為人為官皆楷模

吳　明　錢　濤

強烈的開拓意識，扎實的工作作風，使安徽省濉溪縣公安局的改革和發展以前所未有的深度和廣度展開。

日前，“十六大精神在各地采訪組”在安徽省公安廳有關領導的推薦下，專訪了安徽省濉溪縣公安局局長沈作舟，副局長黃梅林。沈作舟為人謙遜平和，工作求真務實，思維敏捷超前，有一種敢沖敢拼和不成功誓不罷休的拼搏精神。

采訪中記者了解到，近年來，濉溪縣公安局在以沈作舟局長為核心的決策層領導下，緊緊圍繞“加快發展，富民強縣”的工作主題，以民為本，強化公安執法，強化隊伍建設，嚴厲打擊經濟和刑事犯罪，各項工作取得驕人成績。

強化隊伍建設。一是始終堅持學習鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想，堅持每周學習日制度。通過法紀教育、警示教育、執法檢查和紀律作風集中整頓等一系列活動的開展，結合“五條禁令”的落實，隊伍的政治素質有了明顯的提高；二是堅持把“查、擺、整”貫穿學教活動的始終，做到邊學習、邊查擺、邊整改。認真開展10項清理工作，開展了嚴格細致的執法檢查，舉辦了4期全員執法教育專項輪訓班，邀請了省公安學院和市委黨校的專家授課，打牢了“立警為公、執法為民”的思想基礎；三是強化公安執法。制定和實施《濉溪縣公安局執法質量考核評議實施細則》，以完善制度建設為基礎，以大力加強法制建設為手段，以提高執法質量為目標，使公安執法逐步走向規范化、制度化、法治化。在2003年省廳考核驗收中，濉溪縣公安局執法質量考評為79.6分，在全市排名第一。

堅持嚴打，重點整治。一是嚴厲打擊經濟犯罪，不斷強化重特大經濟案件的信息收集和破案工作。先后破獲經濟案件9起，抓獲犯罪嫌疑人11人，為企事業單位挽回經濟損失37萬余元。

二是嚴厲打擊刑事犯罪。相繼開展了“夏季攻勢”、“利劍－1”、“利劍－2”等專項斗爭，多次掀起嚴打高潮。截止2003年11月底，共立刑事案件1493起，同比下降3.3％，破案472起。打掉犯罪團伙19個，破獲了“8.11”綁架勒索案等一大批有影響的大案要案。

三是實行重點整治。以“打黑除惡”為龍頭，堅決打擊黑惡勢力對重點工程的稱霸、爭霸和滲透行為。對從事強買強賣、壟斷建筑材料市場、貨運市場和霸頭，露頭就打，堅決鏟除。治安大隊組織的“四村兩礦”和化工公司綜治辦，本著“嚴、苦、實、創”的精神，大力整頓企業周邊治安秩序，營造良好發展環境。先后辦理各類案件60余起，處置群體性事件3起。

四是不斷強化對“兩口一屋”、特種行業、文化娛樂場所、民用爆炸物品、危險化學品和槍支彈藥的安全管理。組建并應用了“派出所基礎業務綜合管理系統”；舉辦了5期民爆物品從業人員培訓班，培訓人員500余人。全年共收繳炸藥229公斤，雷管1011發，導火索849.4米，黑火藥20公斤，煙花爆竹原材料30公斤，收繳槍支124支，子彈6197發，收繳“毒鼠強”13公斤，清除了大量治安隱患。

五是非典防治間期，全縣22個留驗站晝夜值勤，共查驗入境車輛21890臺，查驗旅客88411人，為車輛消毒10466臺次，查處治安案件5起。2個多月沒有發生一起輸入性非典病例和疑似病例。在抗洪搶險的戰斗中，任集、陳集、雙堆派出所的民警心系群眾，勇斗洪魔，有2名民警、1個派出所受到省廳嘉獎。

深化改革，強化服務。一是深化戶籍管理制度改革，加快取消進入濉溪縣經商、投資辦企業以及人才引進的入戶限制;二是改革出入境管理制度，為進入濉溪縣的外商提供更為便利條件；三是取消公共娛樂場所治安管理許可證制度，對新開公共娛樂服務場所，公安局只進行治安審核登記備案，符合安全條件的隨到隨辦，對三資企業開辦公共娛樂場所，主動上門服務；四是先后出臺了8項便民利民措施，使廣大群眾在戶政、交管等方面接受更方面、快捷的服務。各派出所、各窗口單位紛紛拆掉高柜臺和玻璃墻，改為低臺敞開式服務，與服務對象進行零距離溝通交流，樹立了公安機關的親民形象。