領土爭端考驗俄日關系

日本：收回四島而不是兩島《朝日新聞》2004年11月17日

俄羅斯總統普京11月中旬提議，俄向日本歸還北方四島中的兩座島嶼，以解決俄日兩國在北方領土問題上的爭端，但日本首相小泉向記者發表談話時稱，日本不會接受俄羅斯只歸還北方四島中兩個島的領土解決方案。

小泉仍堅持日本的一貫立場，即俄必須歸還二戰結束后所占領的鄂霍次克海臨近四島?！岸砹_斯歸還兩座島嶼原本就是理所應當，但僅僅這一點并不能令日方滿意，”小泉說，“在弄清北方四島究竟應該歸屬哪國之前，不可能簽署和平條約?！?/p>

根據1956年10月前蘇聯和日本簽署的“聯合宣言”，蘇聯同意在締結和約后將齒舞和色丹兩島歸還日本。

但鑒于1956年的聯合宣言并未得到實施，普京認為，俄日雙方在該問題上存在“不同理解”，莫斯科能做出的最大讓步就是歸還齒舞和色丹兩島。與此相反，日本堅持聲稱擁有包括國后和擇捉兩島在內的全部四座島嶼的領土主權。

1993年，俄日兩國領導人簽署“東京宣言”，俄羅斯承認北方四島是一個整體問題，并稱可以協商整體解決方案。但因雙方在關鍵問題上意見相左，多年來俄日關系一直徘徊不前。

鑒于小泉和普京的立場都很強硬，這很可能導致雙方難以在普京原定于明年年初訪日之前，就任何一個解決爭端的有效途徑達成一致。

俄羅斯試探內外反應《莫斯科時報》2004年11月16日

普京總統最近就南千島群島主權糾紛問題的表態和此前俄羅斯外交部表達的相似立場，都表明克里姆林宮正在為解決日俄領土爭端做出努力。

俄外交部長謝爾蓋拉夫羅夫在一次電視講話中強調，俄羅斯希望“徹底解決”對日關系中的問題，但在任何形式的領土交接實現之前，雙方必須首先簽署一份和平條約。

拉夫羅夫以不久前俄羅斯與中國簽署的邊界協議為例指出，類似“以戰略合作伙伴關系為基礎”的解決領土爭端的方式，也可以應用到南千島群島糾紛解決之中。

俄羅斯遠東研究院日本問題專家稱，莫斯科此舉，實際上是在俄日雙方于2005年即將慶祝建交150周年之機，故意試探日本方面反應的舉動。如果不能達成任何妥協， “那么我們也就沒有理由到日本去參加慶祝了”，專家說。

另有政治分析家稱，莫斯科同時也是在試探，如果俄羅斯按照宣言做出讓步，俄本國公眾將會作何反應。

實際上，俄羅斯有可能向日本交還兩個島嶼的消息在國內引起軒然大波，莫斯科甚至發生了一系列抗議示威事件。俄羅斯國家黨杜馬主席在一次廣播演說中說，由于俄贏得了那場“可怕而血腥的戰爭”，所以，這些島嶼是屬于俄羅斯的?！八姓ぷ魅藛T都必須把一條基本原則銘記在心：無論對敵對友都必須寸土不讓。”

解決糾紛前景黯淡《消息報》2004年11月17日

目前，俄日兩國仍然沒有在領土爭端的問題上達成諒解。

在普京總統提出向日本交還兩座島嶼以換取俄日簽訂和平條約的最初幾天，日本政府并未立即做出正式答復。實際上，日本的這種反應也屬正常：日本不想以簡單粗暴的拒絕激怒俄羅斯，畢竟兩國在其他領域的合作關系十分重要。

東京方面已經做好準備，在歸還四島的一些細節問題上采取靈活對策，諸如時間表、歸還形式，以及歸還的具體期限等。

簡而言之，俄羅斯把日本的這種姿態看做是某種暗示：只要日本對“北方四島”的領土主權得到確認與保證，俄對該四個島嶼的統治仍可持續一段時間，而且，日本的這種基本態度在短期內不會有所改變。

日本政壇中，也有一部分外交官員已經準備好“考慮為妥協創造條件”，以盡快結束兩國之間曠日持久的領土糾紛。但這種態度受到日本政界主張持強硬態度的新生代政治家的口誅筆伐。

這些新生代政治家們指出，即使日本同意只收回齒舞和色丹兩島，這兩個島也不過是亂石成堆的邊遠地區，而俄想保留的擇捉和國后兩島的面積比前者大好幾倍，島上還有經過開拓的居民區，并毗鄰寶貴的漁場。

新生代政治家們一直堅決主張以經濟實力為后盾，先迫使俄羅斯承認日本擁有北方四島的主權，之后再同俄方開展各種經濟合作。

總體而言，日本政府的多數官員目前似乎更傾向于保持觀望，并不急于做出妥協。

但日本堅持要求收回全部四個島嶼的立場，可能會導致俄羅斯無心再謀求達成妥協方案。在當前原油暢銷的情況下，俄羅斯國庫堆滿了石油美元，莫斯科已對日本的經濟援助失去興趣。由于幾乎不再需要日本在經濟上給予扶持，俄羅斯不大可能向東京做出讓步，在今后幾年中，領土糾紛很可能會束之高閣。