充分發揮聯合會橋梁紐帶作用　為企業改革與發展做出新貢獻

趙秦川

過去的一年里，陜西省企業聯合會在原省經貿委和省國資委的領導下，圍繞我省經濟工作的中心，堅持“面向企業、為企業和企業家服務”的宗旨，充分發揮聯合會橋梁和紐帶的作用，在管理理論研究、企業干部培訓、管理咨詢服務、雜志出版發行、對外考察交流、勞動關系協調等方面做了大量的工作，取得了一定的成效。為提高我省企業現代化管理水平，促進我省企業的改革與發展，發揮了積極的作用。

一是認真完成政府有關部門委派的各項工作，充分發揮聯合會橋梁和紐帶的作用，為政府有關部門的決策提供依據。去年年初，針對我省企業在改革、勞動關系中出現的一些新問題，原省經貿委制定了《我省企業勞動關系的現狀、問題及對策》的調研課題，委托省企聯調查研究、找出問題、分析原因、提供對策，以維護企業的穩定和發展。目前調研報告已經完成，現已提交到省政府辦公廳、省政策研究室、省國資委、省勞動和社會保障廳等有關部門，為政府有關部門的決策提供了依據。

二是針對企業在改革與發展中存在的難點和熱點問題，深入企業調查研究，為企業排憂解難。去年４月份，陜西九棉實業有限責任公司為了減員增效，降低成本，在部分車間將四班三運轉改為三班倒，引起了全省上下的關注。四班三運轉實際每周實際工作為３８.５小時，三班倒每周實際工作為４３.４６小時，而《勞動法》規定每周實際工作的上限不得超過４４小時。企業講：“三班倒沒有違反《勞動法》。”職工說：“三班倒每月有二個急倒班，只休息５個小時就又要上班，違反了《勞動法》職工休息不得少于１５小時的規定。”企業和職工各執一詞，雙方僵持不下。省企業聯合會與省勞動保障廳、省總工會和省紡織公司一起深入企業調查研究，以《勞動法》為依據進行協調，最終使企業和職工統一了思想，達成了共識，恢復了四班三運轉的工時制，既維護了職工的合法權益，又保證了企業生產經營的正常運行。

三是積極研究探索企業管理與改革的理論，宣傳推廣我省企業現代化管理的成果和方法。２００４年我會開展了第十屆陜西省企業管理現代化創新成果的評選活動，有７０多項創新成果參加了評選，是我省歷年來企業申報管理創新成果最多的一次。經專家評審，西飛公司的《勞動定額水平動態調控研究》等１５項成果榮獲一等獎。通過這項工作的開展，為提高我省企業現代化管理水平，促進企業的改革與發展起了積極的作用。

四是積極開展國內外交流活動。在國內交流活動方面，去年七月份，我會與廣東省企聯共同舉辦了題為“紅色七月”的粵陜企業考察交流活動。廣東王老吉制藥股份有限公司近百名企業管理者，與我省陜西汽車集團責任有限責任公司等企業進行了考察交流，赴延安革命老區進行了參觀學習。在國際交流方面，企聯會組織我省３０多名企業管理者赴澳大利亞、南非、東南亞、港澳等國家和地區進行商務考察交流。通過這些活動的開展，使大家學到了先進的管理經驗，開拓了視野和思路，吸引了更多的資本來陜投資。

五是充分發揮企業聯合會的作用，積極參與三方協調我省企業勞動關系的工作。根據省政府《關于成立陜西省勞動關系協調工作領導小組的通知》，由省勞動保障廳代表政府、省總工會代表職工、省企聯代表企業的三方協調我省勞動關系的制度，是于２００２年６月正式建立起來的。作為代表企業組織一方的陜西省企業聯合會，參加協調我省勞動關系的工作，是政府賦予我們的一項重要職責。兩年來，三方積極合作，密切配合，對涉及企業勞動關系的重大問題進行協商，及時交流情況，交換意見，加強勞動關系協調和監督的工作，為建立企業和諧的勞動關系，維護社會的穩定做了大量的工作。去年，聯合會參與了《陜西省企業工資支付條例》、《陜西省實施工傷保險條例的辦法》、《陜西省實施（工會法）的辦法》、《陜西省最低工資條例》、《陜西省關于進一步加強非公有制企業勞動關系協調工作指導的意見》等多項政策法規的制定和修改工作，充分發揮了聯合會代表企業組織，在三方協調我省企業勞動關系中的積極作用。

六是刊物出版有了長足的發展。《現代企業》雜志是我省唯一的、面向國內外公開發行的企業經營管理類刊物。雜志在鄧小平理論和“三個代表”的重要思想指導下，圍繞我省經濟工作的中心，企業改革的重點，堅持“新、快、活、實”的辦刊宗旨，認真貫徹黨和國家的路線、方針、政策，積極傳播企業管理和改革的先進經驗，探索研究企業現代化管理的理論和方法，大力宣傳我省優秀企業和企業家的典型事跡。雜志的質量不斷提高，發行量逐年擴大，到目前為止，已出版２３２期，《現代企業》已成為反映我省企業改革與發展的重要窗口。

七是積極開展維權工作，為企業和企業經營者創造良好的社會環境。為企業和企業家服務，維護企業和企業經營者的合法權益是企業聯合會的宗旨。去年，我們將維權做為聯合會工作的重中之重。根據中國企業聯合會的要求，參照兄弟省市企業聯合會的做法，我會于去年４月份成立了陜西省企業與企業經營者權益保障工作委員會，起草了《陜西省維護企業與企業經營者合法權益條例》的討論稿，在去年楊凌召開的會長辦公會上，同志們進行了積極的討論，提出了許多寶貴的意見，目前已將《條例》討論稿和大家的意見，交給政法學院的教授和法律界的專家進行修改，修改后印發給各單位和有關部門，再次廣泛征詢意見，等條例成熟時，通過有關程序，提交省人大審議。

八是充分發揮橋梁和紐帶的作用，為企業與政府牽線搭橋，為企業和企業家服務。去年，我會針對企業在改革與發展中普遍關心的一些難點問題，及時走訪企業，調查研究，了解企業的呼聲，向政府有關部門積極反映企業的要求，幫助企業解決實際問題，為企業排憂解難。２００４年我會向政府有關部門及時匯報了２０多個企業反映的難點問題，目前絕大部分問題已經得到了圓滿解決。使聯合會真正成為企業之家、企業家之家。

回顧去年聯合會工作取得的成績，是會員單位、全體理事、特別是各位副會長在會費上的鼎力資助，對聯合會工作的熱愛，對聯合會工作的大力支持。

２００５年，省企業聯合會工作重點要做好以下幾個方面：

一是繼續抓好《陜西省維護企業與企業經營者合法權益條例》（討論稿）的修改工作。目前正在請政法學院的教授和法律界的專家提供參考意見，經大家再次討論修改后，爭取下半年，通過有關程序，提交省人大審議。

二是認真做好第十屆全國企業現代化管理成果的推薦工作和第十一屆陜西省企業現代化管理成果的評選工作。目前此項工作已經全面展開。

三是增加培訓交流、對外考察工作的新內容。在省際交流方面，我會與廣東、海南、山東、云南、浙江和西藏等企業聯合會達成了合作意向，組織東西部的企業，開展相互學習交流和項目合作的活動。在國際交流方面，應國外有關的組織和企業的邀請，今年我會擬定組團赴美國、加拿大、韓國、日本等國家進行商務考察交流。

四是按照中國企業聯合會的要求，做好２００５年中國企業５００強、第七屆全國優秀企業家、第七屆全國企業管理優秀成果獎、第三屆全國企業家創新獎的推薦工作。同時，與省政府有關部門、新聞媒體聯合做好２００５年陜西企業１００強、第七屆陜西省優秀企業家、第七屆陜西省企業管理優秀獎的評選工作。

五是貫徹落實省政府《關于進一步加強我省企業勞動關系協調工作意見通知》的精神。與省勞動保障廳、省總工會相互合作，協調企業的勞動關系，調解勞動爭議的案件，參與工資收入分配、工作與休息時間、女工特殊保護等條例的制定工作，為企業創造良好的生產經營環境，促進企業的改革與發展，維護企業與社會的穩定。

六是繼續辦好《現代企業》雜志。《現代企業》雜志是我省企業改革與發展的窗口，雜志要以鄧小平理論和“三個代表”為指導思想，要圍繞我省經濟工作的中心，傳播現代化的理論和方法，推廣企業在改革發展中成功的經驗，宣傳優秀企業家的典型事跡，要在形式內容、文字編排、印刷質量、版面設計和刊物發行上，進一步改善和提高，使《現代企業》雜志真正成為企業和企業管理者的良師益友。

七是堅持“面向企業、為企業和企業家服務”的宗旨，發揮服務的功能，增加服務的范圍。從今年起，聯合會將設立“為企業免費咨詢服務熱線電話”，對企業和企業家需要解決和咨詢的問題，無論大事小事，由聯合會工作人員提供服務，協助辦理，使聯合會真正成為企業之家、企業家之家。去年聯合會堅持會費“取之于企業、用之于企業”的原則，為了感謝部分企業多年來對聯合會在會費上的大力資助，特意組織了企業家賢內助免費赴港澳游的答謝活動。今年，為保證企業家的身心健康，我會將參照其它省市聯合會的做法，建立企業家免費體檢制度和企業家免費療養制度，由企業家自訂時間和地點，聯合會負責安排實施。

省企業聯合會的工作離不開政府的正確領導，離不開各位副會長對聯合會工作的大力支持。今后，省企業聯合會將在省國資委的領導下，在各位副會長的大力支持下，堅持“面向企業、為企業和企業家服務”的宗旨，充分發揮聯合會橋梁紐帶的作用，為我省企業改革與發展作出新的貢獻。

（摘自在陜西省企業聯合會第三次會長辦公會上的講話）