談我國科技型中小企業管理創新

摘要：我國科技型中小企業在經營管理方面還存在很多問題，需要通過不斷創新來加以解決以實現企業的進一步發展。本文在對我國科技型中小企業管理現狀進行簡要分析的基礎上，結合著名學者芮明杰對管理創新的定義，提出了5點管理創新舉措。

關鍵詞：科技型中小企業；管理創新；技術創新；制度創新；核心競爭力

一、我國科技型中小企業管理上存在的問題

1． 在管理思想方面，由于很多科技型中小企業的管理者是技術人員出身，大多沒有接受過系統科學的管理思想和理論的訓練，因而不太精通經營管理之道；加上這類企業受規模和財力等條件的限制，幾乎不能外聘到受過專業訓練的職業經理人，從而使企業的經營活動很容易陷入困境。

2． 在管理制度方面，很多科技型中小企業深受產權不清和制度不健全之苦。由于我國的特殊國情，主要靠自籌資金建立起來的科技型中小企業曾經為了尋求政治上的安全感和獲得公平的經營環境和優惠的政策而紛紛掛靠國有或集體單位，造成產權不清并進而導致責權不明和利益分配不公等問題。此外，相當一部分科技型中小企業的財會、分配、勞動人事等方面的管理制度也不夠健全，管理很不規范，使得企業的經營活動常處于混亂狀態。

3． 在管理方式方法方面，很多科技型中小企業實行的是“家族式”、“泰勒式”、“軍隊式”等管理方法。這類方法在企業成長的初期可能會有一定的成效，但隨著企業的快速發展，它們具有的先天性缺陷就逐漸顯現出來了，成為發展的桎梏。

二、我國科技型中小企業管理創新的措施

我國著名學者芮明杰認為，“管理創新是指創造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達到企業目標和責任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節管理”。管理創新至少包括以下幾種情況：“提出一種新的經營思路并加以有效實施”；“創設一個新的組織機構并使之有效運轉”；“提出一個新的管理方式方法”；“設計一種新的管理模式”；“進行一項制度的創新”?；谶@一觀點，再結合我國科技型中小企業管理現狀，筆者認為我國科技型中小企業可以從以下幾個方面著手進行管理創新。

1． 走依靠技術創新發展之路，積極構筑企業核心競爭力。技術創新是科技型中小企業賴以生存的手段和方式。目前，我國科技型中小企業的技術創新活動受資金短缺、技術實力不足、風險防范能力弱、缺乏創新動力機制等諸多不利條件的制約。（1）關于資金短缺問題，科技型中小企業可從以下兩個方面著手解決：一是依靠自有資金滾動積累來加大技術創新的資金投入；二是善于利用外部資金，具體辦法有：爭取科技部的科技型中小企業創新基金、自然科學研究發展基金；申請國債貼息的政策優惠；爭取銀行等金融機構的給予高新項目的低息貸款；出售產權再租賃融資；吸納風險投資、創業投資；爭取上市發行股票債券籌資等。（2）關于技術實力不足問題，科技型中小企業一方面要通過實行有效的激勵措施來利用好并留住現有人才和招攬新的人才，形成高水平的科研隊伍和持續的自主創新能力，從而使企業具有原創性創新能力；另一方面在財力允許并經過充分論證的前提下積極引進更加先進的技術，進而消化吸收、改進提高，實行改進型創新；此外，科技型中小企業還可以通過開展與其他企業的聯合攻關及加大與科研院所、高等院校等機構的合作來提高自身技術實力。（3）關于技術創新的風險防范問題，科技型中小企業可以通過加強全員的風險防范意識、完善風險管理體系、增強技術實力、搞好信息收集和創新項目的事前調研論證工作等途徑來規避和降低風險。（4）對于主要因產權問題造成的企業缺乏創新動力這一難題，科技型中小企業應借鑒四通、聯想等企業解決產權問題的成功經驗，結合企業實際，在時機成熟時果斷地加以改革；同時，那些有條件的企業可以通過技術入股等手段來激發創新人員的創新激情。

2． 推動企業內部成員學習，探索建立學習型組織。對科技型中小企業而言，知識尤其有關技術、技能的知識具有非常重要的意義。這要求企業積極推動內部成員的學習行為，建立 “學習型組織”。從整體上講，科技型中小企業的知識由兩部分構成，一部分是企業中所有或一部分人共享的知識，如企業的規章制度、工作程序、共有價值觀和行為準則等；另一部分是個體成員的知識儲備，保留在成員的頭腦中，并可以再分為兩部分：與組織有關并直接為組織所用的部分以及潛在的難以被組織調動和利用的部分。因此，為了使組織中的知識盡可能多地被利用和發揮作用，企業可采取以下幾種途徑：（1）擴大共享的部分。具體有兩種方法：一是將個人先進的經驗、工作方法和觀念等廣泛推廣宣傳，使之上升為共識；二是借助信息溝通過程和決策過程把個別、零散的知識綜合加工成為系統知識。（2）擴大個體成員儲備的知識。這一途徑是基于“分配比例不變而總體增大同樣能增加各分配方利益”的原理。鼓勵企業成員學習并為之創造條件是該途徑的具體實施方法。（3）擴大個體成員知識儲備中能為企業所用的部分。具體方法是借助有效的激勵手段和優秀的企業文化來改變個人對企業的態度和加大個體與企業的一體化程度。

3． 建立健全企業各項制度，實施規范的制度化管理。鑒于目前相當一部分科技型中小企業實行的仍是“家族式”、“泰勒式”管理方式，科技型中小企業必須通過逐步建立健全各項制度規范來實行制度化管理。其實質是以科學的制度規范作為組織協作行為的基本約束機制；其實施的前提是建立起科學合理的、完善的制度體系并承認這些制度規范的權威性；其優越性不僅體現在克服了以往管理方式的隨機性、易變性、主觀性等弱點，使管理具有了精確性、連續性、可靠性和穩定性，而且由于制度化管理依靠的是一整套嚴密而科學的制度體系，從而充分發揮了管理的科學性。但是，由于純粹的制度化管理只強調規律、科學和理性，在實施中難以達到理想效果，因此科技型中小企業最好以制度化管理為基本手段，同時輔以文化管理等其他手段。企業文化是一種無形的控制手段，它起作用的力量來源于人們對于歸宿感和認同感的需要。具體而言，企業文化是通過一套價值標準來規范成員行為的，由于懼怕受到其他成員的孤立和譴責等懲罰，企業成員會主動調整自己的行為以符合企業的價值觀。這就使得依靠企業文化進行管理可以彌補純粹的制度化管理的不足，實現制度化與人性化的平衡，從而達到理想的管理績效。因此，科技型中小企業一方面要重新審視傳統文化，找到為大多數人普遍珍視的、適應企業管理需要的基本價值觀，并將其與時代特點有機結合起來；另一方面要注意中西文化的交匯與兼容，最終建立起具有自身特色的企業文化，并將其用作一種有效管理手段。

4． 重視人力資本的特殊性和重要性，實行人本管理模式。在科技型中小企業中，管理的對象主要是擁有各種技能和技術的“知識工作者”，對這類人的管理具有特殊性。加之隨著社會的進步和經濟的發展，工作已不再單純的是謀生手段，同時也是個體實現自身價值的方式。因此，科技型中小企業應該積極推行人本管理模式，在充分重視人力資源重要意義的基礎上，圍繞滿足個體需要和促進個體發展來展開管理活動。一般而言，科技型中小企業在實行人本管理模式時，可采取以下措施：（1）在條件允許的情況下，盡其所能提供令成員滿意的薪酬和福利待遇及創造和諧的企業文化以滿足企業成員的物質和精神需求。（2）通過多種形式的員工參與來激勵成員的主動性和創造性。通過實行員工持股制、員工董事制，組建自律性工作小組等讓企業中的人員在不同層次上參與管理的方法正在越來越多的企業中被實踐。（3）通過各種形式的培訓來促進企業成員的發展。知識經濟時代的到來使所有人都必須不斷學習以適應工作需要和實現自身的發展；科技型中小企業要保持和獲得持續的創新能力也必須對其成員進行多種形式的培訓。在崗教育培訓、工作輪換、半脫產培訓、脫產學習等是企業培訓的常見手段，科技型中小企業可根據需要選用合適的培訓方式。

5． 實施股份制改造，建立現代企業制度。針對產權不清這一難題，科技型中小企業應該加快企業制度改革步伐，盡快建立現代企業制度，實現經營機制的轉換。所謂現代企業制度是指能夠適應市場經濟體制要求的企業產權制度、組織制度、領導制度（即治理結構）、管理制度（如：財會制度、分配制度、勞動人事制度等）以及企業的各種制度環境（如社會保障制度、政府職能的轉換等）的統稱。其中，產權制度和治理結構是企業制度的核心，需要企業給予高度重視和妥善解決。以四通、聯想等為代表的一些科技型企業的成功經驗表明，實行股份制改造，組建各種類型的股份制企業是比較符合我國實際的解決產權問題的好方法?？萍夹椭行∑髽I只有在結合實際建立起明晰的產權制度后，企業的利益、管理者的利益才會清晰，企業才有長遠的發展動力，進而在此基礎上才能夠組建出科學的公司治理結構。所謂的公司治理結構是有關所有者、董事會、高級執行人員即高級經理人員和其他利益相關者之間權力分配和制衡關系的一種制度安排，表現為明確界定股東大會、董事會、監事會、經理人員職責和功能的一種企業組織結構。其本質是企業產權安排的具體化，是有關公司控制權和剩余索取權分配的一整套法律、文化和制度性安排。需要說明的是，企業制度歸根到底只不過是提高經營效率的手段，其本身并不值得作為追求的目標。因此，科技型中小企業的制度建設應該從實用出發，應該著重內容，而不是糾纏于形式，畢竟形式是為內容服務的，在環境條件尚不成熟的情況下既使已經在形式上建立了現代企業制度也不等于這一制度就能正常發揮作用。從這個意義上講，科技型中小企業建立現代企業制度的行為應該是時機成熟時的水到渠成之舉，而不應該是不分青紅皂白的盲目之舉。

目前，我國的科技型中小企業正在進行第二次創業，它是以市場為導向、效益為中心，以產業規?；?、組織集團化、資產股份化、融資多元性、管理現代化、運營國際化為目標的群體創業實踐。我國的科技型中小企業必須堅持以制度創新為前提、以技術創性為途徑、以管理創新為保證，通過運用好這驅動企業發展的3只輪子來實現二次創業的成功。

參考文獻：

1．王建華主編．科技型中小企業的發展．經濟科學出版社，1996．

2．譚力文主編．管理創新．民主與建設出版社，2002．

3．林漢川，田東山著．WTO與中小企業發展．上海財經大學出版社，2001．

作者簡介：中國地質大學（武漢）研究生院碩士生。

收稿日期：2003-11-30。