羅馬尼亞面臨的挑戰和責任

今年伊始，羅馬尼亞出任聯合國安理會非常任理事國，希望繼續為推動世界和平與安全做出應有的貢獻。為此，羅馬尼亞外長特為本刊撰寫此文。

從１９５５年加入聯合國起，羅馬尼亞曾三次出任安理會非常任理事國，分別是在１９６２年，１９７６年～１９７７和１９９０年～１９９１年。羅馬尼亞希望在其第四屆任期內繼續為推動世界和平與安全做出應有的貢獻。

羅馬尼亞現在的任期從２００４年１月１日到２００５年１２月，此間正是國際局勢變幻莫測，國際關系日趨復雜的時刻。我們與國際社會一起重新對風險做出評估，對需要優先解決的事務重新做出定義。全球化的影響日益擴大，在造就新的機會的同時也帶來新的威脅，對這些威脅的應對措施也應該相應地提高到國際水平上。

在這樣一個面臨重大轉變的時刻擔任這一職務，既給我們提供了與合作伙伴合作和對話的特殊機會，也使我們承擔起與世界和平與安全息息相關的重大責任。

作為聯合國安理會成員，羅馬尼亞為自己設定的目標是，有效地推動多邊主義的意愿（相對于單邊主義和不合作），以期對促進國家間更緊密的合作和提高國際行動的合法性做出貢獻。我們的指導方針是對和平與安全做出更有建設性和更具有實質性的貢獻。羅馬尼亞支持與安理會全體成員共同協商的主張，支持建設性和透明的手段，支持促進共同協作的文化和采取更有效的行動，以及對法律的尊重和遵循。

２００５年對羅馬尼亞的政治發展將具有三重意義：它是我們擔任本屆聯合國安理會非常任理事國的第二年，是我們成為聯合國成員的５０周年，是歐洲一體化進程中具有特殊意義的一年，因為在這一年我們將簽署加入歐洲聯盟的條約。

在這個復雜的政治與外交背景中，羅馬尼亞將運用其以軍隊、警察和平民各種形式參加國際維和、重建行動中取得的經驗，如在歐洲（科索沃、波黑）、亞洲（阿富汗、伊拉克）、非洲（剛果民主共和國、利比亞、科特迪瓦、埃塞俄比亞和厄立特里亞、布隆迪）、美洲（海地）等地的行動。羅馬尼亞在安理會的行動也將建立在如下基礎上：我們作為歐洲安全與合作組織２００１年主席國時獲得的經驗；我們成功的經濟與政治轉型；我們作為地區穩定的重要因素的國際形象；我們對世界的全面開放。

在聯合國安理會內，羅馬尼亞還擔任著伊拉克事務委員會主席和防止大規模殺傷性武器擴散委員會主席的職務。我們是安理會中惟一一個同時擔任兩個委員會主席職務的國家，這證明了羅馬尼亞外交在安理會成員中享有的信任。羅馬尼亞也是制裁塔利班和基地組織委員會副主席，同時還活躍于其他安理會分支機構，如在反對恐怖主義委員會。

羅馬尼亞在今年７月擔任安理會主席國，下一次輪值是２００５年。作為聯合國安理會主席國，首先必須針對聯合國安理會目前主要處理的事務起到調停、協調和溝通的作用。作為安理會主席國，羅馬尼亞將再次重申其促進對話、推動預防性外交和實用主義的主張。

羅馬尼亞擔任安理會主席國的最優先事務是主持了７月２０日的主題討論會，題目是聯合國與地區性組織在維護地區和平與穩定方面的合作，討論會的焦點主要是促進聯合國與地區性組織在實現全球和平與穩定行動中的合作。這次會議的目的是確認聯合國與地區性組織合作與互動的新方式，以及解決爭端、恢復穩定的一些創新性方法。

在維護和平與穩定的行動中，最緊迫，然而同時也是最難以實現的三個任務是：保證安全，停止對抗；分步鞏固和平；調解與重建，包括建立臨時地方政權，尊重文化特點，了解該社會的運行機制。

加強聯合國與地區性組織的合作，提倡創新的和實用的精神，把所有有利于穩定的資源都集中起來，在可能的情況下進行最優化合理的利用。另外，為使地區性組織在世界各個地區獲得它們執行維和任務所需要的機構、資源、人力、培訓、軍隊和后勤，成員國的有力支持也是必須的。

羅馬尼亞積極支持參與解決地區爭端，因為這樣可以鞏固其作為地區重要角色的形象。因此，２００４年７月２０日的主題討論會反映了羅馬尼亞對爭端后地區安全與和平建設的關注。