經濟去動態

國家政策

六行業壟斷被打破

《市政公用事業特許經營管理辦法》于5月1日開始實施。城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理6個行業引入社會資本進行競爭，壟斷被徹底打破。該《辦法》鼓勵跨行政區域的市政公用基礎設施共享，特許經營期限最長不得超過30年。

九大行業信貸受嚴控

發改委、央行、銀監會聯合下發《關于進一步加強產業政策和信貸政策協調配合，控制信貸風險有關問題的通知》及《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》。《目錄》分為禁止類目錄和限制類目錄兩類，主要涉及鋼鐵、有色金屬、機械、建材、石化、輕工、紡織、醫藥、印刷等行業。

企業使用外匯自主權

擴大

為擴大企業靈活使用外匯的自主權，國家外匯管理局最近發出《關于調整經常項目外匯賬戶限額核定標準有關問題的通知》。經常項目外匯賬戶可保留外匯的比例由上年度經常項目外匯收入的20％提高到30％或50％，、對于上年度經常項目外匯支出占經常項目外匯收入的比例為80％以下的境內機構，其經常項目外匯賬戶限額按上年度經常項目外匯收入的30％核定；占比在80％以上(含80％)的境內機構，其限額則按1 50％的標準核定。

我國將全面建立工資支付監控制度

我國將用1年左右時間在全國各地全面建立工資支付監控制度，積極推進建立預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，從源頭上防止新的拖欠。所有企業要定期向勞動保障部門報告工資支付情況，對有欠薪苗頭、經營者有逃匿跡象的企業，要及時提出預警并采取措施解決。各級勞動保障部門還要創造條件積極建立企業勞動保障誠信制度，將支付職工工資情況作為評價企業誠信等級的主要依據之一，探索建立信用監督和失信懲戒機制。勞動和社會保障部還將繼續開展欠薪保障制度的試點工作，盡快在大中城市基本推開。

中國面材行業標準年內出臺

中國首個面材行業統一標準將在年內出臺。業內專家稱，標準出臺后，兩成左右的不合標準中小企業將被淘汰，國內面材行業因為缺少統一標準而混亂不堪的局面將有望改觀。據悉，中國已成為面材行業最重要的市場，行業年增長超過20%。《小企業會計制度》發布

為規范小企業會計行為，財政部正式發布《小企業會計制度》，自2005年1月1日起在全國小企業范圍內實施。《小企業會計制度》考慮到長期資產的可收回金額較難確定及計提長期資產減值過程中需要較多的職業判斷等情況，因此，小企業制度中僅要求對短期投資、存貨及應收款項計提減值準備，不要求對固定資產、無形資產等長期資產計提減值準備。

深交所在主板內設立中小企業板

經國務院批準，中國證監會正式批復同意深圳證券交易所在主板市場內設立中小企業板塊，并核準了中小企業板塊實施方案。中小企業板塊是深圳證券交易所主板市場的一個組成部分，它重點安排主板市場擬上市公司中具有較好成長性和較高科技含量的中小企業發行股票和上市。

我國將建立網絡游戲內容審查制度

文化部為加強網絡游戲產品的內容審查，規定所有在國內在線傳播或移動傳播的外國網絡游戲產品，必須報文化部進行內容審查后，方可正式投入運營。此前已在國內運營的網絡游戲，必須在9月1日前補辦有關手續，否則將按照擅自傳播進口網絡游戲產品依法查處。

行業與市場信息“數字紙”市場前景千億美元

隨著IT技術的不斷發展，軟件方面的數字紙張技術和硬件方面的便攜型顯示技術已經讓無紙化應用實現數字形態與紙張形態雙軌并行。

數字紙張技術是用數字技術搭建符合傳統紙張特性的技術平臺，使原來基于紙張的使用習慣、工作方式等都能平穩過渡到數字形態。“數字紙張技術”可以通過采用一系列的計算機技術使信息在計算機中的存儲、傳輸、表現形式與傳統紙張有更加相近的特點，從而在安全性、版面一致性、不可篡改性、不可分割性等方面獲得與傳統紙張同樣的功能。據了解，目前，數字紙張技術在電子政務和數字圖書領域已經得到了大量成功的應用，我國的政府機構目前累計約有1咖萬種政府公文采用了數字紙張技術處理，基于數字紙張技術的電子公文應用平均每秒鐘收發10份電子公文，以數字紙張技術存儲的數字文獻多達8000萬頁。我國一些銀行機構已經大量使用數字紙張技術來實現電子公文的傳送，從而使電子公文的傳送效率大幅度提高。

專家們預言，數字紙張技術形成產業化以后，紙張的年消費量將進入負增長期，到本世紀中葉，除藝術領域外，作為信息載體功能的傳統紙張將基本退出歷史舞臺。同時，數字紙張技術及其相關應用10年后將在中國形成千億元人民幣規模市場；全球則達到千億美元規模。