喜聞“不鼓勵(lì)使用私家車”成“必須”條款

朽　木

對(duì)私家車，對(duì)私人轎車進(jìn)家庭，我歷來(lái)持矛盾的態(tài)度，一則以喜一則以憂。能夠掏得起腰包買房買車，過(guò)上現(xiàn)代化準(zhǔn)現(xiàn)代化的生活，毫無(wú)疑問(wèn)，是一代又一代中國(guó)人的夢(mèng)想。如今夢(mèng)想成真，當(dāng)然值得額手稱慶。然而，世上所有事物均有其兩面性。私家轎車多了，繁榮的背后卻掩藏著掩蓋不住的乃。至十分尖銳的問(wèn)題。1995年，我就在中國(guó)最權(quán)威的新聞刊物《新聞戰(zhàn)線》上撰文，對(duì)傳媒上大呼小叫的“小轎車熱”狠潑冷水。我的意思是，要認(rèn)真考慮“轎車熱”宣傳的負(fù)面效應(yīng)，要十分清醒地看到發(fā)展私家車面臨的“瓶頸”及其給社會(huì)帶來(lái)的后患：一是錢，二是路，三是停車位。此后，我還多次在不同媒體上反復(fù)表達(dá)過(guò)這些意思。我尤其認(rèn)為媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)此冷靜，而不要有意無(wú)意地“放大”片面的乃至錯(cuò)誤的信息。10年過(guò)去了，現(xiàn)在看來(lái)，我的憂慮不是沒有道理的，起碼后兩條，路與停車位，至今未獲解決；甚至毋寧說(shuō)，這二者已成為一個(gè)極大的不容忽視的問(wèn)題。此外，還有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的環(huán)保問(wèn)題。看看如今的大都市吧，塞車堵車車滿為患是人所共知人所共有的一大心病了!嗚呼!

因此，我十分欽佩同濟(jì)大學(xué)教授楊曉光，他和上海市交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)陳元高一起，帶了一批人，一直在從事“上海市中心城區(qū)綜合交通組織規(guī)劃研究”；因此更為“不鼓勵(lì)使用私家車”成了《上海宣言》中的“必須”條款而歡呼——由世界道路運(yùn)輸聯(lián)(1RU)、世界客車博覽(Rusworld)、國(guó)際公共交通聯(lián)會(huì)(UITP)和中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)(CRTA)聯(lián)合舉辦的世界客車與客運(yùn)運(yùn)營(yíng)商大會(huì)，近日在上海發(fā)表的這份宣言，明確把“不鼓勵(lì)使用私家車”列為“中國(guó)政府發(fā)展公共交通、確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的‘必須條款”。

《上海宣言》無(wú)疑是一劑清醒劑，一場(chǎng)及時(shí)雨，一記警世鐘。上海的《新民晚報(bào)》報(bào)道了其中一些內(nèi)容，我以為，彌足珍貴，因?yàn)樗欣碛袚?jù)。茲錄如下，予以傳播，以饗更廣大的讀者——

《上海宣言》指出，中國(guó)有13億人口，目前中國(guó)用于旅游方面支出的年增長(zhǎng)率達(dá)到27％，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)旅客出行人數(shù)可達(dá)到1億人次。現(xiàn)實(shí)情況是，維持這一龐大出行市場(chǎng)的只有全國(guó)280萬(wàn)輛客運(yùn)車輛、22．6萬(wàn)家公共汽車和長(zhǎng)途車運(yùn)營(yíng)公司、1360萬(wàn)名道路運(yùn)輸從業(yè)人員，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

《上海宣言》認(rèn)為，要為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)、安全、可靠、高效及環(huán)保的客運(yùn)服務(wù)，必須限制私家車，將公共汽車、長(zhǎng)途汽車、出租車等公共運(yùn)輸發(fā)展為私家車的真正替代品；必須進(jìn)一步整合城市和城際公共汽車和長(zhǎng)途汽車服務(wù)，鼓勵(lì)多模式結(jié)合，為旅客出行前和出行途中的轉(zhuǎn)車、多模式購(gòu)票及旅客信息等提供便利，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，讓城市規(guī)模從高密度發(fā)展這一宗旨出發(fā)，將公共運(yùn)輸服務(wù)送到居民的家門口。

其實(shí)，不僅在旅游方面，甚至是我們每天必經(jīng)的上下班交通，也一樣面臨著考驗(yàn)。即是說(shuō)，愈益“發(fā)達(dá)”的私家車在面臨著考驗(yàn)。我們必須正視，我們不應(yīng)等閑視之。

現(xiàn)在，最直接最尖銳的問(wèn)題是，我們的決策部門的態(tài)度，我們撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿究竟是什么?現(xiàn)在，《上海宣言》出現(xiàn)了，值得欣慰歡呼；但是，這個(gè)《宣言》能否成為政府意志，成為各地決策者的意志?這是一個(gè)最為現(xiàn)實(shí)最為關(guān)鍵的問(wèn)題。我們盼望著。

現(xiàn)成的成功的例子有的是，我們不妨取“拿來(lái)主義”，付諸實(shí)踐。這便是香港。報(bào)載，香港的私家車倒是不少，人均擁有量比我們內(nèi)地的大都市高得哆了，但人們出行主要依賴公交系統(tǒng)；因此，公交的硬件十分過(guò)硬，“軟件”即服務(wù)也堪稱一流。鄧小平同志一直強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)各種優(yōu)秀的管理方式，香港地區(qū)的私家車平日都在“睡覺”，城市交通就較順暢，我們何妨也照“搬”呢?

老是說(shuō)實(shí)事求是，老是說(shuō)一心為民，依我看，就看是否動(dòng)真的，來(lái)實(shí)的。《上海宣言》公布了，讓我們來(lái)看看，有多少地方、多少都市真正在行動(dòng)上實(shí)踐它?!