為民工撐起一片晴朗天

2004年1月16日離傳統新春佳節還有5天，萬家喜慶團圓的日子里，從鞍山市鐵東區人民法院的第一法庭里傳出：“18個月了，終于可以開心的回家過年了”的歡呼聲。記者走進后才知道：這是84名民工通過法院的幫助，拿到了被拖欠18個月的血汗錢，為此記者采訪了該院院長張榮文。

記者：黨的十六大確定了我國全面建設小康社會的奮斗目標，到2020年全國城鎮化要達到56%，就是說，今后我國每年要有1300萬農民工進入城鎮務工，針對這一問題您是如何理解的？

張榮文：隨著社會的發展和進步，農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，已成為工業化和現代化的必然趨勢。據國家有關部門統計，我國每年近9000萬農民在城鎮務工，為城鎮的建設與發展做出了巨大的貢獻。但是，由于各種合同的勞動雇用關系大量產生，民工權益問題已成為一個復雜的社會問題，我國在這方面無論從立法還是執法方面還不很健全，農民工合法權益被侵犯的現象頻繁發生，有些案件觸目驚心，極應引起社會各界特別是立法、執法機關的重視。

記者：像農民工為討工錢而出現被逼跳樓自殺，甚至綁架老板或釀成兇殺案件的現象時有發生，針對這一現象您是如何看待的？

張榮文：由于農民受文化、法律知識水平的限制和經濟條件的制約，當自己的合法權益受到侵犯時，往往就會出現兩個方面的問題：一是情緒激動，采取一些過激行為，采取一些不理智的辦法，如綁架老板或親屬、砸壞物品、打群架等等，結果討工資不成，反受到法律的制裁，由一個受害者變成一個違法者；二是忍氣吞聲，甘吃啞巴虧，還有的用自虐的行為討工資，如跳樓自殺等。我認為以上兩種情況都不可取，我希望廣大農民工朋友，在自己的合法權益受到侵犯后，一定要冷靜對待，依法維權，要勇于拿起法律武器與不法老板做斗爭，千萬不要沖動做出追悔莫及的事來。

記者：鞍山市是東北重工業基地之一，每年來此務工的農民很多，針對此問題貴院是如何更好地維護他們的合法權益的？

張榮文:我區處于鞍山市中心，轄區面積大、企事業單位多，所以進城務工的農民自然也就多，針對此問題我院為方便當事人訴訟，成立了四個巡回法庭，深入到各企事業單位就地辦案，竭誠服務，依法維護農民工的合法權益，向他們宣傳法律知識。2002年6月至12月間，鞍山市某房地產開發公司將位于千山區一工程承包給包工頭盛某。在該工程施工過程中，盛某雇用來自吉林、遼陽、臺安及湯崗子鎮的翟某等84名農民工建倉庫。在此期間拖欠84名農民工工資7萬元。為索要血汗錢，農民工東奔西跑，找過許多相關部門，但一直沒有結果。今年1月7日，84名農民工在追討無望的情況下，訴至我院，懇請為他們做主。得知此事后，院領導班子馬上召開緊急會議進行商討，決定采用簡易程序，急事快辦，迅速立案。同時針對農民工交納訴訟費用確有困難等特殊情況，我院實行了“陽光工程”，免收其訴訟費用，并指派民一庭副庭長主審此案，幾經調查、調解，于1月9日，促成盛某與民工們達成支付工資協議。又經多次督促，終于確定，于1月15日將拖欠的7萬元全額支付給民工。84名農民工終于在春節前笑逐顏開，領到了工資款，高高興興回家過年。

截至今年2月6日，我院共審理4起被告拖欠農民工工資案件，為107名農民工討回工資11.6萬元，免收訴訟費3.95萬元。