懲治貪官豪賭

張　山

賭博是一個嚴重的社會問題，黨員干部參賭更是不可小覷。由于黨員干部地位特殊，他們參與賭博往往與腐敗行為密切相關。一些貪官挪用巨款或收受賄賂，在境內外賭場上數百萬上千萬地豪賭，其“氣勢”令“賭神”震驚、國人發指。貪官何以能豪賭，如何治理貪官豪賭，已成為當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭中一項嚴肅的課題。

貪官毛病不少，嗜賭比例頗高。值得警惕的是，近年來參賭干部又從企事業單位發展到黨政機關、司法機關，級別越來越高；賭博行為從偷偷摸摸發展到公開聚賭；賭博地點由本地發展到外地、由境內延伸至境外；賭資由私款發展到公款、賄款。大量事實表明：黨員干部涉賭已產生非常惡劣的后果，如果任其發展，賭掉的將不僅僅是國家的經濟財富，還有黨的執政地位和國家的前途。

貪官涉賭有著各自的表現和特點，從最近發生的一些大要案看，或求官謀財，或游玩上癮，或精神空虛，或以賭洗錢，其可悲下場可作為官場警示教材。

求官型：“討好上級，謀求升遷”

2004年7月21日，有“賭博書記”之稱的陜西省南鄭縣陽春鎮原黨委書記劉貴正被南鄭縣人民法院以挪用公款罪判處有期徒刑12年半。

劉貴正，42歲。曾任漢中市南鄭縣委統戰部副部長，兩河鄉、濂水鎮黨委書記，2002年初任陽春鎮黨委書記。2004年2月27日，劉貴正給妻子留下了一封信后，就離家出走了，說是去峨眉山自行了斷。他在這封信中說：“我已無路可走，我把公家的錢挪用了不少。”根據這一線索，3月1日，南鄭縣迅速組織公安、檢察機關人員展開調查，很快就發現陽春鎮西漢高速公路建設領導小組辦公室的幾十萬元公款被挪用。經調查，劉貴正共挪用公款97.9萬元，而且方法很簡單，就是用14張同樣的白條子，想用多少錢，寫個數，就從會計和出納的手中拿走多少公款。白條子上只有劉貴正一個人的簽名。這些錢本該是發給農民的西漢高速公路征地款和其他的補償款。

在監管的真空下，劉貴正變本加厲，肆意挪用公款。從2002年起，陽春鎮高速公路辦公室共接受西漢高速公路建設各種補償款400萬元，被劉貴正挪用的就有四分之一，而且這些公款已全部被揮霍掉，主要是用于賭博。

劉貴正是怎樣走上賭博道路的呢？

據了解，自1995年以來，劉貴正一直在鄉鎮工作，他曾多次申請調回縣里，但未能如愿。2002年年初，縣里干部調整，他又被派往陽春鎮任黨委書記。他覺得之所以會這樣，是因為自己跟縣里領導的關系沒有搞好。當他發現縣里有些領導喜歡打牌或玩麻將后，覺得應該投其所好，多在這方面動動腦筋。2002年的一天，縣里一位領導到陽春鎮檢查工作時，提出要玩會兒麻將。劉貴正回憶說：“第一次拉我去的就是縣委這位管組織的書記。”當天晚上，參與玩麻將的還有其他隨行的縣里領導和一位投資商。玩麻將當然有輸贏，輸贏的結果也是可想而知的。劉貴正說：“我們都輸了，他一個人贏了。我輸了3700元，就是那一次，我就開始挪用公款。”劉貴正輸掉的3700元就是公款。此后劉貴正多次陪縣上的領導玩麻將、打牌，盡管要輸錢，他還是覺得這是和領導疏通關系的機會。漸漸地，劉貴正自己也開始迷戀賭博，找社會上的人賭，賭了輸，輸了再賭。

“是人情牌、關系牌讓我墮入賭博泥潭。”被抓后的“賭博書記”劉貴正坦陳自己的心態：“陪領導打牌，和領導搞好關系，好讓自己盡早調回縣里工作。”而一些基層干部也實話實說：“‘打工作牌已變成一種潛規則，上面來人，吃完，喝完，洗完，玩完，還得陪著打牌。縣級領導叫你打牌，那是看得起你，市級領導叫你打牌，咱受寵若驚，我得賠著錢、陪著人，讓人家高興。想著給領導加深印象，有朝一日能夠想起，升個一官半職。”

謀財型：“變相索賄，借機斂財”

與劉貴正挪用公款賭博以討好上級相對應的是，許多類似劉貴正上級的領導干部，則是借用賭博之名，行索賄受賄之實。一位經常到西安某大賓館賭博的陜北老板承認，其行業主管領導往往在本地賭博非常謹慎，有時隔一段時間就從西安打個電話給他，只說一句話：過來耍耍。他就明白，是領導想錢花了。有時因為自己忙，不想去，派個手下人到西安去，領導很為不悅，認為看不起他。因此，他每年都要將一定數額的錢“輸出去”，還得隨叫隨到，時刻賠著笑臉和小心。用他的話說，就是為了生意上得到他們的關照。因此，鄉鎮干部陪領導玩，個體私企老板陪干部玩，這種玩，實質上就是變相行賄受賄。

2004年2月9日至12日，福建省周寧縣原縣委書記林龍飛涉嫌受賄、巨額財產來源不明案在寧德市中級人民法院公開開庭審理。林龍飛除了受賄外，還嗜好賭博，熱衷于通過賭博斂財和放高利貸斂財。檢察機關指控，他于1996年5月至2003年4月任周寧縣委書記期間，在該縣黨政干部的職務提拔、人事調整和職工安排及工程發包、土地開發過程中，利用職務之便，收受賄賂234萬元，為他人謀取利益。此外，還有230多萬元的財產或者支出明顯超過其合法收入，差額巨大，而本人又不能說明其合法來源。這些說不清來源的錢財，不少都是借賭博之名斂來的。

除了借賭博撈錢外，還有不少貪官以“借賭資”為名撈錢，贏了是自己的，輸了是人家的，真是何樂而不為。2001年1月，原南丹縣礦產資源管理局副局長郭有模和原南丹縣大廠鎮燈草坪礦個體礦主杜文榮分別因涉嫌受賄和行賄犯罪，被檢察機關依法逮捕。經查，郭有模嗜賭如命，在擔任南丹縣礦產資源管理局副局長期間，多次收受有求于他的礦老板賄賂累計人民幣9.45萬元作賭資進行賭博。據查，2001年間，郭有模三次陪同有關領導到大廠鎮檢查工作，在收受礦老板林某、沈某的2.75萬元賄賂后，分別到林某家及旅館打牌賭博；兩次到礦老板林某、沈某家收受兩人賄賂共1.5萬元作賭資進行賭博；三次到礦山收受礦老板楊某、何某、王某賄賂共3萬元作賭資在礦山進行賭博；還有一次收受羅某賄賂2萬元后公然跑到南丹縣委招待所打牌賭博。

游玩型：“周游列國，邊游邊賭”

由于我國境內的公安機關對賭博、嫖娼等非法行為查得較嚴，一些貪官便借出國（境）之際胡作非為，而一些有求于他們的下屬和私企老板，則在他們出境之際表“孝心”，讓他們吃好玩好，玩得“瀟灑”。

2004年8月26日，原廣州市番禺區委書記梁柏楠在廣州市中級法院受審。經查，從1993年至2003年，梁柏楠利用職務之便，收受他人錢財共計人民幣136萬多元、港幣21萬元、美金2.88萬元。此外，梁還多次在境內外賭博，尤其是借出境旅游之際，邊游邊賭，極其“瀟灑”。1993年至2003年，梁柏楠多次到澳門，甚至在出國參加外事活動的時候豪賭，賭資都由下屬或私營開發商支付。1996年，梁柏楠在澳門賭輸被扣，后由其下屬、港口公司總經理陳某帶20萬元港幣將其贖回。從1997年到2003年，梁柏楠完成了環球旅游的“壯舉”——他每次出游必攜妻同行，甚至全家出動，浩浩蕩蕩；還要求屬下單位或私營開發商出資或派員隨行，這些人就成了旅途中的“流動提款機”。

2003年2月下旬，原成都市副市長王忠康，利用職務之便多次收受賄賂、參與賭博，經四川省政府批準，四川省監察廳給予王忠康撤銷成都市副市長職務處分，并通報全省。通報指出，王忠康多次收受民營企業主贈送的禮金和貴重物品，金額巨大；違反國家出入境管理規定和外事紀律，弄虛作假在西藏辦理出入境證件，在澳門和美國拉斯維加斯參與賭博活動。2000年10月至2001年11月期間，到澳門參與賭博活動6次，收受民營企業主提供的賭資折合人民幣3.92萬元；2002年2月，王忠康率團赴美參加“中國周”活動，并指定3名民營企業主隨團出訪，在代表團結束公務活動回國后，王擅自繞道到拉斯維加斯進行賭博，接受民營企業主提供的賭資折合人民幣8600元。王忠康的特點，同樣是一邊旅游，一邊豪賭。很多貪官都喜愛這種旅游性賭博。

上癮型：“染上賭癮，越陷越深”

賭博和吸毒一樣容易上癮，有些貪官拿著公款賭上癮之后，就是越輸越賭而不能自拔。

2004年9月6日，挪用公款潛逃到泰國、被通緝長達7年半的陳滿雄、陳秋園夫婦倆終于被引渡回國押上了法庭被告席。中山市中級人民法院依法對他們進行開庭審理。據悉，44歲的陳滿雄和42歲的陳秋園分別是中山市實業發展總公司的經理和法定代表人。1993年10月至1995年5月，陳滿雄、陳秋園在澳門葡京賭場大肆賭博，欠下賭債后，與中國銀行中山分行存匯科科長馮某某、副科長池某某（均已被判刑）內外勾結，利用兩名被告人各自的長城卡，在沒有辦理任何正常貸款申請、擔保、抵押等手續的情況下，采用惡性透支的手段，共同挪用中國銀行中山分行資金累計達人民幣4.2749億元。其中，自1993年10月21日至1995年4月6日間，挪用銀行資金48筆共人民幣4.1515億元用于歸還賭博所欠的債務；1994年8月間，挪用銀行資金1筆人民幣350萬元用于歸還個人經濟糾紛債務；1995年5月間，挪用銀行資金1筆人民幣884萬元后用作潛逃費用。

2001年8月，多次挪用公款赴澳門賭博的原鞍山市千山區水利局局長李敬仁被鞍山市千山區人民法院一審判處有期徒刑12年。1997年3月，李敬仁隨團到美國考察時，美方帶著他們參觀賭城拉斯維加斯。當晚，他揣著30美元來到賭場，幾個小時下來，竟贏了300多美元。回到賓館，“亢奮”的李敬仁久久不能入睡。考察結束后，李敬仁回國途經澳門，偷偷來到賭場，當晚，又贏了3000多港幣。回到鞍山后，李敬仁時刻想著賭博。同年４月，他揣著積攢下來的萬余元，只身來到澳門。這一次，他很快將錢輸個精光。心有不甘的他其后又多次到澳門“撈本”，結果都是大敗而歸。手中沒了錢，他就向朋友借，借不到就盯上了公款，先后多次以出國考察及到省水利廳辦公事為名，向區水利局下屬企業及千山區一些鎮借公款用來賭博，結果又是借多少輸多少。2001年1月，李敬仁在澳門輸光了錢，連從賭場借的４萬元高利貸也全部輸掉，因無力償還，被當場扣留，無奈打電話向父親求援將其贖回。之后，他又多次前往澳門賭博，直到案發。案發后，李敬仁變賣了住房，退還了挪用的公款。

為了過賭癮而忍受著巨大肉體痛苦的貪官，當數郭剛林了。湖北省仙桃市經濟電視臺臺長郭剛林，先后多次詐騙朋友的錢到澳門去賭博還不過癮，又向賭場上專門放高利貸的“大耳窟”借下5萬元，血本無歸后，被“大耳窟”手下的打手打得死去活來，又在他臉上刻下“欠”、“還”、“錢”三個大字，還用老虎鉗把他的一顆上牙生生地鉗了下來。

為了過賭癮而上賭場次數最多的當數原廣東省臺山市體育局局長李健揚。1999年至2001年間，李健揚到港澳賭博100多次，累計進出賭場200多次。2001年5月，李健揚先后到澳門15次，呆了24天，在葡京賭場日夜賭博，流連忘返。

在境外參賭，因身陷賭場而被贖回來的“賭官”，為數也不少。原云南五菱汽車銷售有限責任公司經理張俊夫，將該公司銷售車款600余萬元轉入私人賬戶用于賭博，造成了無法挽回的損失。為了過把賭癮，澳門豪賭，張自己攜帶的公款被騙輸光，反欠下數十萬元賭債，最后，堂堂一位經理，不得不由該公司劉某攜公款至深圳將其“贖回”。此后，張俊夫不但不知悔改，反而賭癮更大，愈輸愈賭。

最可悲的是還有為了滿足賭癮而決定在臨死之前賭一把的。2000年4月，原遼寧省沈陽市建委主任吳學智覺得胃部不適，被懷疑患有胃癌。吳學智覺得自己將不久于人世，不如在死之前完成自己的心愿---再賭一把，賭贏了不僅可以還賬，還會給家里人留下一大筆財產。5月1日，吳學智以去廣州炒股為由，從公司賬上支取113萬元現金，匯給珠海的張某，兌換了100萬港幣的籌碼。5月9日，吳學智只身前往澳門新世紀賭場，熬著夜，把100萬港幣輸光。

空虛型：“吃喝嫖賭，尋求刺激”

古人云：“吃喝嫖賭抽”。這是說社會上有這五種惡習，而這五種惡習常常是連在一起的。

浙江省慈溪市有一村支書叫朱曉其，因為迷賭球、包二奶，在一年時間內揮霍公款上千萬元。朱曉其在當村黨支部書記13個月的時間內，非法挪用村集體資金609.6萬元，向當地私營老板詐騙295萬元。這近千萬元資金全被他賭球、玩女人給玩光了。2003年7月22日，這個一年燒錢千萬元的村支書，被寧波市中級人民法院以詐騙罪和挪用資金罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

確實，精神空虛和尋求刺激造就了一批豪賭貪官。廈門市原副市長藍甫（2001年4月因巨額受賄被判死緩）于1999年上半年在中央黨校學習期間，私自跑到香港去賭博，一天輸掉350萬元；湖北駐港澳地區辦事處原主任金鑒培（因挪用公款于2001年5月被判處死刑）在賭場上每筆賭注七八百萬港元是家常便飯，兩年內揮霍公款1.4億港元；沈陽市委原常委、常務副市長馬向東（2001年8月以貪污罪、挪用公款罪等罪名被判處死刑）兩年半時間內去澳門狂賭17次，曾3天輸掉上千萬元；廣東省食品企業集團公司原董事長兼總經理謝鶴亭在澳門賭場每次下注一般都是80萬港元……澳門一個賭場老板公開說：“我們喜歡‘阿爺(內地貪官)來賭，他們賭得大方，賭得爽，輸掉了也不會找我們的麻煩，沒有后患。”

洗錢型：“轉移贓款，以賭洗錢”

為了逃避國家法律的制裁，不少人在弄到一定數目的錢以后，以種種方式“洗錢”，將非法收入轉移到境外，而賭博正是洗錢的方式之一。2001年福建警方查處的以臺灣人為首的特大“六合彩”賭博組織，前些年在泉州等地大肆進行賭博活動，轉款手法相當隱蔽：重金雇傭他人作押鈔員，還用別人的名字登記住宿；不斷變換賬戶，先把非法獲得的賭資注入銀行，開獎后通過銀行賬戶提款，將每期經營的贓款在一兩天內全部取走，再利用地下錢莊轉移至臺灣。涉嫌的銀行儲蓄卡賬戶多達28個。

2001年10月初，中國銀行在首次對全國計算機實現聯網監控時，發現賬目存在高達4.82億美元聯行資金的缺口，事發地點被鎖定在廣東開平。12日，銀行方面發現中國銀行廣東開平支行前后三任行長許超凡、余振東、許國俊下落不明，隨即向有關部門報案。經公安機關的緊急偵查，發現涉嫌挪用巨資的這三任行長已潛逃到香港，隨后轉機到了加拿大、美國。經查，從1993年開始，許超凡利用職務之便，假借開平中行客戶名義，以代客買賣的形式進行外匯交易，大肆貪污挪用銀行資金，并導致虧損1億多美元。之后三個人又先后從聯行賬戶中拆借大量資金，以貸款名義轉出并轉至設在香港的潭江公司等名下。1998年，在許超凡升任中國銀行廣東省分行公司業務處處長后，余振東、許國俊相繼接替他的位置。因為三人相互勾結，相互掩蓋，案情才得以隱藏和持續8年之久。他們將大部分資金非法轉移到香港后，或購買房地產，或炒賣外匯、股票，或到賭場揮霍，或通過賭場洗錢，將贓款進一步轉移到海外。僅在香港就瘋狂購房置業達13套之多，市值數億港元。為了轉移資金，他們設計了非常復雜的洗錢程序，先由內地轉往香港，在香港設立公司洗黑錢，再流動到加拿大、美國。就在2001年10月15日從香港出逃的那天，他們還從香港向國外賭場賬戶轉移了800多萬美元。

2004年2月，余振東在美國拉斯維加斯聯邦法院受審，因非法入境、非法移民及洗錢三項罪名被判處144個月監禁。2004年4月16日，美方將余振東驅逐出境并押送至中國，外逃兩年之久的貪官終于落入法網。