“一切為了投資者”的決策傾向

近日在浙江旅行，看到某工園區的廣告牌上赫然寫著這樣一句話：“一切為了投資者”。這是一句頗為耐人尋味的廣告詞。

這樣的口號廣告，不僅浙江一地可看到，也不僅時下才有。什么叫“一切為了投資者”？換一種說法就是“資本主義”：投資者就是人格化的資本，“一切為了”他，不就是資本“主義”么？只有資本“主義”，投資者才被“一切”所“為了”的。

馬克思說：市場經濟是典型的資本主義。這是因為，在市場經濟中，資本是核心，是靈魂，沒有資本，就沒有企業，就沒有市場，保護投資者的利益是市場秩序天經地義的責任，是市場經濟制度的特別重要的甚至是首要的責任。

但是，市場經濟從來都不可以只維護投資者而忽視雇傭勞動者的利益的。如果說早期的資本主義確實因為過度有利于投資者，導致了資產階級和無產階級的尖銳矛盾，那么，在資本主義忽視雇傭勞動者的人格、權利和各種利益的罪惡被馬克思《資本論》最深刻、最徹底地批判后，在作為資本主義發源地的西方國家，社會制度多方面的改革已經在相當普遍的程度上既代表了投資者的利益，也代表了勞動者的利益，勞資矛盾已發生了從尖銳到緩和、從普遍到個別的轉變，有的國家甚至出現了資本家經常上街游行示威，抗議自己的利益沒有得到應有保護的情況。

然而，現在的情況完全變了，這個口號不僅寫在廣告牌上，在許多地方特別是一些落后地區也大行其道。不少地方政府為投資者制定和實施了大量的“優惠政策”，比如給一些企業減免稅收，贈送或廉價出售土地，允許污染環境，允許企業壓低工人工資、延長勞動時間、不給工人上國家規定必須上的三項或四項保險，當出現勞資矛盾時站在資方一邊，等等。這確實是“一切為了投資者”了：只為了讓那些投資者賺錢，把應該屬于公眾的稅收免了，把應該屬于公眾的國有土地應有的轉讓金送掉了，把公眾原有的良好的生存環境破壞了，把工人應得的工資和其他待遇減免了。

那么，這“一切”所“為了”的究竟是什么呢？在這些地方，“一切為了投資者”的人爭辯說：說是“為了”投資者，實際上是“為了造福一方的人民”的，因為只有讓投資者賺錢，當地經濟才能發展。

這種說法不僅已經成為不少地方制定和實施“一切為了投資者”政策的理論基礎，而且常常是以“思想解放、敢想敢干”的面貌出現的。且不說所謂“一切為了投資者”的政策很難說是為人民“造福”，而主要只是為了某些官員自己取得政績而已，實際上，這樣的所謂發展，除了的確會給投資者帶來實際利益以外，它只能是急功近利、后患無窮的發展。

以筆者之見，只有公正的、真正維護所有人的利益，以市場主體之間實現雙贏和多贏為宗旨的政策和制度，才是真正有利于社會經濟健康和持續發展完善的制度。讓投資者賺錢絕不能以損害公眾利益為條件，如果投資者的利益和公眾的利益發生矛盾，社會政策和制度無論不公正地偏袒或損害哪一方，最終地只能使雙方都受到損害。對市場經濟中任何主體的偏頗和不公正，并不可能長期給任何一個單獨的主體帶來好處，而只能損害整個市場經濟制度本身。

“一切為了投資者”的政策取向，表面上是鼓勵投資者通過投資為公眾服務，而在我國法制還不夠健全、社會公眾法制意識還不強的情況下，實際上卻是鼓勵投資者損害其他社會成員的利益，并造成投資者和其他社會成員之間的矛盾，使政府以及有關部門陷入不義、不公正的境地。可以斷言，一個地方政府或者一個政府部門奉行這樣的政策，必將被人民所唾棄、所拋棄。“一切為了投資者”的口號不僅不可能帶來經濟的長期的可持續的發展，而且這樣一個形而上學的甚至是喪心病狂的招商引資政策，必將導致社會秩序的不可持續。

如此露骨地偏離和忽視廣大勞動群眾利益的口號，明顯是和“三個代表”理念相沖突的，和以人為本、統籌發展的科學發展觀也是不一致的，絕不應該在社會主義中國的任何地方出現和存在。