王亞東
每年9月中旬以后,就到了菊黃蟹肥之時。素有蟹中之王美譽的陽澄湖大閘蟹已開始在全國各地登陸。往年市場上魚目混珠的“陽澄湖”大閘蟹到處橫行,而今年每只正宗的陽澄湖大閘蟹都有一個防偽鎖扣,同時又增加了原產地保護專用標志。這種被稱為“地理標志”的作法已日漸被相關企業廣泛采用。
地理標志和原產地命名制度在國外已經有100多年的歷史,在我國地理標志的保護工作已開展多年。今年7月15日,國家質量監督檢驗檢疫總局發布生效的《地理標志產品保護規定》,將《原產地域產品保護規定》和《原產地標志管理規定》的地理標志管理合二為一。新修訂的《商標法》第16條也對地理標志做出了具體規定,從而形成對地理標志進行以商標保護形式和以質量保護形式的并行格局。目前這兩種保護形式各有千秋,但由于政出不同部門,出現了法律法規的交叉重疊和行政執法多頭管理的問題,客觀造成保護效果不甚令人滿意。對此國家商標局表示將進一步加強對“地理標志”的保護力度,鼓勵更多符合條件的“地理標志”申請注冊證明商標或集體商標。
從世界范圍看,地理標志主要保護的是農副產品,而近日公布的第一次全國地理標志調研報告,我國已批準注冊的地理標志有323個,其中類屬農產品占95%。由此看出,地理標志納入知識形產權保護,其主要作用就是扶植農業,保護農民利益。之所以說地理標志保護的受益主體是農民,是因為地理標志可直接給農民創造更高的經濟利益,對幫助農民致富彰顯了喜人的效果。2003年,寧夏自治區使用“中寧枸杞”地理標志證明商標的枸杞,每公斤銷售價格平均比2002年提高2.6元,“中寧枸杞”已成為寧夏自治區中寧縣經濟發展的一大支柱,2003年實現產值2.34億元。2004年,庫爾勒香梨年銷售額近3億元,市場價每箱比非該產地的香梨高出3~5元,有近7000戶農民種植庫爾勒香梨,戶均收入3萬元。
地理標志制度也是提高我國農產品國際競爭力的重要手段。地理標志所標示的農產品可以提高在國內外市場的競爭力和價格水平,幫助農產品實現了其自身價值。“小站”地理標志注冊保護后,天津“小站”稻可以賣到每公斤4.5元,出口日本的小站稻離岸價每公斤達48元人民幣,稻農由此每年增收逾千萬元。地理標志的運用對農民增收起到了事半功倍的效果,于國于民都有益。
我國幅員遼闊,各地區的名優土特產品枚不勝舉,很多都是有較高的知名度和市場美譽度,不少還成為當地發展特色經濟的優勢農業。一些特色產品通過地理標志的保護,使其價值提升、形式規模,在市場上更具競爭力,讓農民體會到“有牌子才能闖市場,有市場才能賺到錢”。
地理標志產品作為一種自然和人文資源,是一種歷史的客觀存在,它既是稀缺的,也是不能再生的。因此,地理標志的保護與發展一定要求真務實,積極推進,形成政府監管,同業監督,企業自律的良性發展模式。我們也愿為地理標志發展與保護做好宣傳與服務,并搭建一個信息交流平臺,支持地方發展特色經濟,幫助農民致富。各地如有哪些要求和愿望,請與雜志社聯系,我們將奉獻綿薄之力。