也有駐軍,所以,從安全上講無論是開鑿克拉運河,還是修建克拉地峽輸油管道都沒有根本擺脫美國的軍事威脅。因為泰美之間與新美之間一樣,同樣有著比較密切的軍事合作關系,美國在泰國還有駐軍。所以,一旦中美之間因為臺灣問題發生軍事沖突,美軍同樣能輕易地封鎖克拉運河或強行終止克拉地峽輸油管道的運輸。

第二,開鑿克拉運河投資太大,工期太長。中國既已擔心被馬六甲海峽所困,如果再在既不是自己的防衛能力所能涉及的范圍,又不是安全可以得到保證的地區克拉海峽,用長達10至15年的時間投巨資開鑿,無疑是在為他人做“嫁衣”。一個自然形成的“馬六甲困局”,已讓我們大為頭疼,如果再人為制造一個“克拉地峽困局”,實屬不智之舉。在今后10至15年的時間里,國際政治、軍事及中國周邊地區發生怎樣的變化,目前很難預測,況且中國的周邊地區并不安寧,存在著諸如臺灣問題、朝鮮核問題、南海爭端等極易引發戰爭的熱點問題,一些大國又極有可能介入,并對中國實施制裁和封鎖。

第三,從短期、中期和長遠看,開鑿克拉運河最大的受益者是泰國和日本。泰國和日本都是美國在亞洲的非北約盟國,此運河開通后對泰國來說不存在封河停航的危險;對日本來說也不存在中斷其海上石油供應線的問題。泰國和日本可自由享受克拉運河所帶來的利益和好處。對中國則不然,一旦中美之間因種種原因發生軍事沖突,就會出現中國投巨資開鑿的克拉運河自己卻無法使用的困局。即便中國與泰國政府簽有保證中國使用克拉運河的協議,到那時,也極有可能出現泰國本身對克拉運河的使用權說了不算、做不了主的局面。

第四,開鑿克拉運河對中國來說可能是一個巨大的經濟陷阱,會牽制中國的巨大精力,束縛住中國的手腳,使中國不能夠從容地實施在軍事、經濟建設和其它石油戰略選擇方面的一系列重大的戰略決策。

第五,克拉運河的建成使用,將對馬六甲海峽沿岸馬來西亞、印度尼西亞、新加坡三國的港口業務、煉油業和其它方面的經濟收入帶來嚴重的沖擊。中國一旦加入開鑿克拉運河的行列,勢必會得罪這三個國家。得罪同是東南亞主要國家的三國而取悅于一國(泰國),這在目前錯綜復雜的國際政治形勢下是不明智和得不償失的。

第六,如果將用于開鑿克拉運河的巨額資金投入其它方面,如加大中國陸上石油勘探、生產力度,加大可再生能源和其它可替代能源的開發利用,加強能源節約方面的研究及成果應用和推廣力度,加強與陸上周邊國家的能源合作(對于中國來說,在關鍵時刻需要來自于海上的石油供應和軍事合作等),都將會收到更好的效果。

目前,在如何破解“馬六甲困局”上,中國不必驚慌,要沉得住氣,靜觀其變,從容應對,全方位、多角度權衡各種“破解方案”的利弊得失。要防止因匆忙選擇而出現重大戰略決策失誤的不利局面。

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