情系煤運鑄輝煌

山西省勞動模范、臨汾市優秀政協委員、鄉寧縣煤炭運銷公司經理賈保林，40出頭，軍人出身，高挑的身材顯示著干練利索，濃眉大眼蘊藏著精明強干。在臨汾市煤運公司工作期間，他多次受到省、市公司的獎勵，2000年榮獲全省煤運系統“百佳銷售管理能手”稱號。2001年9月任鄉寧縣煤炭運銷公司經理以來，他堅持改革，強化管理，大膽創新，開拓進取，不到兩年時間，就使鄉寧縣煤炭運銷公司的各項經濟指標創歷史最高水平，位居臨汾市榜首，連續兩年被評為省、市煤運系統“雙文明單位”、臨汾市“文明單位”、“納稅超千萬元大戶”及市煤運系統、鄉寧縣政府授予的多項榮譽稱號。同時，山西省勞動競賽委員會為他記個人一等功一次，臨汾市授予他“五一”勞動獎章。在全省煤炭銷售立功競賽活動中，鄉寧公司獲先進集體，記集體二等功；賈保林榮獲先進個人，記個人二等功，2003年被評為臨汾市“優秀政協委員”、山西省“勞動模范”。

強化管理增效益

管理是企業發展的保證，只有強化管理才能實現企業的最佳效益。賈保林上任伊始，就深入基層，調查研究，三個多月跑遍了全縣的115座煤礦和20余座洗煤廠。他針對鄉寧煤運系統存在的問題，提出了“抓管理、堵漏洞、增效益、作貢獻”的工作思路，在全公司開展了為期三個月的思想、紀律、作風大整頓，遏制了思想渙散、紀律松馳和個別人放黑車、收黑錢、拉關系車、送人情車等不正之風，月銷量由過去的40萬噸猛增至101萬噸，創歷史最高紀錄，受到市、縣領導的高度評價。在此基礎上，他結合工作實際，建立健全了各項規章制度，實行了規范管理；與各基層單位簽訂目標責任書，實行了目標責任制管理；加強站務督查，實行了跟蹤管理；學習先進經驗，運用科學手段管理。他還取人之長補己之短，積極籌措資金，建立了電子管理網絡，實行磅機聯網、復磅計量、電腦打印、微機監控，徹底杜絕了操作的舞弊行為，解決了過去十多年來每年都有上百萬噸煤炭白白流失的老大難問題，一年挽回經濟損失千余萬元。

深化改革堵漏洞

改革是企業發展的動力，只有堅持改革，才能使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。賈保林在總結以往經驗教訓的基礎上，針對鄉寧縣地處晉陜兩省和臨汾、運城兩市交界，而且外縣在鄉寧境內開辦煤礦多，經常出現串票和周邊用戶以地銷票購原煤燒結出市、出省及少開多拉、票實不符等各種漏洞，對運行機制進行了大刀闊斧的改革，在全省煤運系統首次實行了煤炭調運單和復磅計量單“兩票運行制”，要求用戶在領取煤炭調運單時，配發相同數量的復磅計量單，并在復磅計量單上加蓋財務專用章，有效地遏制了假票、串票現象。在“兩票運行”的基礎上，經過實踐探索，又增加了電腦打印單，實行了“三票運行制”，從而堵死了漏洞，做到了實拉實計。2002年11月臨汾市煤運分公司在鄉寧縣召開現場會，推廣了他們的經驗。自2003年以來，賈保林同志發揚不斷革命的精神，組織大家進行了三項改革：首先是對全縣煤礦和洗煤廠實行檔案化管理，年初逐廠、礦核定產量和銷量，定期進行產銷量對比，防止煤礦少購票、多銷煤、不購票、走黑煤等弄虛作假現象。其次是對運輸車輛的車皮重量實行IC卡微機管理，減少了在車皮重量上的舞弊行為，提升了管理水平。三是組織人員進駐煤礦現場開票，從源頭上保障了實拉實計的完全到位。通過以上改革，三年為國家增收9000余萬元。

堅持創新謀發展

創新是企業發展的靈魂，不創新就不能與時俱進，就不能實現經濟效益的最大化。為此，賈保林兩次召開離退休職工獻計獻策會，發動大家為創新營銷機制出謀劃策。他多次深入到煤礦和用戶中間進行調查走訪，傾聽“兩戶”的意見和要求；召集班子成員和中層干部集思廣益，分析論證，研究決策；組織干部職工座談討論，廣開言路，發揮群眾的集體智慧。經過多方調查和分析對比，他立足于掌握資源與市場兩個要素，鞏固煤礦與用戶兩個關系，從充分發揮煤運公司橋梁紐帶作用出發，首先建立健全了煤焦交易市場。鄉寧煤運投資80余萬元對業務大廳和結算大廳進行了大規模的擴建改造，配置了一流辦公設施，健全了內部管理機制，簡化了辦事程序，提高了服務質量，實現了“一站式”服務，為煤礦和用戶提供了一個公開、公平、公正和快捷方便的交易場所。為了實現全縣煤炭“分散生產、集中銷售、聯合競爭”，形成鄉寧煤炭的整體優勢，他多次向領導請示匯報，提建議、找對策，在各級政府的支持配合下，成立了“鄉寧縣煤礦礦長理事會”，形成了與全縣煤礦共謀發展大計、攜手開拓市場的“雙贏”格局，增強了煤運公司與煤礦之間的整體凝聚力，實現了在市場經濟條件下的聯合競爭和資源共享，進一步發揮了鄉寧縣的資源優勢，同時也為煤運公司開辟了貨源基地。在建立交易市場、開辟貨源基地的基礎上，賈保林又創建了“鄉寧縣煤炭供需聯誼會”，在用戶自愿的基礎上，將年用煤量在5萬噸以上、具備法人和一般納稅人資格、重合同、守信用的重點用戶吸納為會員，與用戶建立了風險共擔、利益同享的長期合作關系，形成了戰略聯盟，做到了銷售有市場。

履行職責做貢獻

賈保林作為一名市政協委員，時刻不忘履行政協“三大職能”。他經常深入基層，體察民情，傾聽呼聲，收集意見，隨時把煤運系統的熱點、焦點問題整理成“社情民意”或提案，向政協組織反映。他從切身體會和調查中發現，有些政府職能部門在創造發展環境方面存在著一些不盡如人意的問題，沒有把“政府創造環境，企業多做貢獻”作為發展地方經濟的大事來抓，而是從本部門、本單位的小集團利益出發，尋找借口，利用職權，到企業亂收費、亂攤派、亂集資。對這一問題，他以市政協委員的身份，在臨汾市政協會上實話實說，直言進諫，建議政府出臺相應的文件，整治發展環境，規范執法行為，狠剎不正之風。他還針對過去煤炭管理不到位、造成資源嚴重破壞、稅費大量流失、煤礦無序競爭、煤價猛跌、猛漲等問題，提出了加大煤炭管理力度，認真實行“雙向合同、統一結算、全面經銷、保價增效”的十六字經銷模式的建議。這些意見和建議均被市、縣政府采納。臨汾市委、市政府下發了《關于“打造信用臨汾、優化發展環境”的決定》和《工作方案》，鄉寧縣委、縣政府以鄉縣發（2003）2號文件下發了《關于“規范執法行為、優化發展環境”的實施意見》，對全縣重點企業實行了封閉式管理，有效地遏制了一些部門和單位在企業的“三亂”現象，加強了煤炭經銷管理，實行了煤炭統一掛牌價，制止了煤礦無序競爭。全縣煤炭整體效益從2000年到2002年增加了5.8億元，地銷量由2000年的500萬噸增長到2002年的780萬噸，極大地推動了縣域經濟的發展。

新時期的政協委員，既有反映群眾意見的責任，又有關心群眾疾苦的義務，要努力成為實踐“三個代表”的模范。為此，賈保林首先從關心本單位職工的小事做起，他不但關心在職職工，對退離休老同志更加關懷備至，多方幫助他們解決生活困難，還兩次組織退離休干部職工到南方風景名勝區觀光旅游，定期為他們進行全面體檢，做到有病早治、無病早防，使老同志們感到離崗情依在，人走茶不涼。

賈保林時刻不忘陷入困境的企事業單位和貧困群體，想方設法，緊縮開支，調整出20萬元對鄉寧縣中醫院進行重點扶持，使該院起死回生，走出困境。他和企業連續兩年對鄉寧縣高考達本科分數線的20名特困生，每人捐助3000元，圓了這些貧困學子的大學夢。企業還接收、安排了13名退伍軍人在煤運公司上班，既減輕了民政部門的壓力，又為這些復退軍人找到了生路。在防“非典”期間，他帶頭為鄉寧縣捐款10萬元，使全縣迅速掀起了為抗擊“非典”捐款的熱潮。在臨汾市政協會上，他又捐款５萬元，為人民群眾的健康安全獻上了一片愛心。