央行為民間融資正名

“民間融資具有一定的優化資源配置功能，減輕了中小民營企業對銀行的信貸壓力，轉移和分散了銀行的信貸風險。”中國人民銀行在5月25日發布的《2004年中國區域金融運行報告》(下稱《報告》)對民間融資這樣評價。而此前，中國人民銀行副行長吳曉靈更是頻頻為民間融資的“正名”大聲疾呼。

《報告》指出，對于民間融資的現狀和發展前景，應該全面認識、正確分析，并加強對民間融資行為的規范和引導，趨利避害，促進其健康發展。央行建議明確界定非法吸收公眾存款與民間融資的有關政策。

2004年以來，我國民間融資趨于活躍，而民間融資的發展狀況與當地民營經濟的發達程度密切相關，其主要是為了滿足人們日常生活緊急支付和民營企業擴大生產經營規模的資金需求，2004年，浙江、福建、河北等地區的民間融資規模分別為550億元、450億元、350億元，約占各省當年貸款增量的15％—25％，而在經濟相對欠發達的江西省上饒市，2004年的民間融資總量相當于當地當年貸款增量的1／3以上。

據調查，在2004年的民間融資中，寧波地區用于生產經營的比重約為85％，溫州地區約為93．3％，福建約為98．2％，山西約為65．5％。前兩年溫州民間融資利率基本維持在9．6％左右，而自2004年2月開始持續上升，2004年6月以后維持在14．4％左右。

評論：期待更低的民間融資成本

盡管民間融資一直處于灰色地帶，但它被正名是遲早的事情。當前，90％以上的民營企業都有民間融資行為，民間融資的規模已經占貸款增量總量的20％左右，以至于國資委經濟研究中心宏觀部部長趙曉說：“不看民間融資，就沒辦法了解貨幣總量；而把這個變量考慮進來之后，調控的準確性會更好。”

游離于國家正規金融機構之外的民間融資，雖然為大量無法從商業銀行融資的民營企業提供了融資渠道，但利息卻往往是商業銀行的數倍。得到官方認可后，民間融資的供應方必然會增加。而民間融資的被正名，給我們最大的期待，恰恰也在于此——它能否為大量中小企業降低融資成本?