央行為民間融資正名

“民間融資具有一定的優(yōu)化資源配置功能，減輕了中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)銀行的信貸壓力，轉(zhuǎn)移和分散了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)人民銀行在5月25日發(fā)布的《2004年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》(下稱(chēng)《報(bào)告》)對(duì)民間融資這樣評(píng)價(jià)。而此前，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈更是頻頻為民間融資的“正名”大聲疾呼。

《報(bào)告》指出，對(duì)于民間融資的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)、正確分析，并加強(qiáng)對(duì)民間融資行為的規(guī)范和引導(dǎo)，趨利避害，促進(jìn)其健康發(fā)展。央行建議明確界定非法吸收公眾存款與民間融資的有關(guān)政策。

2004年以來(lái)，我國(guó)民間融資趨于活躍，而民間融資的發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)，其主要是為了滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｉ罹o急支付和民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的資金需求，2004年，浙江、福建、河北等地區(qū)的民間融資規(guī)模分別為550億元、450億元、350億元，約占各省當(dāng)年貸款增量的15％—25％，而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的江西省上饒市，2004年的民間融資總量相當(dāng)于當(dāng)?shù)禺?dāng)年貸款增量的1／3以上。

據(jù)調(diào)查，在2004年的民間融資中，寧波地區(qū)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的比重約為85％，溫州地區(qū)約為93．3％，福建約為98．2％，山西約為65．5％。前兩年溫州民間融資利率基本維持在9．6％左右，而自2004年2月開(kāi)始持續(xù)上升，2004年6月以后維持在14．4％左右。

評(píng)論：期待更低的民間融資成本

盡管民間融資一直處于灰色地帶，但它被正名是遲早的事情。當(dāng)前，90％以上的民營(yíng)企業(yè)都有民間融資行為，民間融資的規(guī)模已經(jīng)占貸款增量總量的20％左右，以至于國(guó)資委經(jīng)濟(jì)研究中心宏觀部部長(zhǎng)趙曉說(shuō)：“不看民間融資，就沒(méi)辦法了解貨幣總量；而把這個(gè)變量考慮進(jìn)來(lái)之后，調(diào)控的準(zhǔn)確性會(huì)更好。”

游離于國(guó)家正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之外的民間融資，雖然為大量無(wú)法從商業(yè)銀行融資的民營(yíng)企業(yè)提供了融資渠道，但利息卻往往是商業(yè)銀行的數(shù)倍。得到官方認(rèn)可后，民間融資的供應(yīng)方必然會(huì)增加。而民間融資的被正名，給我們最大的期待，恰恰也在于此——它能否為大量中小企業(yè)降低融資成本?