“反并吞法”：荒謬與反動

近日來陳水扁在接受日本媒體專訪和見美國人時一再叫嚷要以“反并吞法”對抗我全國人大將在今年３月審議通過的《反分裂國家法》。這再次表明陳水扁堅持“臺獨”的頑固立場。其實陳水扁制定“反并吞法”根本挽救不了他的命運，其所作所為只能更加激起普遍的強烈反對。

陳水扁叫嚷說，《反分裂國家法》是要單方面改變臺海現狀。然而，事實恰恰戳穿了陳水扁這種賊喊捉賊的拙劣伎倆。誰都看得清“臺獨”勢力近幾年來不擇手段地加快了把臺灣從祖國分裂出去的步伐，大搞所謂的“公投”、“去中國化”、“正名”等活動，處心積慮地改變臺灣是中國固有領土一部分的現狀。我制定《反分裂國家法》正是為了反對和遏制日益加劇的“臺獨”分裂活動，促進海峽兩岸關系和祖國和平統一大業的發展，維護臺灣海峽地區和平穩定，維護國家主權和領土完整，維護中華民族的根本利益。它是針對“臺獨”勢力而非廣大臺灣同胞。

反對分裂、維護國家統一，不僅是每個主權國家政府和人民的神圣權利和職責，也是當代國際法普遍認可的基本原則。《聯合國憲章》明確規定了維護國家主權和領土完整為基本原則之一。聯合國《關于各國依聯合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則之宣言》也明確指出：凡以局部或全部破壞國家統一及領土完整或政治獨立為目的之企圖，都是不符合聯合國憲章精神的。我國憲法第五十二條莊嚴確認：“中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。”我國人大制定《反分裂國家法》有著深厚的國內法和國際法的法理基礎。

陳水扁聲稱要用“反并吞法”來對抗《反分裂國家法》，真可謂自不量力。陳水扁是律師出身，應該分得清“分裂”和“并吞”兩個截然不同性質詞匯的法律概念。“分裂”是指從一個國家固有領土中分裂出去的一種叛國行為。今天以陳水扁為代表的“臺獨”勢力所從事的活動就是分裂國家的罪惡行徑。“并吞”則指將原本不屬于自己領土的外國領土納入自己的版圖。臺灣原本是中國固有的領土，這不僅是中國的歷史事實，也為聯合國和世界各國所公認，且被《開羅宣言》和《波茨坦公告》所明確。即使是按照《中華民國憲法》，臺灣也僅僅是中國領土的一部分，“憲法”明確規定其固有之疆域，“不得變更之”。因此，陳水扁妄圖用“反并吞法”來對抗《反分裂國家法》，除了進一步暴露他分裂國家的頑固立場之外，沒有任何法理基礎，必將遭到包括臺灣人民在內的全體中國人民的堅決反對，也不可能得到國際社會的支持。

連美國前國務卿鮑威爾都說，“臺灣”不是獨立的，不享有一個國家的主權。熟知美國歷史的人都知道，南北戰爭前美國實際上是一個邦聯國家（ｕｎｉｏｎ）。美國南方１１個州趁著１８６０年美國總統大選剛剛結束、新當選的林肯尚未就職之機，紛紛宣布脫離聯邦，于１８６１年２月自組南方邦聯政府。按照邦聯制度，其成員可以自由宣布退出。即便如此，當國家面臨分裂的危急時刻，紐約州、馬里蘭州、田納西州等許多州的議會紛紛通過了反分裂法或反分裂決議，反對南方分離勢力分裂美利堅合眾國的活動。紐約州議會于１８６１年１月１１日通過的“反分裂決議”就是其中的一個，該決議表示決心維護聯邦政府不受損害。林肯總統１８６１年３月４日宣誓就職后，在全國人民的支持下，于４月１５日就宣布南部諸州為叛亂地區。一開始，林肯曾表現出試圖用妥協辦法來維護國家統一的愿望，但是他的努力未能成功，南方分離勢力“以戰求戰”，迫使林肯領導的聯邦政府不得不發動著名的南北戰爭，用武力粉碎南方的分離勢力，堅決地維護了國家統一。

陳水扁叫嚷要以“反并吞法”或舉辦反制公投來對抗《反分裂國家法》，如同走上“以戰求戰”的死路，其最終結果只能是被扔進歷史的垃圾堆。