實(shí)施道路運(yùn)輸條例保障道路運(yùn)輸安全

前不久，國務(wù)院公布《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》，并于今年7月1日起施行。該條例是我國第一部規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營和管理行為的行政法規(guī)。

道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

改革開放以來，我國的道路運(yùn)輸事業(yè)有了很大的發(fā)展。至2003年底，全國從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的車輛約149.5萬輛，旅客年周轉(zhuǎn)量7695.6億人公里；貨車510.8萬輛，貨物年周轉(zhuǎn)量7099.5億噸公里；道路運(yùn)輸從業(yè)人員1535.4萬人；與道路運(yùn)輸相關(guān)的客運(yùn)站9630個(gè)、貨運(yùn)站1654個(gè)，汽車維修經(jīng)營者33.75萬戶，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3095個(gè)。

隨著我國加入WTO，進(jìn)入我國道路運(yùn)輸領(lǐng)域的外商已達(dá)1000多家，更多外商，包含國際上跨國公司也將進(jìn)入我國道路運(yùn)輸市場，《條例》實(shí)施，一方面可以確保國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)的公平競爭，保護(hù)國內(nèi)、國外投資者的合法權(quán)益；另一方面可以為外商在我國投資道路運(yùn)輸業(yè)提供法律保障，履行我國政府的對外承諾。我國已與10個(gè)國家簽訂了政府間雙邊汽車運(yùn)輸協(xié)定，與有關(guān)國家簽署了3個(gè)政府間多邊汽車運(yùn)輸協(xié)定。

道路運(yùn)輸安全

道路運(yùn)輸安全涉及人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。目前存在的道路運(yùn)輸安全隱患有下列幾種：

1、客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛未按照國家規(guī)定標(biāo)定車輛核定人數(shù)或載重量。常常出現(xiàn)人貨混裝(附照片)、超重、超寬、超高、超長的超載現(xiàn)象，造成了運(yùn)輸安全隱患，大多數(shù)交通事故由此造成。

2、使用報(bào)廢、擅自改裝和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

3、假冒偽劣汽車配件進(jìn)入維修市場，造成道路運(yùn)輸安全隱患。

4、危險(xiǎn)品運(yùn)輸未按正常操作規(guī)程，運(yùn)輸人員違章作業(yè)。

5、從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)檢測合格，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)條件。

為實(shí)施道路運(yùn)輸條例，保障道路運(yùn)輸安全，建議如下：

1、嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸條例，定時(shí)定點(diǎn)檢查違規(guī)車輛及違規(guī)運(yùn)輸人員，除了罰款之外，重者甚至吊銷駕駛執(zhí)照，查扣違規(guī)車輛。

2、學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn)，汽車車牌號(hào)打上年份標(biāo)志，明確規(guī)定轎車、客車和貨車有效使用期限，超期服役車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查扣沒收。

3、工商、質(zhì)檢及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門定期聯(lián)合檢查汽配供應(yīng)商及生產(chǎn)商，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣汽配，輕者罰款、沒收，重者吊銷營業(yè)執(zhí)照，從重從嚴(yán)整治市場。建立健全誠信體系。

4、運(yùn)輸人員定期培訓(xùn)，除了培訓(xùn)安全知識(shí)之外，提高道德品質(zhì)修養(yǎng)。