河南實施人才強省戰略

姜　潔

2003年12月10日上午，來自河南省各地的100多名代表聚集鄭州，參加全省優秀科技副職及選派管理工作先進單位表彰大會。省委副書記、組織部長陳全國在會上指出，廣大科技副職為河南的經濟建設做出了突出貢獻，河南將以推動科技副職選派管理工作為契機，加大力度發展"科教興豫"和"人才強省"戰略。

科技副職：高素質復合型人才的搖籃

1998年，王秋杰走馬上任開封縣科技副縣長時，他還是全縣唯一的博士。在當時許多人眼里，博士都戴副眼鏡，只會紙上談兵，不干實事。王秋杰憋著一口氣，硬是摘了近視眼鏡，撲下身子深入農村第一線。5年來，全縣68萬畝的沙化土地如今有40萬畝得到了有效治理；紅蘿卜、大蒜、水稻等14個標準化項目示范基地建起來了；"公司+科研單位+基地+農戶"模式在全縣推廣開了；開封興隆國家及省級高效示范園區也建立了……通過運用現代科技提升傳統農業，開封縣的科技進步對經濟增長貢獻份額達50%，農民收入迅速提高，該縣也被評為"全國科技工作示范縣"。

到目前為止，河南省18個省轄（直管）市、157個縣（市、區）都配備了科技副職，鄉鎮和行政村的科技副職配備率也達95%。這些科技副職的選派，不僅提高了各地領導班子科學決策的能力，促進了地方經濟的發展，也培養和鍛煉了一批高素質的復合型人才。據統計，十多年來，全省共有360名科技副職得到了提拔重用，僅洛陽市第一批10名科技副職中，目前就有5名在地方擔任縣處級領導職務。

博士服務團：走出象牙塔搭建大舞臺

如何搭建舞臺，讓更多的省內外優秀科技人才為河南經濟服務？從2001年起，河南省創造性地借助科技副職這一載體，通過組建"博士服務團"，大膽從科研院所和大專院校選拔博士到地方擔任科技副職，促使他們走出象牙塔、直接為河南經濟發展服務。

屈凌波是河南省選拔的第一批42名"博士服務團"成員之一。當省委組建"博士服務團"的消息傳出后，他所在的鄭州大學就有150多名博士報了名。經過層層選拔，他被選派為焦作市經貿委副主任。一年任期滿后，當地強烈要求他繼續留任。這種情況在同批服務團里很多，大概有70%的博士都被留著不讓走。屈凌波告訴記者，"'博士服務團'釋放了一大批知識分子原先在科研單位和高校發揮不出的能量和作用，給了我們一個展示自我的舞臺，改變了社會對高級知識分子能力的懷疑與偏見。"

今年，河南省應地方強烈要求，又選派了50名博士下基層掛職服務鍛煉。省委組織部有關領導表示，實踐證明"博士服務團"給河南經濟發展注入了強大的動力，河南省將把它作為一項重要的人才制度，在不斷完善的基礎上一直堅持下去。

觀念創新：不求所有但求所用

科技副職猶如一座連接科研單位與當地經濟的橋梁，既為科研院所提供了把科技成果轉化為生產力的載體，又推動了當地的科技進步和經濟騰飛。曾擔任科技副職的現洛陽市吉利區委書記秦海彬，堅持與全國各地化工、紡織等行業的科研院所保持聯系，利用專業優勢為該區爭取科技項目；洛陽國家高新技術產業開發區吉利區科技園的開張，更是開河南"一區多園制"之先河，大大加速了高新技術項目落戶吉利的進程。

河南省還通過多種形式組織專家到基層開展決策咨詢活動。去年10月，應鞏義市要求，組織了"百名博士鞏義行"活動，協調省內各學科100多名博士開展決策咨詢和科技項目洽談，提出有價值的建議75條，協議項目金額達3000多萬元。同時，堅持"硬"引進和"軟"引進并舉，支持各地從實際出發，采取靈活辦法建立引進人才的"綠色通道"。一些市實行了人才居住證制度，對來河南工作但不轉行政關系和戶口的省外專業技術人才，與工作所在地居民同等對待。

借助這些靈活多樣的手段，河南省本著"不求所有、但求所用"的全新觀念，盡最大可能地盤活了人才存量，實現了高層次人才資源的共享。目前，該省采用多種方式共引進兩院院士51名，博士748名，引進國外經濟、技術、管理及文教專家2800人次，引進國外先進技術300多項，推廣引進國外智力成果30多項，解決關鍵技術難題900多項，產生了顯著的經濟效益和社會效益，用科技作后盾，在全省構筑起高層次人才大顯身手的"高地"。