中外學者論歐洲傳媒經濟

２００３年１２月４日晚，上海大學影視學院金冠軍教授、戴元光教授、吳信訓教授、香港中文大學新聞傳播學院陳韜文教授就歐洲傳媒經濟話題對法國里爾高等新聞大學Ｔｈｉｅｒｒｙ Ｇｕｉｄｅｅ教授、瑞典杰克平（Ｊｏｎｋｏｐｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）國際商業學院媒介管理與發展中心主任羅伯特·皮卡德（Ｒｏｂｅｒｔ Ｐｉｃａｒｄ）教授進行了專題訪談。近年來，數字電視在全球電視業發展的呼聲越來越高，而且有許多國家的電視業正在積極向數字化邁進。全球電視行業數字化的發展趨勢已經越來越明顯。他山之石，可以攻玉，為了和國際接軌，為我國數字電視事業的發展提供一些參考性建議，以上學者在上海大學開展了此次專題訪談。以下是他們訪談的主要內容。

問：中國的平面媒體正處于一種向前發展的狀態，而西歐平面媒體目前卻有萎縮的趨勢，您認為是什么原因呢？

答：區別在于中國平面媒體的歷史較短，它正處于有利的發展階段，而西歐平面媒體的歷史較長。現在其他新媒體又發展得很迅速。

問：歐洲平面媒體的萎縮是不是電子媒體的發展搶奪了它的市場？

答：歐洲平面媒體的萎縮主要是指報紙，歐洲的雜志目前沒問題。歐洲報業萎縮的主要原因有兩點：一是付費的麻煩。因為買報紙要花錢，而且報價還在上漲，但是老百姓已經習慣了電子媒體的免費信息。二是西方人生活的個人化現象嚴重。人們一般較多關心自己的事情，而對公共事務越來越不關心。比如對總統大選等公共問題，他們就不是很感興趣。但是近年來，法國出現了一些免費的報紙，這在一定程度上使報紙的萎縮趨勢有所減緩。

問：法國的數字付費電視發展如何？

答：法國的數字付費電視目前還未走向市場，但數字付費電視是法國政府正在關注的事情。

問：請談談法國電視的收費情況。

答：法國市民收看電視節目總體上是免費的，特別是大型電視臺的節目。一些小的電視臺有收費項目，它們專門為部分受眾制作他們感興趣的節目，因而對于這些電視節目是要收費的。以后的電視媒體業的發展趨勢是大眾媒體將逐漸減少，分眾媒體制作趨勢將越來越明顯。

問：瑞典的報紙與電視主要是由政府經營還是由私人來經營的？

答：二者都有。其中報紙主要是私人經營，當然政府也介入。并且政府會從私營報紙廣告收入中抽取一部分來支持報紙的公共版面。這主要是為了報紙內容的多元化和防止報業市場壟斷等市場經濟中不利的因素發生。政府介入媒體事業，但是政府不控制媒體的內容。這種做法從２０世紀７０年代就開始了。西歐有瑞典、芬蘭、荷蘭、挪威等幾個國家實行了這種做法。政府從私營報紙里抽稅組成一種基金。然后由這個基金來支持實力較弱、但有志于刊載公共信息的報紙的發展。

問：在西歐是電視媒體占優勢呢，還是平面媒體占優勢？

答：總體上說是平面媒體占有優勢。因為在西歐平面媒體有較長的歷史，有雄厚的積淀。電視作為一個大眾媒體較平面媒體起步晚，所以發展不如平面媒體。但是具體來講，在北歐報紙媒體比較強，在南歐電視媒體比較強。

問：基金會是由政府從私營報紙抽稅來組建的，那么這個基金會是否會由政府控制呢？

答：政府機構只是引導基金會，它并不控制基金會。基金會的領導機構成員主要由政府代表、大學教授、新聞媒體從業人員以及其他一些社會人士構成。因為這樣做可以保證各報獲取基金的公平性。到現在為止，還沒有機構因對基金會基金發放的不公正而進行投訴的案例。

問：聽你介紹，瑞典報紙內部的員工的薪水差異并不是很大，那么媒體內部管理是用什么方式來激勵員工的？

答：瑞典是一個社會主義國家，它實行同級無薪水差異的薪水發放標準，對于員工的激勵主要是：比如通過給在重大事件中的采訪與報道的機會來獎勵那些平時干得好的員工，給那些平時干得好的記者或編輯以名記者、名編輯的名義來激勵他們更好地工作。

問：與其他國家相比，瑞典對辦報有無優惠政策？

答：在瑞典一般的行業，其稅率為２５％，但是報紙經營只上６％的稅。另外在一些歐洲國家報紙的運費是要打折的，包括跨國運行。比如挪威就用法律規定了報紙的運費要保持比其他行業運費較低的價位。以保證報紙能發送到較偏遠的地區，使偏遠地區的民眾也能享受到信息傳播的平等機會。

問：西歐的數字付費電視現在發展情況怎樣？

答：在西歐數字電視的發展態勢很好，不管是以前的衛星電視、有線電視還是地面電視，他們都在向數字付費電視方向積極發展。因為這是一個趨勢。一般來講，基礎收費節目已包括歐洲主要國家的公共電視頻道，以保證廣大民眾每月３０天的基本信息需求。此外西歐電視臺還設立了針對不同受眾個性化需求的收費頻道。這些頻道可分為中檔水平的需求和高檔水平的需求。特別頻道大約一個月收７～１０美元的額外費。目前高檔需求的市民大約占全體市民的１／４。大多數市民收看基礎頻道的電視節目。

問：在瑞典允不允許電視行業相互跨行業經營？

答：瑞典的媒體不允許跨行業經營。