中國商品交易市場　賣出東西就是好市場

王能：上海誠通香山金屬交易有限公司總經(jīng)理

門檻很低的行業(yè)反而是最難做的。

市場必須錯位發(fā)展，具有個性化。

票據(jù)式市場向交易所方向發(fā)展，而前店后庫的倉儲式市場則向物流型企業(yè)發(fā)展。

香山市場成立于1994年，迄今已經(jīng)有10年的歷史了，在市場里屬于實(shí)行股份制較早的企業(yè)。我們市場地處上海的繁華地段，但運(yùn)轉(zhuǎn)的頭三年就虧損了2000多萬，瀕臨破產(chǎn)。我是1997年通過市場競聘手段來到市場的。

首先我們市場非常重視人才。特別是對于我們一個老型的國有企業(yè)而言，經(jīng)營者按照市場化原則來做非常不容易。所有管理人員都具有高等學(xué)歷以上，部門經(jīng)理還要具有中高級職稱。員工素質(zhì)對我們企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用是非常顯著的。

近些年來全國的市場都是蓬勃發(fā)展，從業(yè)態(tài)來說，市場的門檻很低，但是幾年經(jīng)營下來我們深刻地認(rèn)識到，門檻很低的行業(yè)反而是最難做的。上海這兩年就涌現(xiàn)出30多家鋼材市場。市場的門檻低就會導(dǎo)致管理粗放，從上海地區(qū)我們觀察到，市場業(yè)態(tài)的管理落差就很大，基本呈金字塔性，真正好的市場并不多。這也從側(cè)面論證了我們今天的一個主題——市場升級改造的空間很大。這是我今天要說明的第二個問題。

第三，我感到這幾年來，更多的市場都在同一層面競爭，而同一層面的競爭就是你死我活。拿上海來說，現(xiàn)實(shí)就是往往市場投資越來越大，但生命卻越來越短。所以我認(rèn)為，市場在現(xiàn)在競爭條件下，必須錯位發(fā)展，具有個性化，個性化才能有生命力。現(xiàn)在很多市場都是照搬模式，事實(shí)上市場應(yīng)該有自己的文化，自己的個性。

我們市場在1998年做過一個上海乃至全國的鋼材市場的調(diào)查，確定我們的服務(wù)群是貿(mào)易商和生產(chǎn)商。調(diào)查就發(fā)現(xiàn)，上海市當(dāng)年其實(shí)就已經(jīng)有七八千家貿(mào)易商，但是我們的定位并不是所有的貿(mào)易商，我們提出了“以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)香山精品鋼市”。為什么呢？因?yàn)槲覀兪袌鲈谏虾５闹行纳藤Q(mào)區(qū)，就成本來說肯定競爭不過其他市場，我們只有不斷提高市場品質(zhì)，圍繞交易來不斷完善我們的服務(wù)功能。定位精品鋼市，我們就要把精品的企業(yè)引進(jìn)來，“精品”是我們的服務(wù)層。錯位競爭帶來了什么效果呢？通過對進(jìn)駐企業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，1997年市場成交量只有25億，而今年就要突破120億。市場是一個大海，需要大戶，也需要小戶和散戶。因此對于進(jìn)駐的企業(yè)，不一定都是大戶，但是必須是最適合我們市場的企業(yè)。這幾年來，我們的市場一直處于良性循環(huán)狀態(tài)。

今天我?guī)砹艘恍┙ㄗh，首先，“批發(fā)市場”的名稱要改，我認(rèn)為改為“商品交易市場”要更恰當(dāng)。因?yàn)椤芭l(fā)”“零售”還是帶有計劃經(jīng)濟(jì)色彩，不適合市場經(jīng)濟(jì)時代。“出租攤位”的說法也不準(zhǔn)確，我們市場就是“經(jīng)營企業(yè)”。市場，就是要把好的企業(yè)介紹給社會。

對于鋼材市場的發(fā)展，我有這樣一個想法。目前全國的鋼材市場分為兩類，一種是票據(jù)式市場一種是前店后庫的倉儲式市場，后者在全國遍地都是。那么這兩種市場今后會如何發(fā)展呢？我個人的看法是，前者就向交易所方向發(fā)展，而后者就向物流型企業(yè)發(fā)展。

王志林：哈爾濱國貿(mào)服裝城總經(jīng)理

有生命力的市場，應(yīng)該能滿足消費(fèi)者日益增長的物質(zhì)文化需要，要產(chǎn)供銷成龍配套，要形成多元化經(jīng)營。

我們國貿(mào)服裝城是1995年建立的，當(dāng)時是為了解決“南衣北穿、北衣南做”的不正常現(xiàn)象而建的。服裝城位于黑龍江省省門第一路南崗區(qū)學(xué)府路，南聯(lián)吉林、遼寧等省份，是南部各地進(jìn)入哈爾濱的必由之路，北通內(nèi)蒙、獨(dú)聯(lián)體、東歐等國家和地區(qū)，是發(fā)展國際服裝大流通的主航道。目前我們有140多個設(shè)計室，經(jīng)營面積8萬平方米，從事紡織品的交易銷售，日流量達(dá)到5萬人次，可以說是黑龍江最大的紡織品流通集散地。

接下來我要談的問題是如何發(fā)展市場，如何才能使市場有生命力。按照市場業(yè)態(tài)來說，很早就有一個說法，說批發(fā)市場的生命期只有10年。我們市場到今年也有10年了，可是不僅還存在，甚至可以說生存的很好。因此我認(rèn)為這種說法是不正確的。市場要有生命力，我覺得有這么幾大要素。

首先，有生命力的市場應(yīng)該能滿足消費(fèi)者日益增長的物質(zhì)文化需要。這也可以說是“與時俱進(jìn)”。

其次市場需要產(chǎn)供銷成龍配套。以我們企業(yè)的實(shí)際情況來看，哈爾濱的同類服裝市場很多，但是我們與他們不同的是我們既有加工能力也有銷售能力，我們下屬有98家生產(chǎn)企業(yè)。以床品布藝來說，很多南方人來這里來扎根經(jīng)營，連哈爾濱最大的國營企業(yè)都來我們市場。可以說有了一個完善的產(chǎn)供銷經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

第三點(diǎn)就是要形成多元化經(jīng)營。比如我們企業(yè)，有服裝加工，有人才培訓(xùn)，有面料輔料，有禮儀公司，有時裝模特隊。現(xiàn)在已經(jīng)形成龍江面料輔料第一城，床品布藝大市場，服裝加工大基地和服裝人才培訓(xùn)大學(xué)校。

此外，從管理上來看，我覺得市場應(yīng)該時時刻刻想到消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，來促進(jìn)自己不斷提高商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。我們市場其實(shí)是靠出租房產(chǎn)，但是絕對不是簡單的物業(yè)管理，市場的管理就是服務(wù)。我們在全市場實(shí)行公開服務(wù)承諾，設(shè)立了總經(jīng)理接待日解決市場重大疑難問題，還實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，設(shè)立市場導(dǎo)購服務(wù)系統(tǒng)等等。

我要說的第三個問題，是市場如何規(guī)范管理的問題。我認(rèn)為，市場必須依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群头ㄒ?guī)來約束，要有章可循，有法可依。我們市場因?yàn)楹投砹_斯等國家在地理位置上非常的接近，所以打開關(guān)貿(mào)是我們的一個重點(diǎn)。我們公司按照ISO9001-2000國際標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系，編制了一整套文件，我們提出的企業(yè)精神是“一流的管理、一流的服務(wù)、一流的信譽(yù)”，公司“人人都管事，事事有人管”。2003年我們市場一次性通過了ISO9000認(rèn)證。

國杰：北京市場協(xié)會秘書長

商品流通的各種業(yè)態(tài)沒有先進(jìn)與落后之分，市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行適者生存，只要能賣出東西就是好的業(yè)態(tài)。

目前階段最應(yīng)該研究的，不是商品交易市場應(yīng)該不應(yīng)該存在的問題，而且商品交易市場如何提升檔次如何升級換代的問題。

首先我要談?wù)勆唐方灰资袌龃嬖诘谋匾浴Ｉ唐方灰资袌龅拿Q在改革開放20年來經(jīng)歷過很多次變更，從“自由市場”“農(nóng)貿(mào)市場”到“集貿(mào)市場”，直到1995年才改名為商品交易市場。目前的輿論環(huán)境和國家政策方面對市場的發(fā)展都有點(diǎn)不利的因素。我認(rèn)為，商品流通的各種業(yè)態(tài)沒有先進(jìn)與落后之分，市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行適者生存，只要能賣出東西我認(rèn)為就是好的業(yè)態(tài)。

我認(rèn)為，商品交易市場適合目前我國生產(chǎn)發(fā)展水平，因此在很大一段時間內(nèi)不會消亡。目前我國還有3000萬絕對貧困人口，600萬下崗職工。我們處于社會主義初級階段，人口基數(shù)大，任何一個消費(fèi)層面，從一個絕對值來講，都是一個很大的基數(shù)，因此消費(fèi)水平是多元化和多層次的。據(jù)我觀察我國的收入水平可能會相差在100倍，有的喜歡逛大商場，但是還有很多人喜歡遛早市。任何一種業(yè)態(tài)，再先進(jìn)的目前都不可能一統(tǒng)天下。另一方面，商品交易市場目前也出現(xiàn)了分化。

另外，商品交易市場的存在也給社會解決了很多難題。以北京為例，首先解決了農(nóng)民就業(yè)問題。北京1290個市場，提供了17萬個攤位，解決了22萬人的勞工就業(yè)，而且為市場間接服務(wù)的可能會超過100萬人口。因此我認(rèn)為，目前階段最應(yīng)該研究的，不是商品交易市場應(yīng)該不應(yīng)該存在的問題，而且商品交易市場如何提升檔次如何升級換代的問題。這是我提出的第一個問題。

我要說的第二個問題，是目前商品交易市場存在的巨大危機(jī)。有四個方面。一，隨著城市環(huán)境整治力度加大，低檔次的市場將不復(fù)存在。那么有兩個要解決的，一個是違章建筑，另一個就是低檔次的市場。比如北京1995年一共有945個集貿(mào)市場，經(jīng)過5年的整治，到2000年北京就撤銷了所有的“三邊”市場和馬路市場。環(huán)境整治的力度加大逼著市場必須升級改造，否則就沒有立足之地。二，來自于市場投資主體多元化，競爭在加劇。根據(jù)工商部門的有關(guān)數(shù)字研究，我們認(rèn)為1000個市場就基本可以滿足北京市的需求，因?yàn)槿藗兊馁徺I力是有限度的。最近幾年北京每年新開業(yè)和倒閉的市場都有100多個。以往，市場的建設(shè)是政府行為，從1997年開始就允許投資主體多元化，市場越建越大。三，外商的介入，加大了當(dāng)前國內(nèi)市場的困難。因?yàn)閲獾拇蠹瘓F(tuán)有先進(jìn)的管理手段和管理理念，是我們很多市場所不具備的。最后，人們對購物環(huán)境的要求越來越高。隨著人民生活水平的不斷提高，目前這種市場的消費(fèi)主體逐年在下降在萎縮。這就逼著市場必須升級改造。

于志輝：唐山市路南區(qū)市場建設(shè)服務(wù)中心黨委書記兼主任

工商局已經(jīng)不對市場進(jìn)行投資、不經(jīng)營市場，那么他們的收費(fèi)合理不合理？應(yīng)該不應(yīng)該收？

各級政府應(yīng)該賦予市場建設(shè)服務(wù)中心相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)。

現(xiàn)在的市場管理部門在系統(tǒng)上還不夠規(guī)范。

我們市場的情況比較特殊，既是政府部門也履行企業(yè)職能。2001年底，我們路南區(qū)市場建設(shè)服務(wù)中心按照“管辦分離”的精神成立，即負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)市場建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，宏觀指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各類市場開發(fā)建設(shè)，又被授權(quán)經(jīng)營管理市中心區(qū)的五個大型市場共計6529萬元的國有資產(chǎn)。從2002年初開始我們以創(chuàng)建品牌市場，盤活市場資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為經(jīng)營理念，從這么幾點(diǎn)努力做好市場經(jīng)營管理工作。

首先，加強(qiáng)市場的消防安全管理。我們深刻的認(rèn)識到?jīng)]有市場的安全就沒有市場的正常經(jīng)營，因此加強(qiáng)了消防安全硬件建設(shè)，還本著“花錢買平安”的原則，投資百萬元用于消防設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。第二、我們下大力量改善經(jīng)營環(huán)境，安裝了中央空調(diào)，通過公開招標(biāo)確定專業(yè)保潔公司全天候保潔等等；第三，加強(qiáng)員工教育，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得經(jīng)營者的信任。在今后的管理工作中，我們感到作為服務(wù)型的企業(yè)還需要更新觀念，增強(qiáng)經(jīng)營理念，加深誠信規(guī)范理念，同時整章建制。

下面我想說幾條我們中心在市場管理工作中遇到的困難和當(dāng)務(wù)之急。第一個我想說的是關(guān)于市場收費(fèi)問題。從唐山市現(xiàn)有大型封閉市場來看，除市場主辦單位收取市場經(jīng)營設(shè)施費(fèi)之外，工商行政管理部門收取工商管理費(fèi)和個體管理費(fèi)，收取的標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一。一些市場經(jīng)營者認(rèn)為費(fèi)用過高，有時也因?yàn)槭袌鍪召M(fèi)致使市場主辦單位和工商管理部門關(guān)系不太協(xié)調(diào)，不利于市場的管理。目前市場已經(jīng)按照“管辦分離”的原則交由地方政府管理，按照“市場收費(fèi)取之于市場，用之于市場”的原則，工商局現(xiàn)在已經(jīng)不對市場進(jìn)行投資、不經(jīng)營市場，那么，他們的收費(fèi)合理不合理，應(yīng)該不應(yīng)該收，這是廣大經(jīng)營者反應(yīng)強(qiáng)烈的一個比較突出、急需解決的問題。

第二個是關(guān)于市場管理行政執(zhí)法權(quán)的問題。從我們各市場目前的管理來看，市場主辦單位只對市場設(shè)施實(shí)行物業(yè)管理，而對市場中出現(xiàn)的違反消防安全、衛(wèi)生管理、經(jīng)營秩序規(guī)定等行為只能批評教育，沒有任何行政處罰權(quán)，工作顯得沒有力度，給廣大經(jīng)營者的感覺我們只是搞服務(wù)的。在這我建議負(fù)責(zé)市場行業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)同志們呼吁各級政府賦予市場建設(shè)服務(wù)中心相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)，這樣可能會更有利于市場的規(guī)范管理。

三、我覺得現(xiàn)在的市場管理部門在系統(tǒng)上還不夠規(guī)范。市場“管辦分離”后，各級政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)市場管理的部門名稱都不一樣，有的歸政府直屬，有的則由其他主管部門代管，很不規(guī)范。因此，我們感到，各級市場管理部門在系統(tǒng)上缺乏行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理，信息溝通閉塞，政策規(guī)定傳遞不暢，不利于市場管理部門工作的開展，也阻礙了市場的健康發(fā)展。

李同保：石家莊市新華集貿(mào)中心管理委員會主任

市場是個小社會，要“管好”又要“管而不死”。

我們的原則是“你投資我服務(wù)，你有難我?guī)椭阗嶅X我發(fā)展”。

我們新華集貿(mào)中心市場位于石家莊市的中心，是石家莊城市建設(shè)規(guī)劃中第一個專業(yè)批發(fā)市場，市場年商品成交額200億元，被譽(yù)為“中國服裝第一市。我們市場現(xiàn)有20個分市場，經(jīng)營面積80多萬平方米，擁有攤位15000多個，從業(yè)人員3萬余人，市場經(jīng)營商品主要有服裝、布匹、電子、百貨等8大行業(yè)，5萬多個花色品種，商品銷往全國29個省、市、自治區(qū)以及俄羅斯、韓國、中亞等國家，日客流量近20萬人次。從一個馬路交易點(diǎn)起家到現(xiàn)在一個現(xiàn)代化商貿(mào)中心，我們把自己的做法給大家匯報一下。

第一點(diǎn)，我們規(guī)范管理，服務(wù)興市。規(guī)范管理是市場正常運(yùn)行的保證。市場是個小社會，幾萬經(jīng)營戶來自全國各地。20個分市場的投資主體分別為國家、集體、股份制、中外合資、私營等，所有制形式復(fù)雜，而且市場管理又涉及眾多職能部門，我們的體會是要“管好”又要“管而不死”。其次我們積極探索新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，發(fā)展專業(yè)特色市場，走總經(jīng)銷、總代理之路。比如福興閣四樓建了精品服裝廣場，東方購物中心六樓開了一個“百元里”服裝市場，等于是在市場里建商場，大商場品位、批發(fā)市場走價位優(yōu)勢互補(bǔ)之路。還有，我們認(rèn)為要以人為本，服務(wù)到家。我們的原則是“你投資我服務(wù)，你有難我?guī)椭阗嶅X我發(fā)展”。

第二點(diǎn)，我感到市場要上檔升級，扮靚市場。石家莊城市功能已經(jīng)被定位為華北重要商埠，我們適應(yīng)大環(huán)境，也必須改善市場的經(jīng)營購物環(huán)境，提升市場的硬件檔次，完善市場的商業(yè)功能。我們用了3年時間，將市場現(xiàn)有臨建大棚全部改造為現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施，建設(shè)五條不同風(fēng)格的高標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)街。規(guī)劃后的新華集貿(mào)中心市場占地面積將達(dá)43萬平方米，形成一個布局合理、環(huán)境優(yōu)美、交通暢達(dá)、設(shè)施一流、分行化市明細(xì)的大型現(xiàn)代化商貿(mào)中心。

第三點(diǎn)，作市場要誠信待人，以德經(jīng)商。誠信是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。由于市場有淡旺季，經(jīng)營戶的收入地因季節(jié)不同而存有差距。為了確保經(jīng)營戶有錢賺，能留在市場長期經(jīng)營，管理部門運(yùn)用稅收和物價杠桿，我們對經(jīng)營戶的稅費(fèi)實(shí)行淡旺季調(diào)節(jié)政策，并對確有困難的經(jīng)營戶給予適當(dāng)照顧，切實(shí)減輕經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān)，所以越來越多人愿意到新華來經(jīng)營，我們市場從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)3萬多人。近年來，新華周邊的市場開門率都在萎縮，可我們?nèi)匀桓哌_(dá)95％。2002年，新華區(qū)又在全國建立了首家社區(qū)信用檔案，并在新華集貿(mào)中心市場管委會設(shè)立了檔案分庫，將市場所有產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營戶檔案輸入微機(jī)，建立經(jīng)營戶信譽(yù)等級評價制度，利用現(xiàn)代信息手段，實(shí)施統(tǒng)一管理，教育引導(dǎo)經(jīng)營戶以德經(jīng)商，誠信經(jīng)營。

劉振宇：北京城外誠家居文化廣場副總經(jīng)理

管理應(yīng)該是先理后管。

我先介紹一下我們城外誠家具文化廣場。北京城外誠家居文化廣場位于南四環(huán)成壽寺路，創(chuàng)建于1995年。我們是個專業(yè)的市場，這個市場目前也屬于建材這個熱門行業(yè)。我們市場集家具、建材、裝飾、裝修、餐飲為一體，也注重營造文化氛圍，就單體規(guī)模來說可以說是北京市最大也是最早的大型綜合家居文化廣場。

說到升級改造，我覺得首先應(yīng)該是從硬件上來升級改造。我們修了一個文化廣場，3萬平方米的停車場可容納近千輛汽車，200米京都文化長廊有巧奪天工的工藝品展示，8萬平方米的營業(yè)大廳薈萃了國內(nèi)外九百個知名廠家的上萬種名優(yōu)家居商品。為提高檔次，在經(jīng)營上城外誠重新定位，努力辦成款式新、品位高、名優(yōu)產(chǎn)品多、品種齊全、質(zhì)優(yōu)價廉的家居文化廣場。

但是，現(xiàn)在的建材市場都修廣場，我們這種老牌的市場與新興的家具市場如百安居之類的，都有大廣場，外行看起來是沒什么區(qū)別的。但是我們與他們的管理卻還是有很大差距。百安居今年在北京開了兩家店，應(yīng)該說策劃做的是很成功的。

我覺得管理應(yīng)該是先理后管。比如我們每周一，所有的干部都做一個考核，開會時所有的管理人員都談自己的問題，每個人都說，都把問題擺出來，這樣才不會使問題層層掩蓋。

像我們做市場的，跟高科技其他企業(yè)不同，沒有高科技材料，沒有高的附加值，作企業(yè)形象不容易。比如我們?nèi)涨霸趶V場辦了一個活動，挑戰(zhàn)吉尼斯。北京各大新聞媒體都對此事做了報道，卻沒有一家提到我們城外誠家具文化廣場的名字。但是，如果是負(fù)面消息，卻一定會點(diǎn)名道姓，我認(rèn)為這一點(diǎn)需要社會媒體給我們一個公正的態(tài)度。

趙鳳梧：中國市場學(xué)會信用工作委員會主任

目前提出要建設(shè)完善的市場經(jīng)濟(jì)體制，要建立的基礎(chǔ)便是完善的社會信用體系。

市場管理創(chuàng)新，就應(yīng)該提倡引進(jìn)信用管理。

從上世紀(jì)70年代末80年代初，我們國家走上了市場趨向的改革方向，這個方向第一個重要成果，就是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的開放。商品交易市場是改革開放當(dāng)中最早引入市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制、通過市場配置資源、促進(jìn)市場發(fā)育、促進(jìn)市場機(jī)制建立的先鋒官，直到目前仍然是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從90年代初期之后到中期，市場由數(shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提高。目前全國有10萬家左右的商品交易市場。這個狀況說明二點(diǎn)：一，隨著買方市場的形成，通過方方面面的努力，市場還是在前進(jìn)和蓬勃發(fā)展的；二，在市場體系當(dāng)中，商品交易市場是有生命力的。因此，我們今天的座談會是很有必要的。我對市場的管理創(chuàng)新談點(diǎn)自己的想法。

長期以來，我們的市場管理主要是四個手段。一是不斷進(jìn)行業(yè)主商戶道德規(guī)范的教育，引導(dǎo)其遵紀(jì)守規(guī)。二是市場的主管方以法以規(guī)不斷提升自己的管理方法。三是行政執(zhí)法。第四個方面是司法懲處。我今天要講的是，我們要加入一個新的信用管理制度。

目前提出要建設(shè)完善的市場經(jīng)濟(jì)體制，要建立的基礎(chǔ)便是完善的社會信用體系。信用交易要開始在中國發(fā)展了，目前正處于迅速活躍的盤升期。從我們市場來看，一個不爭的事實(shí)是，市場里存在的問題層出不窮，每年都有新的“亮點(diǎn)”。那么這個管理有沒有辦法？總結(jié)20多年的經(jīng)驗(yàn)，有一個好辦法，就是要把信用管理引進(jìn)來。簡單的講，信用管理的特征是，第一，進(jìn)入市場交易的所有主體要有信用記錄檔案，檔案還要進(jìn)入可查詢的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，任何人可以看得到。第二，信用管理依仗的主要力量是市場約束力。信用管理制度的最大好處就是如果一個人在交易過程當(dāng)中如果有一次交易的不良記錄，那么他與某一個商戶的矛盾在這種機(jī)制下就變成了他個人與社會的矛盾。世界發(fā)達(dá)的國家都有這種先進(jìn)的制度。信用的積累就變成了財富的積累。

已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，我覺得我們市場的管理創(chuàng)新，應(yīng)該提倡引進(jìn)信用管理。但是，引進(jìn)信用管理，既不能靠行政命令，也不能盲目干。政府可以引導(dǎo)，但不能命令。因此，如果要引入信用管理，我認(rèn)為第一，要找一部分現(xiàn)階段好的市場做先鋒官，率先搞的市場最好可以聯(lián)網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子可以統(tǒng)一認(rèn)識聯(lián)系起來；第二，這個創(chuàng)新必須有三個基礎(chǔ)性條件，首先要在這個市場上除了進(jìn)行誠實(shí)守信的道德教育以外，還要進(jìn)行現(xiàn)代信用管理教育。第二個基礎(chǔ)性條件是把業(yè)戶的信用記錄檔案建立起來，第三個是不僅有量的紀(jì)錄還要有質(zhì)的反映。第三，市場推動信用管理需要政府的支持，但是更主要的是靠兩個力量，一是行業(yè)社團(tuán)比如市場協(xié)會，另一個力量是我們市場自己。

把信用管理引進(jìn)市場，其實(shí)是對前四個管理手段的一種提升。

劉振宇：北京城外誠家居文化廣場副總理

管理應(yīng)該是先理后管

中國東方絲綢市場建立于1986年10月，市場初建時采用仿照明清傳統(tǒng)的莊面格式，坐落在素有“日出萬匹，衣被天下”之稱的盛澤古鎮(zhèn)姚家壩橋西。中國東方絲綢市場的前身為東方絲綢市場，1993年4月21日，經(jīng)國家工商局批準(zhǔn)，東方絲綢市場正式更名為“中國東方絲綢市場”。由吳江市人民政府主辦。2003年4月，吳江市委、市政府調(diào)整市場黨組織設(shè)置和管理關(guān)系．建立中國東方絲綢市場黨工委，為市委派出機(jī)構(gòu)，委托盛澤鎮(zhèn)黨委管理；中國東方絲綢市場管理委員會為市政府派出機(jī)構(gòu)，委托盛澤鎮(zhèn)人民政府管理。

1986年建立了東方絲綢市場紡織品集散交易基地，到80年代末，改革開放的深入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起帶動了絲綢紡織產(chǎn)業(yè)的大飛躍，江浙一帶和山東、廣東等地的客商也開始較大規(guī)模地涌入市場，市場迎來了外地客商首次集聚。

首先，充分看到創(chuàng)辦市場在理論上的正確性，統(tǒng)一創(chuàng)辦市場對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識。在分析建立東方絲綢市場實(shí)踐上的可行性和增強(qiáng)辦好專業(yè)市場的信心和決心。

該市場之所以長盛不衰，發(fā)展為今天這樣的規(guī)模，我們的基本體會如下：領(lǐng)導(dǎo)決策重視和關(guān)心，是市場繁榮發(fā)展的前提。一是在辦場的過程，從調(diào)查、決策、規(guī)劃到方案實(shí)施和籌建形成規(guī)模，無不傾注著各級領(lǐng)導(dǎo)同志的心血。從市場選址，建筑設(shè)計到資金籌措等重大活動，各級領(lǐng)導(dǎo)同志都親自過問，親自參與，為市場的發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是在隨著市場發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場的知名度逐步提高。市場功能、設(shè)施逐步日趨完善這樣一種情況下，我們把爭創(chuàng)文明經(jīng)營戶和爭創(chuàng)文明員工結(jié)合起來，共同強(qiáng)化全場職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為，樹立窗口形象在誠信活動中，向市場每個經(jīng)營單位發(fā)出了創(chuàng)建“誠信單位”的倡議書。產(chǎn)業(yè)集聚、廠場聯(lián)動，是形成和推進(jìn)市場發(fā)展的基礎(chǔ)。盛澤的絲綢業(yè)歷史悠久，數(shù)百年代代相傳具有特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來，特別是市場所在地盛澤鎮(zhèn)是歷史上絲綢工業(yè)重鎮(zhèn)，也是吳江市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，絲綢興、盛澤興、吳江興，絲綢業(yè)早已成為吳江經(jīng)濟(jì)命脈，隨著吳江絲綢業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射能力增強(qiáng)，對外地資本的吸引力加大，每年來投資辦工廠的業(yè)主，無不看中盛澤的紡織優(yōu)勢。建立和完善市場功能，是促進(jìn)市場發(fā)展的重要一環(huán)。中國東方絲綢市場在抓好市場管理和市場規(guī)劃建設(shè)的同時，抓好政治文明、精神文明建設(shè)，作為市場硬件環(huán)境和軟件環(huán)境同步發(fā)展需要，通過努力工作，使市場的經(jīng)營環(huán)境、市場素質(zhì)、文明程度有了明顯提高。從而提升了市場知名度、信譽(yù)度，有力地促進(jìn)了市場的發(fā)展。

徐連升：杭州四季青服裝特色街區(qū)管委會常務(wù)副主任

目前提出要建設(shè)完善的市場經(jīng)濟(jì)體制，要建立的基礎(chǔ)便是完善的社會信用體系。

市場管理創(chuàng)新，就應(yīng)該提倡引進(jìn)信用管理。

四季青服裝特色街是杭州市政府2000年首批命名的商業(yè)特色街之一，也是全國最大的服裝集散地之一。2003年被省總商會命名為“浙江省十大商業(yè)特色街”，2004年被中國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)合會命名為“全國誠信規(guī)范街區(qū)”。服裝輻射全國，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全國人均一件服裝來自杭州四季青，日客流量一般在10萬人次以上，成為全國最大的服裝交易市場。

但是，隨著杭州城市東擴(kuò)和沿江跨江發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，四季青服裝特色街區(qū)市場所處的杭海路西段已成為城市中心區(qū)，市場原有的優(yōu)勢正在逐漸淡化和消失，市場的發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)和制約．全面提升市場已成為歷史的必然選擇。因此，從2002年起對街區(qū)市場硬件、軟件進(jìn)行全面改造提升。通過3年來的改造建設(shè)．街區(qū)市場的整體形象、檔次、品位得到提升，特色得到顯現(xiàn)，知名度得到提高。我們的基本做法是：

科學(xué)規(guī)劃，合理布局。多年來，街區(qū)沒苜一個統(tǒng)一的、科學(xué)的、具有前瞻性和可操作性的規(guī)劃。為改變這種狀況，街區(qū)管委會從規(guī)劃入手，在大量調(diào)研和街區(qū)控規(guī)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過招投標(biāo)程序，開展對街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和綜合景觀的設(shè)計工作。修建性詳規(guī)突出了街區(qū)改造建設(shè)的有關(guān)指標(biāo)、布局及配套要求。

加大投入，加快建設(shè)。由于街區(qū)各市場建設(shè)主體不同、發(fā)展年限不一，造成不同風(fēng)格的建筑混雜排列，新舊不一，使整條街顯得視覺混亂。因此，近年來區(qū)委、區(qū)政府把街區(qū)的改造、建設(shè)和提升提到了重要議事日程。管委會根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，督促市場主辦單位加大投入、加快建設(shè)。

加強(qiáng)管理，完善服務(wù)。一是建立組織。組建四季青服裝特色街區(qū)管委會，按照組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)的職責(zé)要求，制定了特色街區(qū)管理辦法。并積極組織實(shí)施。三是加大宣傳力度。為擴(kuò)大服裝街區(qū)宣傳，統(tǒng)一建設(shè)了街區(qū)市場宣傳欄，制作了四季青服裝特色街區(qū)商務(wù)大全、宣傳畫冊，在街區(qū)東西兩側(cè)分別建設(shè)了四國語言標(biāo)識的大型標(biāo)識牌。四是強(qiáng)化服務(wù)。為了給市場、經(jīng)營戶和消費(fèi)者服務(wù)，建設(shè)了集信息、咨詢、投訴、警務(wù)、服裝質(zhì)量檢測、辦公等為一體的街區(qū)服務(wù)中心：建立四季青服裝物流配套服務(wù)中心。五是創(chuàng)建特色。在街區(qū)各市場開展“潔美窗口”競賽、“全國誠信規(guī)范街區(qū)”、“無煙市場”的創(chuàng)建及“50大消費(fèi)者喜愛的服裝品牌”評選活動。進(jìn)一步規(guī)范街區(qū)管理．提高知名度、美譽(yù)度。

引導(dǎo)扶持，全面提升。一是促進(jìn)主體素質(zhì)和業(yè)態(tài)的提升。二是促進(jìn)市場檔次和交易方式的提升。三是促進(jìn)市場功能和物流形態(tài)的提升。四是促進(jìn)硬件設(shè)施提升。五是促進(jìn)誠信度和整體素質(zhì)的提升。大力開展“誠信市場”、“誠信商戶”創(chuàng)建活動，提高市場的誠信度，提高經(jīng)營戶的誠信意識。同時通過創(chuàng)建“星級文明規(guī)范市場”等活動，打造“品牌市場”、”誠信市場”，提升市場的無形資產(chǎn)價值。