用真情讓心靠攏

李振東

六十年前，毛澤東主席寫下了光輝的政治名篇《為人民服務》，他樸實的論述道：因為我們是為人民服務的，所以我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說的對，你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦。六十多年后，在延安這塊具有光榮革命傳統的土地上，伴隨著保持共產黨員先進性教育活動的陣陣春風，延川縣新時代的共產黨人正以前所未有的熱情全面實踐黨在幾十年中一以貫之的“為人民服務”精神，群眾利益高于一切，日日夜夜，為創造和諧社會而奮斗——

古老的秀延河，日復一日，年復一年，記錄著兩岸延川人民的生活變遷。

當這條歲月的河流進2005年春天的時候，伴隨著十六屆四中全會的春風，小城延川掀起了一輪又一輪的保持共產黨員先進性教育學習熱潮，延川縣城的角角落落到處懸掛著鮮紅的標語，入黨誓詞又一次在人們的心中響起，為人民服務的誓言在高過頭頂的地方，像火一樣升騰……

公元2005年4月1日。

這是一個讓延川父老鄉親永遠也難以忘懷的日子。這一天延川逢集，延川縣委、縣人大、縣政府、縣政協等幾套班子三十多名縣級領導走上街頭，面對面征求老百姓的意見，豎立在街道廣場的“黨員在群眾身邊”、“群眾在黨員心中”的大紅標語，更給現場增添了幾分莊重與振奮。老百姓和縣級領導面對面交流，給這次活動增添了幾分親切和激動。

一條條積壓在心底的意見面對面交流；一句句和藹可親的話語給群眾答復；一顆顆坦誠布公的誠心天地可鑒……

面對面對話，心貼心交流。延川縣級黨員領導干部公開征求意見活動受到群眾的熱烈歡迎。象這樣在你一問我一答的對話過程中，許多積累在群眾心頭的疑團解開了，黨員干部與群眾之間的距離也拉近了，領導干部與普通老百姓的心也貼得更近了。

一

2005年農歷正月期間，延川的春節文藝活動除了鑼鼓喧天，彩綢飄飛的喜慶氣氛外，還多了一些政治色彩，那就是延川縣民間藝術演唱隊編排的快板《共產黨是咱引路人》、《祖國繁榮要強盛，黨要永保先進性》，陜北說書《同學相遇憶黨史》，還有小合唱《咱們的好黨員》等文藝節目，為扎實有效開展保持共產黨員的先進性教育奠定了堅實的群眾基礎，同時也營造了良好的輿論氛圍，使這項充滿陽光的全黨教育活動人人皆知，家喻戶曉。

根據黨的十六大和十六屆四中全會精神，為進一步加強黨的執政能力建設，中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。

這一決定象春風一樣，吹過華夏大地，同時也吹進了黃河西岸的延川縣，延川這塊熱土再一次沐浴在熱潮之中。

早在2002年9月，延川縣委書記吳世宏上任伊始，就帶領縣委辦、農工部、政策研究室、團委、婦聯等部門，走機關，下基層，先后深入調研一個多月，走訪了全縣十四個鄉鎮的近百個行政村，對全縣黨員素質、基層組織建設、鄉鎮服務水平等問題展開調查，結果發現：全縣黨員素質較差，部分黨員理想信念動搖、執政意識淡薄，好多農村基層組織癱瘓，黨員年齡嚴重老化，有的村20多年沒有發展一名黨員。面對這樣的現狀，縣委書記吳世宏陷入了沉思。

如何才能扭轉黨的建設這一被動局面呢？

問題總是在那些睿智者和那些腳踏實地干事業者腦海里迎刃而解。

2003年3月20日，延川縣委大會議室里鮮花簇擁，秩序井然。

“把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員中的致富能手培養成村干部，黨員帶頭致富，黨員要帶領群眾致富……”

縣委書記吳世宏慷慨激昂的縣委工作報告和充滿超前意識的論斷，給延川縣黨的建設規劃出宏偉的藍圖！

就是在這次縣委工作會上，延川縣委鄭重提出：強化培訓提素質，“雙創雙爭”建陣地，“分類提高”抓整建，“三培雙帶”增血液，強化黨建促經濟。這些超前決策有力地促進了基層黨建和縣域經濟的超常規跨越式發展。

延川提出“兩鎮帶動、三線輻射、六業突破”的發展戰略，按照“上大項目，促大發展”的思路，堅持“超常規運作，特事特辦”的原則，最大限度地爭取資金項目，把實施重點項目帶動戰略作為延川經濟騰飛的切入點。延川縣創新市場機制，用活資源配置，大力實施項目帶動戰略，憑著“爭、搶、擠、引”的辦法，廣泛吸納資金12.9億元，實施完成了221個重點項目，有效促進了縣域經濟持續、快速增長。

延川大力實施城鎮帶動戰略，提出 “你發財，我發展”的雙贏思想，堅持高標準、高起點和立足長遠、科學規劃的思路。延川的城鄉面貌發生著歷史性的巨變，延川人民深切感受到了縣城和永坪的日新月異，真切地感受到了大發展帶來的勃勃生機，大開發帶來的繁榮景象，到處是機器轟鳴的改造場景，到處是如火如荼的建設場面。

縣委、縣政府還把教育作為一項產業，把教育放在優先發展的戰略地位，提出“小縣要辦大教育，窮縣要辦富教育”的口號。用經濟運作的規律來研究教育，發展教育。教育的發展把沉重的人口負擔變成生產力，提高了人口素質，有效地推進了城鎮化進程，使農村人口向城鎮轉移。縣上打破了傳統的思維定式，把學校的建設推向市場，提出“辦多少事就能籌多少錢”的超前思路，采取向上爭、政府投、社會引、銀行貸、干部捐、群眾集等多種形式，使延川從縣城到農村的辦學條件發生了翻天覆地的變化。2004年6月， 延川順利通過省政府“兩基”達標驗收；9月，順利通過了“普九”驗收，教育事業的發展，樹起了一座座催人奮進的豐碑！

2004年，全縣完成國內生產總值4.8億元，較2003年增長9.1%，地方財政一般預算收入達到11615萬元，增長44%，首次突破億元大關，財政收入再跨新臺階；農民人均純收入達到1279元，凈增242元，經濟發展取得了令人滿意的成效。

這些成效的取得與縣委的堅強領導和黨的基層組織建設是密不可分的。

二

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠……”

2005年3月2日，陜北黃土高原的春天乍暖猶寒。在延川城北的烈士陵園里，剛剛返青的松柏充滿綠意。在高聳入云的革命烈士紀念塔下，縣委中心學習組的全體同志重溫黨的入黨誓詞。大家懷著無比嚴肅、莊重的心情，重溫著偉大而神圣的加入中國共產黨的誓言！

這是延川烈士陵園建成以來的第一次。隨后中心組成員還重溫了《為人民服務》，感悟這篇六十多年前的光輝著作，在二十一世紀的今天所具有的指導意義。

“因為我們是為人民服務的，所以我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦。”

在延川縣革命史展室里，中心組的同志還現場參觀了解放延川和延川人民為中國解放事業做出的貢獻。

之后，縣委中心學習組的全體成員進行了座談。這次座談是近年來最有意義的一次，大家的心靈受到了觸動，大家的內心得到強烈的震撼，每位同志的心得體會都有獨到的見解。

在這次座談會上，縣委書記吳世宏全面分析了延川黨員干部中存在的主要問題，并全面分析了產生這些問題的原因，系統提出了針對問題、解決問題的思路和辦法。

“要解決目前我縣黨員思想上存在的問題，必須把握一條主線，明確兩個主題，做到三個結合，達到四個增強，開展五項活動，實現六個目標。”

吳世宏的講話為延川保持共產黨員先進性教育活動制定出可操作性的措施。一條主線就是努力實踐“三個代表”重要思想，兩個主題就是做與時俱進好黨員，當全民教育領頭人。三個結合就是先進性教育同存在的問題、發展目標、自身工作相結合。四個增強就是增強工作原動力、增強黨員感召力、增強發展推動力。五項活動就是開展我為延川做貢獻大討論、黨員先進事跡報告、黨的知識競賽、重溫革命傳統教育、搞好一次高質量的調研活動。

“保持共產黨員先進性教育首先從縣委中心組抓起，作為縣級領導我們必須帶好這個頭！”

縣委書記吳世宏是這樣說的，也是這樣做的。

3月14日－16日，延川縣縣級黨員領導干部，到曹家圪嶗度假村進行了為期3天的集中封閉學習。領導們采取集中輔導、個人自學、觀看電教片、學習交流等形式，精讀了重點篇目，通讀了規定篇目，觀看了《難忘的歲月》、《焦裕祿》、《孔繁森》、《巨粉娥》等先進事跡先進人物電教片，并深入撰寫了心得體會。

保持共產黨員先進性教育，是一次內心世界的獨白，同時也是一次心靈的洗禮！

延川縣保持共產黨員先進性教育活動的學習，隨著時光的推進，象黃河水一樣，勢不可擋。

“典型的力量是無窮的。我們也有典型，用身邊的事做榜樣，更有說服力。”

在延川縣委的領導下，延川縣組建了先進事跡報告團，利用身邊的事來教育廣大黨員。報告團由滑河村支書楊志俊、鄉鎮干部張振邦、老干部龐榮臺、退休后回村當支書的高耀琪四人組成。

3月11日下午，陽光明媚，春意盎然。

先進事跡報告團在延川縣委大會議室里舉行了首場報告。全體縣級領導和縣委機關的400多名黨員聽取了報告。報告會在歡快激昂的氣氛中進行，一陣又一陣雷鳴般的掌聲，送給那些已故的英雄和做出突出貢獻的先進典型。報告會象縷縷陽光，沐浴著每名共產黨員的心，也鼓勵著共產黨員向新的目標前進。

三

進入三月，和煦的春風輕輕地飄進延川縣的山山洼洼。整個鄉村春意融融，田間地頭，大棚果園，所到之處洋溢著一種激情與生機……

在黃河沿岸的萬畝紅棗林帶中，棗農們正在忙著修剪棗樹。棗農劉思貴拿著幾瓶殺蟲劑和幾本紅棗科學管理資料，興高采烈地說，這是縣上紅棗技術推廣站的黨員技術員送給他的，有了這些藥，他就不要去縣城買了，省錢省力，加上這些科技資料，管理棗園不用愁了，現在城里的黨員就是不一樣了。

在優秀共產黨員趙智山生前所在的馬家河鄉滑河村的黨員活動室里，縣衛生局支部正同村里兩委會的成員一起研究滑河村發展大計。“趙智山、楊志業他們四人走了，他們是為了村民而獻身的，我們決不辜負他們的期望。”“我們有信心把他們沒有做完的事做完。”大家你一言我一語共同研究全村發展規劃，座談會形成共識，趙智山、楊志業、楊志泰是優秀的共產黨員，他們的大公無私、死而后已的精神是可貴的，是后人學習的榜樣，也是后人的楷模。

在文安驛鎮梁家河行政村的黨員活動室里，大家踴躍發言，共商畜牧業發展大計。“咱們村的養雞已形成規模，全村存欄雞2萬多只，我建議村里成立一個防疫站，給全村提供藥品，給雞防疫。”“我建議村里成立養雞協會，專門銷售雞蛋，象現在這樣自己養，自己賣，永遠成不了大氣候。”“我建議要大力發展畜牧業，養雞太單一，今年還要發展其它養殖業。”在該村進村入戶的縣委宣傳部黨員白文星認真記錄，詳細了解情況，謀劃著村里的發展大計。

這些場面是延川縣開展“百個支部下基層，千名黨員做貢獻”主題活動的一幅幅生動畫面。

地處黃河沿岸的延川縣為了深入推進保持共產黨員先進性教育活動，按照縣委提出的“把握一條主線，明確兩個主題，做到三個結合，達到四個增強，開展五項活動，實現六個目標”的總體思路，在縣屬機關黨支部中開展“百個支部進百村，千名黨員連千戶”的活動，就是從3月份開始，利用兩個月的時間，由機關支部聯系村支部，幫助村里制定發展規劃，組織一次征求意見座談會，搞一個實用技術培訓班。在職黨員干部要深入農戶，完成一篇調研報告，聯系一名入黨積極分子，辦好一件實事。

延川縣第一批學教活動的105個黨支部和1300多名黨員，把實施這項活動作為實踐“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育活動的具體行動。黨員們干部們走出機關，深入基層，有針對性地幫助群眾解決實際問題。

3月10日，縣委書記吳世宏深入到禹居村，給全村農民宣講一號文件，把黨的政策帶到最基層；3月9日，縣長馮振東深入關莊鎮，給農民解決退耕還林中的實際問題。全縣各級領導班子各包鄉領導深入基層，深入群眾，為群眾謀利益。

黨員干部們在農村，廣泛宣傳中央一號文件精神，宣傳中央關于開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見，當好宣傳員。黨員干部們還以這次活動為契機，從年齡輕、有文化、素質好、思想先進的致富能人中培養村級后備干部和入黨積極分子，為村里發展選好路子，當好培訓員。黨員干部深入農村還將以科技知識為主，培訓農民，指導農民轉變思想觀念，鼓勵農民集約化經營土地，使大多數農民從土地中解脫出來，進行勞務輸出，指導農民做一個新型農民，當好指導員。黨員干部深入農村還有一項重要任務就是與農民結好對子，辦一件實事，為農民分憂解愁，當好戰斗員。同時，他們還將深入征求農民的意見，把最基層農民的意見反饋回來，寫好一篇調研報告，當好調研員。

延川農口的100名農業技術員，結合服務“三農”的工作實際，深入開展“三學、三比、三提高”教育活動。就是學黨章，比黨性，提高思想政治素質；學業務，比技能，提高服務“三農”水平；學先進，比作風，提高干部工作效率。他們把技術員分成10個小分隊，分別深入60多個農村，深入大棚，給農民提供棚栽技術服務；深入果園，給農民講解果園的春季管理；深入棗園給農民講解春季防蟲技術要點；深入田間地頭，指導農民備肥備種，搞好春耕生產。延川縣農口的“三學、三比、三提高”拉開了技術員服務“三農”的序幕。

1300多名黨員走出機關，深入農村，給今年延川的春天增添了新的內容。

“我們開展這項實踐活動，不僅要幫助群眾解決生產生活中的實際困難，也要使黨員干部從中受到教育，加強黨員樹立‘全心全意為人民服務的宗旨意識，培養工作中的主動性和創造性。同時，讓這些黨員深入農村，把最基層的農民的意見帶回來，使保持黨員先進性教育活動在務實中推進，在務實中真正取得實效。”

縣委書記吳世宏語重心長的話語，道出了延川“百個支部下基層，千名黨員做貢獻”這項主題活動的真正目的。

四

2005年4月1日，這是一個讓延川老百姓永遠也無法忘卻的日子。

這一天，延川縣城逢集。狹長的街道上擠滿了趕集的鄉親，他們爭著去購買春耕所需的地膜、種子等用品，同時也想把縣城的春天帶回農家。

在城北的中心廣場上，擺放了不少桌子，一條非常醒目的橫幅懸掛在街道旁――“縣級黨員領導干部征求群眾意見活動”，這里成為喧鬧集市上最獨特的景觀。

“黨員在群眾身邊”、“群眾在黨員心中”的大紅標語，豎立在公路邊上，正中間放了一個紅色意見箱，這更給這次活動增添了幾分莊重的含義。

聞訊而來的許多群眾早早就趕到了現場。文化局的幾名干部來到現場，專門為不識字的農民代寫意見書。

“我們是河東大橋溝的，小河的兩邊都住著人，河上沒有橋，村民出行很多不便，去年好幾個村民被摔傷。我們請人做了預算,共需資金14萬，村民自籌5萬元，縣上城建部門答應投資5萬元，還差4萬元，看縣上能不能解決這一實際困難。”延川鎮大橋溝居委的楊向林、劉向榮、閻國清坐在縣委書記吳世宏面前訴苦，情真意切，希望縣政府幫助村上解決這一難題。

“在大橋溝居委修橋，已列入延川縣城發展規劃。”吳世宏馬上答復，“下去以后，我們進行研究，爭取提前開發河東區，及早解決村民的出行困難。”

北新街居委的趙建設，河東居委的白紅平擠到前面建議：“延川人口增多了，社區工作忙了。但社區沒有辦公地方，居委干部待遇太低，現在居委會都是租賃地方，眼下的現狀是工作量大工資低，一個月只有50元沒人愿意干。要提高社區干部待遇，加強社區管理。”

“延川18萬人口，縣城有6萬多，永坪鎮有4萬多。城市化發展給社區管理帶來困難，也給政府提供公共服務提出了新的課題。你們提的問題，也是政府必須盡快解決的問題。” 他們的建議得到了贊許，縣委書記吳世宏解釋說，“希望你們能提出更加切實的建議，幫助政府解決這一難題。”

賈家坪鎮高家千村郭富尚等14位村民聽到這一消息，趕到了現場。村民就退耕還林錢糧兌現不公平、村干部作風霸道、村務不公開等問題向縣上領導反映。縣長馮振東當即表態，“這些事情回頭我專門派退耕辦到高家千來調查，多兌現的一定要追回，少兌現的要看具體原因，是當時沒指標還是驗收不合格，今年上面給延川5萬畝的兌現指標，調查后一定給你們一個滿意的答復。”

楊家圪臺鎮陳家原村賀文利反映，她與丈夫進城后，靠三輪車謀生。縣客運辦主任呂志光在管理時，罵她丈夫，她丈夫回罵，被拘留了10天。一天晚上1點多了，呂志光又帶人到他們家，把她丈夫打成腦震蕩住了院。她借錢回到縣城時，聽說領導干部公開征求意見，就趕來了。她懇求縣上領導能給她做主，嚴懲那些傷害群眾的干部。

讓賀文利沒想到的是，縣上領導態度非常好，對她非常熱情。她說：“以前找了幾個部門，不是被吼，就是被罵，感到丈夫被打這事沒人管了。聽了縣上領導的話，我心里踏實了，也好受多了。”

面對面對話，心貼心交流。延川縣級黨員領導干部公開征求意見活動受到群眾的熱烈歡迎。群眾焦貴海興奮地說，這真是太好了，平時有什么困難你想跟他們說，見都見不上，人家底下人就把你哄走了。而這樣在你一問我一答的對話過程中，許多積累在群眾心頭的疑團解開了，領導與群眾之間的距離也拉近了。

馬家河鄉龐家原村龐建國帶著問題趕到現場，卻沒有把自己的意見向縣上領導反映。他擔心：這會不會是搞形式，聽了你的意見回去不給辦，還不是白說一回？

縣委書記吳世宏綜合諸如此類的問題后表示：“了解群眾想什么，要求我們政府干什么，解決實際問題是黨員先進性教育的關鍵。通過這樣的形式就是來調動群眾對縣委、政府提建議和意見，讓群眾看到縣委的決心。我們要把征求到的意見歸納、梳理，最后落實到專人給群眾進行處理，給群眾公開答復。今后延川把這樣的活動，形成制度，經常性能夠開展。這樣可以達到相互理解、相互促進、相互提高。”

這一天公開征求意見活動，在縣級黨員領導干部的帶動下，縣上七大口黨委的黨員領導干部也紛紛走上街頭，廣泛征求群眾意見，共收到近千條與群眾生活密切相關的意見和建議，內容涉及退耕還林、村務公開、社區管理、勞資糾紛、子女入學和低保補助等方面。

延川縣保持共產黨員先進性教育活動，象一縷春風，吹進了18萬延川人民的心田，推動延川縣的整體工作……

春來的日子，夕陽返照，柳絮飄飛。縷縷炊煙給關莊鎮十甲村的傍晚增添了勃勃生機。

4月4日的傍晚，延川縣委書記吳世宏來到十甲村。他帶著征求農民意見的愿望來到這里。十甲村是一個大棚專業村，村里有大棚60多座，村民的生活水平日益提高，但大棚管理技術仍然是薄弱環節，吳書記特意帶來了大棚技術專家丁貴祥，順便要給村民解決一些技術難題。勞累了一天的十甲村農民們，還沒有吃過晚飯。吳世宏書記借此機會，深入村民劉陽陽的養豬大棚，調研養殖規模和養豬效益。隨后他還深入到黑美人西瓜大棚，查看西瓜的長勢，查看大拱棚西小瓜的出苗情況。

十甲村是吳世宏的產業開發聯系點，按照“集中連片，規模發展，設施配套，技術到位，一戶一棚，一棚一井，一村一品”的模式，去年吳書記協調資金，給大棚戶打井50多口，一舉解決了棚栽戶的澆水問題。

聽說吳書記來到十甲村，村民們一撂下飯碗就給村小學的黨員活動室跑。黨員活動室里搬來了好多凳子，不一會兒會議室里就擠滿了人。象往常一樣，村民們都想聽聽吳書記的新思想新觀念，然而吳書記的開場白讓大伙大吃一驚：“今天是讓大家說，老吳今天是征求意見來了。”

近百人的會議室里安靜極了。

短暫的安靜過后，關莊鎮鎮長王振雄補充了一句：“有什么大家盡管說，對縣上、鎮上的意見和建議都可以說。”

“我先說。”村民魏順杰站起來說，“鄉政府幾年欠我的西瓜款，有2000多，現在還沒有兌現。”村民田生才、劉三陽等十幾位農民也相繼提出了鄉政府欠他們西瓜款的問題。

村民魏海兵說出了積壓在心底的一件事。“那年鄉政府讓我在大棚里育苗子，當時的鎮長說，苗子全部定給鄉政府，不準賣給其他人。苗子育好后，我不敢給別人賣，最后鄉政府連一顆苗子也沒用，致使我一棚苗子全部壞了，損失沒人管。”

“現在棚里都有井了，井水澆大棚水太涼，不好，建議政府集中修幾個水池，把水曬熱后再澆。”一位農民說出了自己的想法。

“我說一件事。”村民劉志恒滿含冤屈，“前幾年我丟了兩頭種牛，在賀家灣收費站的錄像中查上了圖像，現在案子還沒破。”

縣委書記吳世宏認真聽，詳細記，并對提出的問題進行了歸類。十甲村農民共提出意見和建議19條，可以歸納為四類。主要是拖欠西瓜款、修建水井水池、貼息貸款和丟牛案。

對農民的意見吳書記一一給予答復。

“拖欠農民的西瓜款，鎮政府在5天內必須全部付清。5天內付不清，直接給我打電話。”吳書記把他辦公室和縣委辦的電話告訴了農民。關莊鎮鎮長王振雄認真記了筆記。

隨后吳書記還就水池子、貼息貸款和偷牛案給農民一一作了答復。

緊接著開始了大棚技術培訓。與往日不同的是，那一天的培訓是農民就大棚技術提問題，技術員給解答。

十甲村沸騰了。

農民對征求意見贊口不絕。

村民田生才說：“老吳是真正的好黨員，共產黨員先進性教育活動就是好，農民們有了說心里話的機會，現在的黨員就是不一樣。”

農民利益無小事。我們的黨員干部們，如果能切實做到體民意、察民情、解民聲，那么我們的農村工作何愁做不好呢？我們的“三農”問題也一定會迎刃而解。

象吳世宏書記一樣，延川的縣級黨員領導干部都紛紛深入農村廣泛征求最基層群眾的意見。

2005年4月2日。縣委副書記、縣長馮振東深入到文安驛鎮上驛村征求意見。

村民甄進錄建議，從袁家溝引出一股水，可以澆灌幾百畝川地，增加農民收入。

農民袁樹忠說，他們村有大棚28座，棚均收入6000多元，縣上如果能協調一些貸款，還可以多發展一些。

“上驛村山坡地全退了，現在還有遺留面積183.3畝，涉及11戶，希望今年能夠解決這一問題。”一位村干部說。

上驛村共提出意見建議近20條，主要涉及退耕還林、基礎設施、產業開發、小城鎮建設、拆遷費補償等幾類。

縣長馮振東對農民提出的問題一一給予答復，他表示，今年要協調搞好文安驛小城鎮的規劃工作，并將設法協調一部分資金，加快小城鎮的開發。

學習教育的關鍵是整改，但整改的內容必須來源于群眾的意見和建議。延川在這次活動中，堅持邊學邊查邊整邊改的辦法，廣泛征求意見，讓群眾切實感受到先進性教育活動帶來的實惠。走“從群眾中來，到群眾中去”的路線，延川的廣大黨員一邊學習、一邊征求意見，征求意見采取邀請上級領導點，對照檢查自己尋，組織黨員互相提，召開會議互相談，走訪群眾深入查，以不等、不拖、不怕的“三不”態度，去查找問題。真正把自己擺進去，把問題找出來，把原因分析透。使他們敞開心扉，開誠布公，暢所欲言。

延川征求意見工作廣泛深入。縣上征求了人大代表135人，征求政協委員84人，共發放征求意見書219份，收回209份，共梳理出建議67條，梳理意見14條。同時還廣泛征求離退休老干部的意見，讓老干部們提意見或建議。意見包括產業開發、黨風廉政、宣傳思想等20類，為延川縣提高執政能力、發展縣域經濟起到了積極的作用。

延川衛生監督所結合自身的業務實際，開通了兩部匿名舉報電話，目前已收到十幾條意見和建議，根據意見，他們正在分類歸納，逐一整改。延川縣公安局把保持共產黨員先進性教育活動同當前工作和偵破大案要案有機的結合起來，在征求到歸類整理后的10條意見中，已經整改了8條。2月25日，一舉破獲了十多年的爆炸逃逸案，在榆林橫山縣抓捕了犯罪嫌疑人，受到群眾的稱贊。縣醫院根據自身的業務特點，開展了黨員先鋒崗活動，并設立了先鋒崗監督臺，每名黨員在醫療工作中比作風、比技能、比服務，進行授牌，真正體現了共產黨員的先進性。

延川抓住黨員先進性教育這一契機，通過各種渠道征集到3532條意見，目前全方位的整理梳理工作有序進行，條件具備的意見已同時進入整改之中。

春風吹拂，萬物復蘇。保持共產黨員先進性教育活動象春風一樣，吹過延川，吹進千家萬戶。

五

先進性教育活動最重要的一環就是督促檢查，延川把督促檢查作為先進性教育活動的重要措施，貫穿到整個階段的全過程。按照轉變作風，務求實效的原則，延川縣保持共產黨員先進性教育活動成立了督查組，縣委先進性巡回督查組反復深入各黨委、各支部，通過明查暗訪、隨時抽查、黨委督查組相互間交叉督查等形式，對各黨委和各支部的教育活動進行全方位深入檢查，及時掌握每個環節工作動態，協調解決有關問題。

在學習提高期間，為了加大督查力度，縣委副書記白世明、縣委常委組織部長王維平巡回各支部督促，使先進性教育活動扎實推進。延川縣委還出臺了幾條硬措施，就是學習一般化的不放過，征求意見質量不高的不放過，問題沒有找準的不放過，原因分析不透的不放過，整改措施不實的不放過，對領導不負責任的不放過，確保學教活動有序有效地進行。為了加大督查力度，延川縣還抽調了一名黨員縣級領導延川縣總工會主席高延忠，并挑選了素質較高的6名黨員干部充實督查組，把督查組改為督導組，在督查的同時，還要進行指導，通過深入督促檢查和經常性的工作指導，確保了先進性教育活動取得實效。

進入分析評議階段后，延川在深入督導的同時，還出臺了“七個不過關”的硬措施。就是在分析評議階段要嚴把質量關，對征求意見不深入、不廣泛的不能過關；沒有按要求開展談心活動的不能過關；個人黨性分析材料沒有切準要害的不能過關；組織生活會和民主生活會沒有開展批評與自我批評的不能過關；沒有提出評議意見的不能過關；沒有反饋評議意見的不能過關；沒有通報評議意見的不能過關。做到“四不上會”，就是材料未經把關簽字不上會，材料寫得不認真不上會。并要求各支部要認真組織開展“回頭看”，自查分析評議階段各項工作是否扎實有效，對存在的問題要及時整改。

“一年之計在于春”，面對春季的大忙季節，延川縣號召全體黨員要正確處理先進性教育活動與其它各項工作的關系，不能因業務工作忙而忽視先進性教育活動，也不能因先進性教育活動任務重而貽誤業務工作，要合理安排，統籌兼顧，有機結合，切實做到“兩不誤、兩促進”。

在整改工作中，延川實行了意見建議“交辦”“督辦”的長效機制。對提出的問題經過整理歸類后，涉及到哪個行業、哪個部門的，由縣委分別給各套班子領導交辦，各領導班子負責人給分管領導交辦，分管領導給各部門交辦。縣委書記吳世宏任總督辦主任，各班子、黨委一把手具體督辦，對意見辦理情況進行公示，公開承諾，給群眾一個滿意的答復。

縣委書記吳世宏說，“有條件的當時給予解決，沒有條件的，在今后將創造條件給予解決。但對每一條意見和建議必須有答復，因為我們是為人民服務的，我們就應該虛懷若谷地接受群眾的批評，腳踏實地的把整改落到實處。”

4月9日，一張十甲村農民簽字領款的瓜款發放表傳到了督辦組：

“劉向前3243元，劉風光720元，魏順杰2690元，劉三陽330元……”

總計拖欠14位農民的20969元西瓜款全部發放到農民手中。瓜農劉向前、劉勝利拿到飽含辛苦的血汗錢，滿臉的歡喜，高興地說“現在黨員的作風就是不一樣了”。

4月2日，縣長馮振東在上驛村征求意見時農民提出小城鎮建設緩慢的建議，馮振東縣長立即要求城建局迅速完善規劃，建設資金的問題，馮振東表示設法籌措，給予支持。對農民提出的退耕還林兌現面積的問題，也已落實給退耕辦。

對縣城居民反映縣城衛生差的問題，交到了縣文明委，縣長馮振東狠下決心，決定在全縣范圍內開展衛生環保“颶風”行動，利用 “4、5、6”三個月時間，集中力量，突擊整治，采取有力措施，努力創建文明衛生縣城。縣“文明衛生創建辦公室”動員了機關干部、中小學生、城區居民三支力量定期不定期地開展“愛衛”活動，劃分街道路段，使縣城衛生明顯好轉。縣城管局分為兩個執法小組，堅決取消無證設攤、亂堆亂放、亂吊掛及店外經營、占道經營和擅自設置的不規范懸掛物，個體門市已全部清洗，縣城環境面貌煥然一新。縣水利局動用了幾臺鏟車，對城區河道垃圾進行了全面清理，如今的秀延河河槽干凈整潔，城區居民無不拍手稱快。一個環境優美、衛生整潔、社會風氣良好的文明縣城正在逐步形成。

老干部反映的社會治安問題，交辦至公安局，由局領導帶隊，所有干警分七支巡邏隊，24小時輪流執勤，并廣泛開展法制宣傳教育，到目前，縣城范圍內再沒發生一起盜竊、斗毆事件。

反映職業中學個別教師強行推銷學習資料的問題，該縣教育局成立了工作小組，全面排查，所有收取的資料款已全部返還學生。

近年來，延川信訪案例上升，縣上抽調8名優秀后備干部成立了信訪案件督查隊，實行包辦責任制，限期查處。縣上采取這種辦法，讓后備干部和上訪群眾面對面，使后備干部得到提高，延川還把這作為以后提拔任用的依據。延川鎮董家塬村民董世明反映張吉祥在他家果園內修建窯洞一事，三年來上訪無果。經鎮政府，信訪局和抽調后備干部的努力協調，得到了妥善處理。文安驛鎮下驛村童李寶歪曲事實，替人鳴不平反映鎮黨委書記克扣村民退耕還林款一事，經抽調后備干部師衛兵對其進行說服教育，他表示不再上訪。

一樁樁，一件件，延川的整改督辦有序推進……

好事全辦在人民群眾的心坎里。

如今的延川變了：領導干部作風扎實，機關干部精神煥發，縣城縣貌干凈整潔，一種人心思進、激昂向上的精神風貌給延川縣全面構建社會主義和諧社會和全面邁向小康社會的步履注入了精神動力！

這，是十六大和十六屆三中、四中全會的東風帶來的；

這，是中共中央關于開展黨員先進性教育活動帶來的；

這，也是延川第一批實施先進性教育的千名黨員干部用黨性和真情譜寫的。