以發展夯實黨的執政基礎

攀鋼（集團）公司黨委

十六屆四中全會《決定》指出，提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。中央企業是國有經濟發揮主導作用的主力軍，是國有企業的排頭兵，對發展先進生產力，提高我國綜合國力、國防實力和民族凝聚力，鞏固黨的執政地位至關重要，是黨執政的重要經濟基礎。攀鋼作為我國西部最大的鋼鐵聯合企業和國資委監管的中央企業之一，落實科學發展觀，堅持走新型工業化道路，加快把攀鋼建設成為具有國際競爭力的現代化大型鋼鐵釩鈦企業集團，進入中國工業企業30強行列，就是認真貫徹十六屆四中全會精神，加強執政能力建設的根本體現。

【做強做大鋼鐵主業】

攀鋼是我國為調整鋼鐵工業布局、開發攀西資源和建設大三線，于上世紀60年代中期完全依靠自己的力量建設起來的大型鋼鐵聯合企業，現已形成年產鋼620萬噸、釩鈦制品30多萬噸的綜合生產能力，年銷售收入170億元，是我國西部最大的鋼鐵生產基地，品種結構最齊全的無縫鋼管生產基地，最大的釩制品和鐵路用鋼生產基地，最大的鈦原料基地及世界三大產釩企業之一。與過去相比，攀鋼雖然取得了巨大的成績，但同國內外市場競爭對鋼鐵企業的壓力、同國家發展具有國際競爭力企業集團的要求相比，攀鋼仍然有一定的差距。攀鋼有得天獨厚的鋼鐵釩鈦資源優勢，有國家加快攀西資源綜合利用的政策支持，要站在更高起點、更高層次、更高水平上，研究制定鋼鐵產業發展規劃和措施，做強做大鋼鐵主業。一是抓好攀鋼三期工程建設。經過一期工程、二期工程建設，攀鋼解決了“從無到有”、“從鋼坯到鋼材”的問題，三期工程要解決的是“材變精品”的問題。從2001年開始，攀鋼啟動了三期工程建設，計劃投資60多億元，重點建設鋼鐵釩鈦十大標志性工程，包括方板坯連鑄、萬能軋機軋制100米重軌生產線、冷軋酸軋聯機、30萬噸／年鍍鋅鋁線、2000噸／年釩氮合金生產線、6萬噸／年氯化法鈦白和18萬噸／年高鈦渣項目等，目前已有8項工程建成投產，正逐步產生投資效益。二是加快攀鋼集團成都鋼鐵有限公司的企業發展工作，通過技術改造，不斷提高技術裝備水平和產品檔次，把成都地區建成攀鋼優質無縫鋼管、優質建材和板材深加工精品基地。2002年攀成鋼重組以來，已順利完成一期工程技術改造，用轉爐鋼坯代替原有的電爐鋼坯軋制無縫鋼管，使生產成本大幅度降低，扭轉了原來的虧損局面，企業銷售收入和利潤逐步增長。目前攀成鋼正在建設Ф340mm連軋管機組等重點工程，工程進展順利。三是加快攀鋼集團長城特殊鋼公司的扭虧脫困工作，依托攀鋼的資源優勢、品種優勢、管理優勢，加快企業融合，努力把長城特鋼建設成為攀鋼優質特鋼生產基地。四是在三期工程的基礎上，抓好攀鋼本部鐵鋼材產能新增100萬噸、攀成鋼鐵鋼材產能新增100萬噸等重大投資項目的可行性方案論證及研究工作，在符合國家產業政策和發展規劃的前提下擴大鋼鐵主業規模，提高攀西資源綜合利用水平和市場競爭力。到2010年攀鋼鋼產量將達到800-1000萬噸，成為具有國際競爭力的現代化大型企業集團。

【做精做深釩鈦產業】

攀鋼擁有豐富的釩鈦資源，釩鈦產業已逐步發展成為攀鋼的主要產業。做精做深釩鈦產業，重點是要利用攀鋼在全國乃至全世界的釩鈦資源優勢，加快釩鈦資源綜合利用步伐，提高資源利用水平，擴大攀鋼釩鈦產業規模和產品檔次，確保攀鋼在國內釩鈦產業中的主導地位，爭取把釩產業做成規模世界第一、技術世界領先，把鈦產業做成規模和技術國內第一、國際上具有重要影響力的產業。

在釩產業方面，攀鋼釩制品目前在國內市場占有率達到80％，在國際市場上超過15％。加快釩產業的發展，攀鋼將采取以下措施：一是通過增加含釩鐵水產量，改進煉鋼提釩工藝，提高粗釩渣產量，擴大釩產業規模，爭取到2010年粗釩渣產量達到17.5萬噸。二是大力發展釩氮合金，在現有1000噸產能的基礎上，新建一條2000噸／年的生產線，利用含釩鋼筋在國內大量推廣應用和世界范圍內含釩鋼迅速發展的機會，努力擴大競爭優勢，獲得更好的經濟效益。三是發展釩精細化工產品，擬新建一條年產500噸的釩催化劑生產線和一條年產1300噸的釩電池溶液生產線，做精做細攀鋼釩產業。

在鈦產業方面，攀鋼具有更大的發展潛力。加快攀鋼鈦產業的發展，攀鋼將采取以下措施：一是加快攀鋼錦州鈦業有限的發展，通過加大攻關力度，加快技術引進和擴能改造步伐，完善現有工藝技術及設備，在現有產能1.5萬噸／年的基礎上，新建一條3～6萬噸／年的氯化法鈦白生產線，使攀鋼在氯化法鈦白行業具備更強的競爭力。二是加快渝鈦白的技術改造，使產能由1.7萬噸／年擴大到5萬噸／年，把渝鈦白建成國內最大的金紅石型高檔鈦白生產基地，保持其在規模、技術上的領先地位。三是抓好攀鋼鈦白粉廠的改造，使其形成3-4萬噸／年的產能并具備生產高檔金紅石鈦白產品的能力。

【積極推進資產重組】

與國內其他鋼鐵大企業相比較，攀鋼本部的發展具有更多的限制條件，地域小、地理位置偏僻、運輸條件緊張。基于此，攀鋼立足長遠發展，按照國家發展具有較強國際競爭力大型企業集團的戰略部署，抓住西部大開發的機遇，在做強自身、提高核心競爭力的同時，充分發揮資源、技術和管理優勢，穩步實施多種形式的資產重組，先后對成都無縫鋼管公司、成都鋼鐵廠、錦州鐵合金公司、渝鈦白、長城特殊鋼公司實施了重組，取得了顯著成效。

2000年，攀鋼對成都無縫鋼管公司實行承債式兼并，通過嚴格管理和加快技術進步，在資金、技術、人才及資源等方面給予支持，成都無縫當年實現扭虧為盈。2002年，攀鋼結合成都東郊改造，成都無縫需搬遷的實際，積極推動成都無縫與成都鋼鐵廠的聯合重組，成立攀鋼集團成都鋼鐵有限公司，到2003年，攀成鋼已實現利潤1.82億元，企業步入良性發展軌道。2002年，攀鋼與錦州鐵合金公司實施并購重組，投入現金1.02億元，成立攀鋼集團錦州鈦業公司，把發展氯化法鈦白作為發展重點，到2003年企業實現了盈利。2002年，攀鋼成功收購長城資產管理公司持有的3900萬股渝鈦白股權，成為渝鈦白第二大股東，并受托管理公司生產經營，目前渝鈦白的生產經營和技術改造均順利進行，企業發展后勁進一步增強。2004年，攀鋼重組長鋼取得成功，成立攀鋼集團長城特殊鋼公司，目前，企業扭虧脫困工作取得實質性進展。

攀鋼將繼續推進資產重組和戰略合作，提高攀鋼競爭力。一是按照國家《關于發展具有國際競爭力企業集團的指導意見》中“組建我國四大鋼鐵企業集團，西部則是以攀鋼為主組建西部鋼鐵集團”的戰略思路，加強西南地區鋼鐵產業聯合重組的戰略研究，把推進西南鋼鐵聯合重組或戰略聯盟作為實現攀鋼跨越式發展的重要措施。二是積極參與國內其他鈦白粉生產企業的資產重組，推動鈦白產能及技術向攀鋼集中，并通過重組后的資源整合及技術互補，提高攀鋼鈦產業的整體競爭力。

【大力發展循環經濟】

發展循環經濟是落實科學發展觀的必然要求，是走新型工業化道路的內在要求。攀鋼在30多年的發展過程中，在生產經營高速增長的同時，在環境保護方面，歷史上還有所欠帳，如“廢渣、廢水、廢氣、廢酸”對生存環境的影響非常大，更是制約著未來攀鋼的可持續發展。因此，攀鋼走新型工業化道路，強調發展與環境保護并重。2001年以來，攀鋼與地方政府聯合出資，成立環業冶金渣開發公司，利用高爐渣生產建筑材料，已累計處理高爐渣1330多萬噸，并恢復了攀鋼西渣場重新倒渣的能力，環業公司成為西南地區最大的環保企業。同時將重點抓好三期工程建設中的十大環保節能項目建設，主要包括：高爐煤氣的回收利用，高爐氧煤混噴擴能改造，燒結煙氣中二氧化硫的回收利用，焦爐裝煤、推焦除塵，焦爐干熄焦工程，煉鋼轉爐及混鐵爐煙塵治理，煉鋼轉爐煤氣回收，攀鋼工業廢水治理提高工業水復用率，鈦白粉廠廢硫酸治理與綜合利用，尾礦治理等，搞好“廢渣、廢水、廢氣、廢渣”的綜合治理。通過廣泛推行清潔生產、文明生產方式，發展綠色企業、循環經濟企業，依托科技進步，為在加快發展中降低資源消耗、減少環境污染提供強大技術支撐，增強攀鋼可持續發展能力和經濟后勁。

發展是執政興國的第一要務，因而發展興企的能力也可以說是企業黨組織的第一能力。只有按科學發展觀加快發展、企業黨組織的地位才能得到鞏固，政治核心作用才能得到充分發揮，進而整個黨在企業的基礎才能鞏固。