“為人民服務(wù)”風雨６０年

賈　葭

走過西長安街，新華門內(nèi)題寫著“為人民服務(wù)”的影壁熠熠生輝，從1967年3月至今，這5個大字就佇立在此，昭示中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的根本宗旨。從毛澤東發(fā)表《為人民服務(wù)》這篇文章算起，這句話成為執(zhí)政黨的座右銘整整60年。

60年來，“為人民服務(wù)”的口號始終被提及，而60年的風風雨雨中，“人民”這兩個字的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了巨大變化。人民曾經(jīng)的對立面：私營企業(yè)主，今天已成“人民”的一員，也是被“服務(wù)”的對象。

更深層次的變化在于，“人民”的群體已經(jīng)出現(xiàn)階層分化，各種新舊矛盾交織在一起，在這樣一個社會發(fā)生巨大變遷的時代，重新理解并堅持“為人民服務(wù)”更顯重要。

“反動”標語打動毛澤東

《為人民服務(wù)》這篇文章最早是毛澤東1944年9月8日在張思德追悼大會上的發(fā)言，9月21日由《解放日報》發(fā)表，并由新華社轉(zhuǎn)發(fā)，從此這句話就成為中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。

中國延安精神研究會副會長慕豐韻當時就職于中共中央社會部。據(jù)他回憶，1942年，邊區(qū)政府的一個縣長被雷擊致死，其后延安便出現(xiàn)了一條“反動”標語：“雷公打死毛澤東。”

在接到邊區(qū)政府保安處匯報之后，毛澤東便派人下去調(diào)查。原來這句話出自一個農(nóng)婦之口，她抱怨邊區(qū)政府向農(nóng)民征糧太多，導致自己家里都沒有吃的。毛澤東當即和她談話，了解情況。

“應(yīng)該說，‘標語事件打動了毛主席，從而使他更加深入地思考我們黨和人民群眾的關(guān)系問題，這起事件也是促使毛主席提出‘為人民服務(wù)的一個重要原因。”

慕豐韻對《瞭望東方周刊》說，“隨后黨就開始號召自力更生，艱苦奮斗，開始在延安搞大生產(chǎn)運動，兩年就豐衣足食了。”

在張思德去世之后，毛澤東給警衛(wèi)隊長古遠興下了三個指示：“第一，給張思德身上洗干凈，換上新衣服；第二，搞口好棺材；第三，要開個追悼會，我要去講話。”

“事實上，借著這個追悼會，毛主席還解決了另外一個問題，就是如何教導投奔延安的革命青年建立正確的人生觀與世界觀。”慕豐韻說。

他說，當時投奔延安的青年們來自不同的階層，知識構(gòu)成也不同，很多人并不清楚革命是要干什么，這是毛主席發(fā)表這篇講話的另一個理由。

慕豐韻補充道，“毛主席親自給張思德開追悼會，就是告訴大家，革命隊伍里，沒有職位高低，不分官大官小，大家都是為人民服務(wù)，是平等的。”

中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤認為，“當時提為人民服務(wù)，最大的服務(wù)就是，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，取得抗日戰(zhàn)爭的勝利，這是中國共產(chǎn)黨給自己的任務(wù)。誰為人民服務(wù)?這篇文章說得很清楚，‘共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導的八路軍、新四軍。服務(wù)誰?人民。”

誰是人民

中國共產(chǎn)黨取得全國政權(quán)后，“為人民服務(wù)”便成為執(zhí)政黨的核心理念，一直延續(xù)至今，而“人民”這個概念在60年里卻變化了不少。

北京大學社會學系教授夏學鑾認為，“人民”這個概念在先秦就已存在，其含義跟現(xiàn)在“人民”的含義無甚差別。很久之前，封建統(tǒng)治者就說，國以民為本，民以食為天。

“這其實是傳統(tǒng)文化與人文思想的組成部分，毛澤東用最簡單的話概括出來了。用通俗一點的話來說，人民就是普通群眾、老百姓。在古代，與人民相對應(yīng)的是君臣，現(xiàn)在與人民相對應(yīng)的就應(yīng)該是各級覺政干部，‘人民其實是個社會學概念，但是在我們國家卻被賦予了更多的政治寓意。”

謝春濤說，延安時期之所以提出“為人民服務(wù)”，是因為中共有敵人。在一切可以團結(jié)的力量之外的人，都是敵人。劃分敵我界限，這個概念起了很大的作用。

“可以說，當時純粹就是政治概念，我們不僅有階級敵人，還有民族敵人。比如說，你只要不做漢奸，那就是人民了。這個概念很寬泛。”

新中國成立后，“人民”的概念更寬泛。擁護社會主義、參加社會主義建設(shè)的勞動者都是人民。“可以說，人民的概念有了一次回歸。”謝春濤說。

在1957年“反右”之前，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文。此時，國內(nèi)的政治斗爭比較尖銳，毛澤東認為需要劃分敵我，又把“人民”轉(zhuǎn)化成為一個新的政治概念。

“但是在當時，作為人民對立面的敵人是想像山來的。”夏學鑾說。

現(xiàn)在沒有了階級斗爭，凡是守法的中國公民都是人民。所以現(xiàn)在“人民”又是個社會概念，這是相對于公職人員來說的。鄧小平曾經(jīng)提出，“既當官，又當老百姓”，是說黨員干部不能脫離人民，連他自己也說是“人民的兒子”。

“在社會主義改造之前，毛澤東是把民族資本家列在人民之內(nèi)的。雖然以前資本家是我們斗爭的對象，但是如今很難說哪一個特定階層是我們的敵人。因此特別強調(diào)斗爭誰，團結(jié)誰，意義就不是很大。”

謝春濤說，“中共建政以來，今天‘人民的概念是新中國成立以來歷史上最廣的。”

怎樣為人民服務(wù)

“為人民服務(wù)”是一個缺乏主語的祈使句。長期以來，作為中國共產(chǎn)黨的根本理念，這句話在不同時期有不同的含義。

在60年里，中共經(jīng)歷了3個時期：抗日戰(zhàn)爭時期，第三次國內(nèi)革命時期，和平建設(shè)時期。謝春濤說，在不同的時期，人民有不同的需要，因此，為人民服務(wù)的內(nèi)容也不盡相同。

如果按照大階段劃分，那么1949年之前最大的服務(wù)內(nèi)容就是推翻三座大山，建立人民政權(quán)，1949年之后就是利用政權(quán)來為人民造福。

抗日戰(zhàn)爭時期，最緊迫的任務(wù)就是抗擊日本侵略。此后為人民服務(wù)則是推翻國民黨的反動統(tǒng)治。如果要細分，每一個時期的重要政策都是為人民服務(wù)。比如，在根據(jù)地實施的減租減息政策，抗戰(zhàn)后解決農(nóng)民土地問題等等。

謝舂濤認為，中共在執(zhí)政后為人民服務(wù)的內(nèi)涵就更廣泛了。簡單地說，為人民服務(wù)就是最大限度地不斷滿足廣大人民群眾的正當利益和合理要求。

不同的群體有不同的利益，這些群休在不同時期有不同表現(xiàn)，利益要求就不一樣。同一個群體在不同階段也有不同要求。而中共的任務(wù)就是要滿足這些群體的利益。

而滿足的方式和以前不同，以前的“為人民服務(wù)”更多是單向度的，而現(xiàn)在“為人民服務(wù)”是要與人民達成一些基本共識，比如建立一個法治的政府，比如要堅持科學發(fā)展觀，這些都是以前所沒有過的。

謝眷濤認為，不管是“三個代表”重要思想，還是“以人為本”，都是對“為人民服務(wù)”的繼承和發(fā)展。只要中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，為人民服務(wù)就不會過時，就必須堅持。