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成立反壟斷調查辦公室等

2004-11-09 07:55:12
中國市場 2004年11期
關鍵詞:企業

1、 商務部

成立反壟斷調查辦公室

據悉,商務部條法司日前設立了非常設機構——商務部反壟斷調查辦公室,具體承擔有關反壟斷的國際交流、反壟斷立法以及調查等相關工作。目前,有關反壟斷法(送審稿)已經上報國務院審議。據了解,商務部設立非常設機構“反壟斷調查辦公室”是為了健全全國統一、開放、競爭、有序的市場體系,制止壟斷行為,維護公平競爭,保護消費者利益。反壟斷工作是由國務院核定的商務部職責之一。據介紹,這項工作主要由商務部條法司負責實施。我國首部反壟斷法已經開始正式提上立法議事日程。

2、 國家發展和改革委員會

循環經濟將成政府投資重點

國家發展和改革委員會主任馬凱近日表示,要把發展循環經濟作為政府投資的重點領域,對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息。國家發改委將進一步調整資源性產品與最終產品的比價關系,運用價格杠桿促進循環經濟發展。今年陸續出臺了水價和電價調整政策,目的在于限制高耗能、高污染行業盲目發展,促進資源的合理開發、節約使用和有效保護。 支持循環經濟發展的財稅政策正在研究制訂。今年,國家發展和改革委員會組織行業協會和專家研究提出了《節能產品目錄》和《關于政府節能采購的意見》,目前正會同財政部門研究對生產和使用目錄范圍內產品給予減免稅的優惠政策,并準備將目錄中的產品列入政府采購范圍。

3、 國有資產監督管理委員會

頒布央企內部審計管理辦法

據悉,國有資產監督管理委員會近日頒布并實施了《中央企業內部審計管理暫行辦法》,要求國有控股公司和國有獨資公司在董事會下設立獨立的審計委員會。此審計委員會成員應當由熟悉企業財務、會計和審計等方面專業知識并具備相應業務能力的董事組成,其中主任委員應當由外部董事擔任。企業審計委員會的職責是對本企業及子企業(單位)財務收支、財務預決算、資產質量、經營績效,以及建設項目或者有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監督和評價。近日,國資委還發出了《關于企業國有產權轉讓有關問題的通知》。《通知》明確,轉讓企業國有產權涉及上市公司國有股性質變化的,應按照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》的規定,到經國資監管機構選擇確定的產權交易機構中公開披露產權轉讓信息,廣泛征集受讓方。

4、 國有資產監督管理委員會

轉讓國有產權涉及上市公司需公開信息

國資委近日表示,轉讓企業國有產權涉及上市公司國有股性質變化的,應按照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》規定的程序進行,到經國資監管機構選擇確定的產權交易機構公開披露產權轉讓信息,廣泛征集受讓方。

5、 國家稅務總局

據實核減農業稅計稅土地面積

國家稅務總局日前下發通知,要求據實核減農業稅計稅土地面積,規定只要農業稅計稅土地被占用,不論有無手續,都要先行核減,再補辦手續,不得將這部分面積計算的農業稅負擔平攤到農民頭上。據了解,《通知》規定的農業稅計稅土地的核減范圍包括:已依法辦理農用地轉用手續的農業稅計稅土地;未依法辦理農用地轉用手續但實際已轉為建設和農村興辦公益事業用地的農業稅計稅土地;因自然災害損毀造成無法復耕的農業稅計稅土地;其他已征占應當核減的農業稅計稅土地。對于農業稅計征土地因上述原因減少的,農業稅征收機關都應當予以核減。《通知》強調,農業稅征收機關對計稅土地的核減政策、辦法、程序和結果要公開、透明,實行“陽光”操作,建立督查機制。各級農業稅征收機關應將計稅土地核減情況,納入執法檢查范圍。

6、國家質檢總局

重點整治兒童及農村食品市場

國家質檢總局監督司司長紀正昆近日表示,國家質檢總局將大力整頓食品生產加工業,突出關注弱勢群體和重點地區,把兒童及農村食品市場整治作為食品質量監管工作的重中之重,切實維護未成年人、農民和低收入者的合法權益。紀正昆說,近年來中國政府采取了一系列措施加強食品質量安全工作,食品質量安全整體形勢趨于好轉。但是食品質量安全問題仍比較嚴重,主要表現在食品生產加工中偷工減料、摻雜使假,以假充真,以次充好,以非食品原料、發霉變質原料加工食品,不按標準生產,濫用添加劑,食品污染日趨嚴重,標識標注不規范泛濫等方面。據悉,目前中國已完成米、面、油、醬油、醋等五類食品實施市場準入,全國六萬多家企業中,二點二萬家取得準入資格,市場占有率卻達到百分之九十五以上。

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