如何改善企業投資管理工作

方　煒

企業投資管理是指企業為了實現長期發展目標，對資金投向、建設項目與方案的選擇，以及項目實施過程中所進行的一系列管理活動。投資活動是企業生存的基礎，發展的動力。改善企業投資管理，提高企業的投資管理水平和投資效益，對于企業可持續發展具有重要意義。

企業投資管理的現狀及存在的問題

(一)企業投資管理的現狀

隨著社會主義市場經濟制度的逐步建立，企業在投資管理方面進行了一系列改革。從投資管理體制方面看，實現了分級決策，企業獲得了一定的投資決策自主權；從投資決策和管理方法上看，實現了分級決策，企業獲得了一定的投資決策自主權；從投資決策和管理方法上看，在項目決策階段推行咨詢評估制度，在投資管理工作中推行了項目經理(法人)責任制，在物資采購與設計和施工單位的選擇上推行了招投標制，在施工過程的管理上推行了工程監理制度。

(二)現階段企業投資管理中存在的主要問題

1.思想觀念滯后、認識水平有待提高。一些經營管理者效益意識、市場意識、競爭意識仍然比較淡薄，在投資中存在著重投入輕產出、重外延輕內涵的傾向。

2.投資管理的運行機制還不健全，約束機制也尚未真正落實。一是由于沒有嚴格有效的投資約束機制；二是雖然已經普遍建立了項目經理(法人)責任制，但由于項目的責、權、利不落實，項目投資概算超估算，預算超決算，決算超預算的“三超”現象仍非常嚴重。

3.投資決策和投資管理方法比較粗放。當前企業投資決策和投資管理基本上是利用行業的平均水平作為指導企業進行計劃安排或投資管理的基本依據，這種方法難以適應市場經濟對企業投資決策和投資管理的要求。

4.基本建設程序尚未得到嚴格的執行。體現在沒有根據投資運動的規律對投資活動進行全過程的系統的嚴格管理，定項目，排計劃時主觀隨意性仍比較大，逾越基本建設程序的事還時有發生。

5.投資管理的基礎工作十分薄弱。一是企業的發展戰略和專項規劃研究工作比較薄弱；二是項目前期工作受多種因素影響深度不夠，質量不高；三是定額、標準、經濟評價的基準參數等還不完善；四是投資管理的制度、辦法還不完備。

企業投資管理應堅持的幾項基本原則

1.投資決策必須符合國家和本行業的發展規劃、計劃和要求，必須認真貫徹國家的各項方針，政策和有關規定。

2.投資決策必須堅持科學化、民主化的原則。

3.投資決策與投產管理工作必須嚴格堅持按基本建設程序辦理的原則。

4.投資決策必須堅持以少投入、多產出，努力提高投資效益為原則。

5.投資項目決策要堅持有市場、有效益、有資本金、有競爭力的“四有”原則。

6.企業在投資管理上要堅持量入為出、量力而行的原則。

企業提高投資管理水平的途徑和措施

針對當前企業投資管理的現狀和存在的問題，提高投資管理水平應該重點做好以下五個方面的工作：

1.提高認識、轉變觀念。投資管理人員，特別是投資決策人員，要切實加強對市場經濟理論，相關政策法規和業務理論知識的學習，牢固樹立起投資效益、投資回報、市場競爭等與市場經濟相適應的新觀念。

2.改革企業內部現行的投資管理工作運行機制。對企業內部單位采取模擬“法人”方式運行。變無償使用為有償使用。上交資產占用費；對新建項目實行項目經理(法人)責任制，實行項目投資效益的風險抵押，項目決策者、項目經理對投資全過程負責，項目決策和投資管理任務完成情況的好壞直接與項目決策者、項目經理、本單位職工的切身經濟利益掛鉤。

3.改進投資決策和投資管理方法，改進投資決策和投資計劃安排方法,建立以項目可行性研究和投資項目咨詢評估為基礎，以經濟效益為核心的投資項目管理方法體系，提高投資效益。

4.堅持按基本建設程序辦事，在規劃階段要根據企業的發展目標確定好中長期發展計劃，并依此為基礎開展重大項目投資專題研究并編制投資項目滾動計劃，指導年度投資計劃的編制和投資項目的確定。

5.完善投資決策和投資管理的基本工作。

當前企業投資決策和投資管理的基礎工作，一要做好企業長遠規劃、3年滾動計劃和專題規劃的研究和編制工作，為企業從整體上把握投資方向、優化投資結構奠定基礎；二要加強項目的前期工作，確保項目前期工作的質量，提高項目的決策水平；三是要不斷完善投資決策和投資管理的定額標準，規范設計、估算、概算、預算、計劃審批行為；四是要進一步建立和完善投資決策和投資管理的制度辦法，特別是要建立和完善投資活動全過程各環節、各單位和相關人員的責任制，明確職責，規范和約束投資管理者的行為，以改變過去那種管理松弛和無人負責的狀況；五要結合企業生產建設實際，建立投資決策和投資管理的信息系統，為投資管理工作提供全面準確快捷詳實的資料。