讓“窗口工程”更加亮麗

2004年11月，冬陽高照，“重慶機場”四個金色大字熠熠閃光。

這個由鄧小平同志題名，在重慶市渝北區檢察院的廉政監督下建成的西南最大的優質工程，已成為重慶迎四海賓客、接八方朋友最亮麗的“窗口工程”。

2001年重慶機場榮獲民航總局和民航西南管理局“先進基層黨組織”光榮稱號；2002年被民航重慶市管理局評為“廉政先進單位”，重慶市十大“目標管理基層先進單位”。涌現出了廉政先進個人、優秀共產黨員、生產標兵數十名。

開展“四防” 保障“窗口工程”

讓“工程無‘蛀洞’，窗口無‘塵埃’。”渝北區檢察院與民航市局黨委雙方研究，決定開展以創“工程優質，干部優秀，窗口明亮”為主要內容的預防職務犯罪活動，積極開展“四防”：對較大的招投標項目開展法律監督，防止暗箱操作；對大宗設備及材料的采購協助審查，防止發生貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪；對重大工程項目的施工監理進行現場檢查，防止監理人員與施工單位串通私吞工程款，降低工程質量；有針對性地開展工程現場法制宣傳教育活動，防止工程和資金上的漏洞。同時雙方還建立了預防職務犯罪工作聯席會議制度，形成強大的高壓震懾效應，打好職務犯罪預防總體戰。

牢筑“三層防線” 堵死條條“蛀道”

“蛀蟲”無孔不入。渝北區檢察院對擴建工程進行全面調查研究，在此基礎上向重慶機場擴建指揮部提出了“教育作主線，重點抓關鍵，監督要不斷”的預防思路，筑牢“三層防線”，堵死條條“蛀道”。他們在重慶機場的擴建現場，豎起了一塊塊警示牌：

“工程資金是‘高壓線’觸不得，誰亂碰誰觸電！”

“工程質量是“生命線”馬虎不得！”

“腐敗是一張網，一旦撞入網中，便將與自由隔離，痛不欲生！”

除了工地上的警示牌外，該擴建指揮部處級以上干部、管理項目的具體負責人等的辦公桌上，還有一塊警示牌，讓他們隨時都提高警惕。

工程招投標是“蛀蟲”想鉆進的最關鍵的一道防線。渝北區檢察院協助機場共同依法修定《重慶國際機場擴建工程招投標制度》和《公開監督評議辦法》，對每一項重大工程項目，大宗物資采購，資金劃撥管理使用等容易產生腐敗的重點環節，實行專項預防，具體把好招投標工作的“六個關口”：準入關、招標文件編制關、開標評標定標過程的程序關、合同簽訂關、工程和物資設備采購質量關、項目預決算關。整個擴建工程共劃分為92標段，全部實行招投標。凡是信譽不好的單位在資質預審時都被刷掉，只有質量可靠、價格合理，信譽好、技術力量強、有實力的單位才能參與招投標，首先從準入關口確保了工程質量和工程建設招投標的公平、公正、公開。

織起防護網 “窗口”無塵埃

要把機場擴建工程建設成為廉政工程，優質工程，標志工程，預防職務犯罪必須從領導干部防起。重慶市民航局副局長、擴建工程常務副指揮長戴科是全機場出了名的“廉政干部”，他從來都是六親不認：凡是施工質量沒達標的項目，不管你是誰，都要重新返工。近幾年來，戴科拒收和上繳禮金禮物15次，折合人民幣10萬余元，從而保持了一名黨員領導干部的良好形象，樹立了廉政建設的典范。

2004年11月28日，中國民航總局、重慶市政府共同組織300多位專家對擴建工程進行竣工驗收，各項工程質量全部達到規定指標，并頒發了驗收證書。重慶機場這個“窗口”，沒沾任何灰塵，而今更加亮麗。