權利與義務對等的高校貧困生資助模式探討

徐曉軍

內容提要高校現行的“免費午餐”式的貧困生資助模式吸引了眾多的非貧困生的申請，因此，貧困生的認定就必不可少。而貧困生的認定是需要一定的成本的，一般來說，高成本的認定能帶來資助的準確性，但認定的高成本對于有限的助學資源本身就是一種浪費，而低成本的認定所帶來的非準確性又將一部分貧困資源用于非貧困生的身上。在這種情況下，高校一般作出了兩種選擇:一是采用“撒胡椒面”的方式，這種方式不僅不能達到資助貧困生的目的，而且也造成了有限資源的巨大浪費;二是將貧困生認定的成本外化，即將貧困生的認定工作交給貧困生所在地的基層行政組織，但這種方式也由于地區差異及地方認定的相對標準與學校認定的絕對標準的脫節而造成不公平的分配。因此，在貧困生認定成本上的兩難境地其結果都是使有限的貧困資源沒有高效地用到貧困生身上，這是有違貧困生資助的初衷的。因此，只有在助學資源分配的過程中徹底貫徹“權利與義務對等”的原則，才能從根本上解決這個問題。

關鍵詞權利與義務對等 貧困大學生 認定成本

〔中圖分類號〕G526.78〔文獻標識碼〕B〔文章編號〕0447-662X（2004）02-0166-05

高校貧困生的問題引起了社會各界的廣泛關注，然而當前國家和社會對大學貧困生的資助過程中卻遠遠偏離了“權利與義務對等”這一基本的社會公平原則，從而造成在公平的旗幟下展開有違公平的貧困生資助實踐。我們先來考察目前的資助體系。