胡耀邦主陜糾“左”

陜情堪憂

1964年11月，胡耀邦接到中共中央的任命：任中共中央西北局第三書記兼陜西省委代理第一書記，同時保留共青團中央第一書記原職。12月1日，胡耀邦去西北局報到。此時中共中央西北局第二書記兼陜西省委第一書記張德生病重，不能理事，由省委第二書記趙守一、省長李啟明分別主持黨委和政府的日常工作，實際上西北區候補書記王林起著重要作用。胡耀邦同王林交談時，王林向他介紹陜西的階級斗爭如何嚴重，干部隊伍如何不純，并且指名說：趙守一和常務副省長劉邦顯表現很右。這種完全出乎意料的介紹，使胡耀邦悚然感到了陜西情況的復雜。

為了充分而準確地掌握陜西的情況，胡耀邦仍然從深入的調查研究入手。他了解到，從西北局起，就十分強調陜西這里“彭、高、習反黨集團流毒很深”，“土地改革和鎮壓反革命很不徹底”，因而說這里階級斗爭格外激烈。所謂“彭、高、習”，就是彭德懷、高崗、習仲勛。在這種思想指導下，社教運動中，大批干部和群眾被當作敵對分子，或有這樣那樣政治、經濟等問題而遭抓捕或被懲辦，省委的社教試點縣長安、延安、西鄉三縣尤甚。據統計，1964年逮捕六千四百余人，拘留五千余人，平均每天捕三十人以上。受到開除公職和開除黨籍處分（即所謂“雙開”）的脫產干部六百六十多人，受其中一種處分的干部，加上教師和不脫產的黨員，就達四千五百多人。長安縣正副區委書記和區長受處分的占百分之四十五，生產大隊黨支部書記被撤換的占百分之七十六。三縣在批判斗爭中共發生自殺事件430起，死亡364人。非試點的面上也發生浮動亂斗現象：西安市一度打擊了九千五百多“投機倒把分子”；陜南鳳縣社社都反了普通農民，連上山砍柴、到集市賣雞蛋、進城當保姆的收入也被當作剝削收入，都要退賠。在黨政機關，由于西北局發出黨政干部要清查階級成份和階級立場的規定，政治空氣也十分緊張，半數左右的省級部、委、廳和各地地委、行署、縣委、縣政府領導班子被看作是爛了和有嚴重問題；一批未作結論的廳、局、處長被關押起來“隔離審查”。在文藝界，由于“反黨小說《劉志丹》”一案的株連，一大批文藝作品被批判為“大毒草”，許多知名作家、藝術家遭到殘酷迫害，不少人含恨而死。

面對這樣復雜嚴峻的形勢，胡耀邦不能不憂心忡忡，思慮百端。但他堅定地認為，不管三七二十一，首先把農業生產搞上去，使城鄉人民生活得到改善，是第一要義。關于社教運動，胡耀邦出語謹慎。他沒有對運動的全局部署發表評價性意見，但他認為對干部傷害過多，處理過重，必將帶來嚴重的后遺癥。因此他說，看來捕人多了點，“雙開”多了一些，奪權打擊面寬了一些，因此他委婉地提議：捕人暫停；“雙開”暫停，留待運動后期處理；面上奪權暫停，待重新部署后再行動。根據他的提議，省委、省政府作出了“三個暫停”的決定。

社教爭端

兩個星期以后，1964年12月14日，胡耀邦又返回北京，出席于12月15日召開的中央工作會議和20日召開的第三屆全國人民代表大會第一次會議。會議期間，中共中央請參加會議的各地黨的領導人討論社會主義教育運動等問題，胡耀邦也被請出席。后來這次會議實際上開成了長達一個月的中央政治局工作會議。毛澤東對聽到的一些意見都不滿意，他要求大家“沖口而出”地講話。胡耀邦聽了毛澤東的號召，連續寫了幾個晚上，最后在12月24日完成了《向西北局和中央、主席的報告：〈走馬到職報陜情〉》。

在這份九千多字的報告里，胡耀邦說：“全省已經清洗了（即雙開）六百六十多個脫產干部。性急了一點。性急了就難免出差錯?！庇终f：“如果否認他們（干部）中的大多數能夠在群眾充分發動的條件下，在啟發他們的階級覺悟的條件下，可以進步，可能變好，因而不采取思想從嚴，處理從寬，而采取大批處分和清洗的辦法，看起來似乎是徹底革命的辦法，實際上同樣是一種消極的錯誤政策?！睂τ谘a劃漏劃地主富農成份的問題，他說：“土改時確系地富成份，但幾經滄桑，現在剩下孤老殘疾，生活相當窮困的，和雖有勞動力但生活和家底已經一般，本人表現老實的，補劃不補劃？前一種屬于可以不劃的，后一種屬于可劃可不劃的，我主張不劃?！焙钗丛系剑恰蹲唏R到職報陜情》，講了那么多陜西社教中的問題，特別是直接報到了毛澤東那里，也使西北局和陜西省某些決策人大不舒服，從而埋下了不盡的爭端。

力挽狂瀾

會議一散，胡耀邦就馬不停蹄，于1月17日回到西安。

按照他的安排，次日，1月18日，就在丈八溝招待所召開了陜西省委工作會議，一方面傳達、學習、貫徹會議制訂的《二十三條》和毛澤東在中央工作會議上的指示，一方面以力挽狂瀾的決心和氣概，鮮明地指出陜西社教運動中的“左“的表現，提出了一系列旨在糾偏的政策思想。

他說，由于社教運動中的偏差來自于思想上的偏差，即認為大多數干部都不好，都要斗；大多數工人和貧下中農都不能依靠?！斑@種想法，是很危險的想法。繼續發展下去，就可能出現一個比較大的偏差，就可能產生冒險政策，使大好形勢受到嚴重的挫折?！币虼?，他又重申了“三個暫停”：抓人上，除現行反革命和民憤極大者外，暫停一下；奪權暫停一下；“雙開”停下來。他說，“不管怎么樣，我看幾個暫停還是對的?！彼岢?，對“集中訓練”即變相關押的人員不要虐待。把《二十三條》給他們看，讓他們討論，不要搞成監視，不要當犯人看。春節臨近了，要讓他們回家過年，跟老婆孩子團聚。這怕什么？不是他一個人的問題，也不是他老婆孩子的問題嘛。不讓他回家過年，誰對我們都不同情，人民不同情，連娃娃也不同情。他激憤地說：我們到處搞隔離，搞得冷冷清清，凄凄慘慘，還有什么大好形勢？

他進一步說：這一場斗爭是重新教育人的斗爭。我們共產黨的本事在哪里呢，就在于改造世界，改造人，發展生產力。處分人、懲辦人不是我們的目的，我們的目的是改造人，改造社會。他說，我們省社教中為什么有這么多的問題，就是堅決有余，清醒不足。我們不但要有堅決的革命精神，還要有清醒的頭腦，就是要有科學分析。下面的干部早就有人對社教的做法提出批評，結果受了處分。我主張減輕他們的處分，以獎勵講反面意見的人，要樹立這樣敢在風頭上講不同意見的榜樣、敢進行批評的標兵。他說，對任何事情都要堅持具體分析，避免形而上學，因此不能用靜止的辦法觀察與解決問題。一條最好的辦法就是領導大家向前看，立足現在，面向未來。過去的事情，有些弄不清楚，我的意見現在停下來，不要爭了。比如某地土改是否徹底，爭不清楚。留下來，待歷史去解決，恐怕更穩妥。

他這一番講話，無疑會把參加會議的省、地、縣領導干部的頭腦攪動得翻騰起來。它太具挑戰性了。以前認為是最革命的做法，他否定了；長期堅持的只能如此的觀念，他推翻了；長期習以為常的是非標準，他顛倒過來了。他的論調同陜西干部過去一直聽慣了的論調大不一樣，但大多數人能夠接受，當然，也有一些人不能接受。

事后，胡耀邦拿著他這次講話的記錄稿去見當時的西北局第一書記。第一書記把稿子留下，后來也沒說什么，胡耀邦認為是得到了肯定，便放手做開了。

胡耀邦一面參加省委工作會議，一面又直接到基層去，到群眾中去，到各界人士中去，親自宣講《二十三條》。每到一處，他都要著力強調，這場運動所要解決的是大是大非問題，而不是小是小非問題。什么是大是大非問題？這就是鋒芒要對準黨內那些走資本主義道路的當權派。什么是走資派？就是那些大貪污分子，大投機倒把分子，做官當老爺、蛻化變質分子。他說，不能用那些枝節問題、無原則問題去沖淡、轉移、干擾大是大非問題。但是，“有些地方搞了一些細枝末節、雞毛蒜皮。比如說，有些地方整社員、整工人、整學生”，這就走偏了方向。他說，社員、工人、學生也許有這樣那樣的缺點，但缺點與道路是不同的，不要把缺點當作道路問題。大題小作不對，小題大作也不對。

針對濫揪歷史問題和階級出身的現象，他說，出身是無法自己選擇的，但道路可以自己選擇。在對西安市文藝工作者講話時他動情地說：剝削階級子女有無前途？我們說，一切走社會主義道路的青年，都有前途。我們黨的中央委員幾十年前許多都是地主、資本家子女。我國有500萬知識分子，我看至少有百分之七十出身于剝削階級家庭，就是說有350萬，都抵得上一個小國家了。如果都不要，那怎么行呢。一切問題都要作階級分析，但不是唯成份論。唯成份論不是馬列主義的。

他還每次都要提到打人的問題。他說，一些地方在運動中打人，連文化單位也開打。打人要嚴格制止，現在不行，將來也不行。一個革命者，任何時候都不許打人、罵人。打人罵人，無非是逼供信，這樣做，怎么能不出冤案？

當時一些人特別熱衷整生活作風、生活細節，特別是“男女關系”問題，使不少人為一般的“男女關系”問題受到很重的處理。胡耀邦說，查什么男女關系？男女就是有關系嘛。青年正常戀愛，整人家干什么？那么封建，那么庸俗，那么低級趣味呀。我們反對的只是道德敗壞，但事實沒搞清楚的不要主觀臆斷。他說：我講一個原則，領導干部道德敗壞的，影響黨的威信，要檢查、批評，甚至處理。社員、工人中的男女關系問題，一般不查，主要是教育問題。他還提到，有些地方批判女孩子梳長辮子是資本主義，留短發才是社會主義。他說，曉得是哪里刮來的這股妖風！這是形而上學的東西。陜西的同志愛吃面，南方人愛吃大米，吃面就是走社會主義，吃米就是走資本主義？

眼看春節來臨，在極“左”思潮彌漫的社會氣氛中，群眾吃好點喝好點，給親友拜年，農村里辦社火、鬧花燈，都會被批為資產階級思想行為。胡耀邦說，“過革命化春節”，不錯。什么叫革命化，不是吃棒子面才算革命化。我們主張不要大吃大喝，但還有中吃中喝，小吃小喝嘛。群眾有點積蓄，過節的時候多買些肉，娶了媳婦多買一些東西，有什么不可以？大家忙了一年，節日看看朋友也可以，走親戚送點禮也不算錯，只要不拿國家的就對了。

1月28日省委工作會議以后，胡耀邦就決定停止正在進行的文藝批判和學術批判。他主張文藝、新聞、科學、教育部門的社教運動著重正面教育和學術討論。在對文藝工作者講話時他說，文藝界社教重點是端正文藝方向問題，提高文藝思想水平問題，改進作風，深入工農兵。他說，光有批判不行，要繁榮創作，社會主義的根本目的是發展生產力。他號召大家勇敢地創作，創作出好作品來，演出好節目來。他說，認識世界不是我們的目的，改造世界才是我們的目的。繁榮社會主義的文藝，就是我們文藝界改造世界的光榮任務。

這一時期，胡耀邦還極其關注所謂“投機倒把”問題。他在同群眾作報告時就多次說，工人、農民賣輛自行車，賣點南瓜子，賣幾個雞蛋，就叫投機倒把？這是整群眾嘛。1月19日，他在內部材料《陜情簡報》上，看到一篇《西安市放手發動群眾，整頓市場打擊投機倒把活動獲顯著成績》的匯報，其中說西安市已抓了近萬名投機倒把分子，讀后覺得其中問題很多，立即把這份材料批給了趙守一、馮基平等省委有關領導。他在批語中說，西安市打擊投機倒把活動，“是否都打得很準？有些老實的勞動人民因為家計困難，作了一點小額的販運活動是否也算作了投機倒把分子？退賠了沒有？對這種人因為退賠和斗爭，是否出了問題？對吊銷了營業證的一些確系家計困難的貧民，是否有妥善的安置？……這些問題都要仔細研究?！彼岢?，“為了總結經驗，可否考慮把群眾性的打擊投機倒把運動，暫停一下？”

1965年的春天，陜西人民感到了多年未有的心情輕松甚至舒暢。由于“四喜臨門”，春節開禁，生活又有了些指望和樂趣。人們巴望著漸有好轉的局面鞏固下來并且繼續發展，而不要再有反復。

胡耀邦卻因為雙開暫停、抓人暫停、奪權暫停，再加上文藝批判暫停、學術批判暫停和打擊投機倒把暫停，“六個暫?！?，而被人冷眼緊盯。

安康布政

春節一過，胡耀邦就動身前往陜南安康地區，到各縣去深入考察。

在這之前，他在省委書記處會議上提出，現在干部思想不解放，縮手縮腳，顧慮重重，這種精神狀態怎么能把生產搞上去？我建議春節以后，除了常務書記留在機關主持日常工作以外，書記處其他同志都下去，分別到各地、縣參加多級干部會議，直接宣講和落實《二十三條》。2月5日，大年初二，胡耀邦帶著三個人，坐一輛吉普車就登程了。他們翻越雄偉的秦嶺，直奔安康。

安康地區在陜西省南端，漢水中游，與湖北、四川接壤。從2月5日到12日，八天時間里，他們跑了安康地區十個縣里的寧陜、石泉、漢陰、旬陽、平利、白河、安康等七個縣。一路上，像往常一樣，胡耀邦坐在汽車前面，吸著紙煙，一面觀察陜南山川形勝，沿途田土狀況，路上行人衣著，一面思考著向各縣了解些什么，布置些什么。有時候路過生產大隊，他停下車來，去找干部聊上一陣。晚間，還要同隨他一同調查的地委書記交換意見。一天的事情都處理完了，他就在燈下看縣志，直到深夜。第二天一大早他就起來，又匆匆上路，下去。

在各縣，情況最為復雜的，要同大家反復討論、商量、說服、甚至辯論的還是對干部的處理問題。當時每縣都有相當一批干部被“雙開”，甚至被逮捕判刑，其中包括縣委副書記、縣長、縣檢察長、公社黨委書記等領導成員。受處理的原因則有“包庇壞人”、“翻案”、“大搞封建迷信”、“挪用公款”、“亂搞男女關系、生活特殊化”、“鬧不團結”等等。這些問題，經過深入查問和分析，明顯看出相當多數是定性偏重，有的則是強加的罪名。比如所謂“翻案”，是指根據實際情況核減了基層干部的經濟退賠；所謂“大搞封建迷信”，是指蓋房子上梁貼了紅紙。對于過重的處分，胡耀邦態度很明確，必須降下來；而方法上，他堅持同大家充分商量。有人說，解放以來就是過去從寬，今后從嚴，結果這么多人出問題；現在再寬，以后他們還會重犯，到底啥時候嚴？也有的站起來直接同胡耀邦頂撞。胡耀邦大度地微笑著說，你們左，我有點右是不是？他還表揚頂撞他的人說：這位同志不贊成我的意見，他同我公開爭論，這很好，我們大家商量討論嘛！經過反復討論，絕大多數人都能夠接受。最后胡耀邦請地監委逐一研究，拿出意見。

在同基層干部接觸當中，胡耀邦發現他們程度不同地、但是較為普遍地心里揣著一個“怕”字：怕犯錯誤。因此不敢放手工作，不敢接近犯錯誤的人，不敢負責，開會不敢大膽講話，這不敢那不敢。因此所到之處，他都鼓勵大家一定要丟棄這種精神狀態，潑潑辣辣地工作。他說，講過來講過去，就是要大家往前奔。提心吊膽，膽戰心驚，總向后看，那怎么行？要朝氣蓬勃、干勁十足，不要縮手縮腳。

當時春耕大忙在即，胡耀邦感到最緊迫的、也是他最焦急的，是得趕緊把生產搞上去。他之急于要解放干部，也是要使大批干部不再糾纏于過去，卸下思想包袱，全身心地投入生產建設。他說，生產搞不好，有什么大好形勢；生產不好談不上為人民服務?！巴緜兡模鞔_不明確？一切都要圍繞把生產搞好，爭取大豐收！”他說：“天大的事情，就是把生產搞好，這是前提、根本嘛！”他說，“社會主義教育的目的是什么？就是要落實到生產上去”。“革命就是為了發展生產”?！叭h最重要的任務是搞好生產”。

為著使農民有點現錢收入，胡耀邦提出要把農村“趕場”組織起來，把集市貿易恢復起來并且搞活。當時農民把自留地產的紅薯、黃豆等等拿到集市去賣，通通被當作投機倒把打擊。胡耀邦在省委一月工作會議上曾經提過這個問題，現在到下面發現，阻力比原來想象的大得多。他再三強調，不要把投機倒把和農民的互通有無混同起來，真正的投機倒把要打擊，集市貿易要保護。他說，不能卡得太死?？ǖ锰?，一來增加困難，二來不能互通有無，三來不能刺激生產，對人民不利，對生產不利。至于農民的短途運輸，當時被說成是“中間剝削”。胡耀邦說，短途運輸是一項辛苦的體力勞動，這是靠人和牲畜的勞動力賺錢，而牲畜又是由駕馭者喂養，誰剝削誰呢？他還說，商品的本性就是自由，就要不斷流動，所以經濟工作要搞活，不能卡死。

八天的安康各縣之行，一邊實地考察，一邊討論紛紛，一邊不斷思索，最后回到安康地委時，胡耀邦已形成了改變現有局面的系統的意見。2月12日，他在安康地區黨員部、局長以上干部會議上發表講話，對這些意見作了全面闡述。這就是一、要在政治思想方面放大一些，而不要摳得太碎；二、要在領導生產方面放得更寬一些，而不要過窄；三、要在經濟政策方面搞得更活一些，而不要過死。這篇講話，思慮深遠，貫穿實事求是、體恤民艱、逆當時“左”的潮流而上的精神，帶給人們的豁然開朗的感覺是強烈的。他實際上是在大聲疾呼思想的解放，呼喚體制的改革。他所講的小城鎮要在手工業基礎上發展地方工業，事實上正是十余年后發展起來的鄉鎮企業的先聲。他的關于長遠打算的思想，也正是同后來所說的“可持續發展”一脈相承。至于集市貿易，十余年后終成現實。

此時胡耀邦思緒萬千，激情難抑。他感到對運動和生產的主要問題都醞釀得比較成熟，近日省里各縣正在開多級干部會，有必要把這些意見整理成一個完整的方針政策性的東西，向省委通通氣，以指導全省工作。2月13 日晚，他親筆起草了一篇《電話通訊》，至14日凌晨2時寫畢，以急電向省委辦公廳發出。在省委主持日常工作的常務書記馮基平，當即分別征得省委書記處各書記的同意，簽發省委辦公廳以電話會議轉告到各地、市、縣（區）委。這篇《電話通訊》提出了八個方面的方針政策性的問題，包括學習和討論《二十三條》要抓住精神實質，不要咬文嚼字，不要搞煩瑣哲學，學習和討論到一定時候就要停下來，轉到討論今年的生產問題上去。其中特別規定了解放干部的四條政策：

（1）凡屬社教以來被處分過重的干部，一律實事求是地減輕下來。最好選擇幾個典型，經過大家討論，重新作出決定，并在大會上宣布。（2）凡屬停止和撤消工作，但尚未處理的干部一律先到工作崗位上去，待問題完全查清或經過一個時期的考驗再作結論。（3）凡屬去年以前犯有某些錯誤但已經交代過的在職干部（包括脫產和不脫產干部），不再在這次會議上“洗手洗澡”。只要做好工作，搞好生產，將功補過，就一律不究既往。（4）凡屬這次縣的多級干部會議后，繼續干壞事的人，不管職務高低，一律從嚴處理。只要我們掌握了這四條，我們就不會犯什么“左”的錯誤，也不會犯什么右的錯誤。

不料三天以后，這四條就惹出了大禍。

“四條”闖禍

2月14日，胡耀邦離開安康，西行取道漢中返回西安。當天下午，他經過石泉來到西鄉縣。西鄉屬漢中地委，是省的社教重點，集中了工作隊員八千多人，省委文教書記在這里蹲點。當時，漢中的社教運動中，對“民主補課”，即補劃漏劃的地主富農成份問題有不同意見。省委文教書記認為，漢中同關中一樣，土改、鎮反很不徹底，需要補課，但漢中地委書記張軍則認為，漢中十二個縣所定的地主、富農平均已經占到農民總戶數的百分之六以上，西鄉已占到七點九，符合毛澤東規定的百分之六、七、八的指標，不存在不徹底的問題。胡耀邦聽了張軍的匯報以后說，這個問題沒有什么好討論的，漢中地委的意見是對的。隨后，他在向西鄉縣委和工作隊人員講話時，特地強調了這個問題。他說，補定成份，要講策略?？纱鳎ǖ馗幻弊樱┛刹淮鞯目梢圆淮?；可劃可不劃的，可以不劃；更不能采取升級（原為富農的升為地主，原為中農的升為富農）的辦法。

2月17日，胡耀邦來到漢中地委，還是一下車就研究工作，上下午分別同地委副書記彭彬和王希俠研究了農業問題和三線建設問題，晚上又同漢中縣部分支部書記座談，直到深夜。還未及休息，忽然接到西北局第一書記打來的電話，電話語氣嚴峻：

“我把中央和西北局的意見通知你，你的《電話通訊》提出的四條干部政策不妥，可能引起翻案風。”

這突如其來的批評，使胡耀邦著實吃了一驚。他百思不解，這四條是根據《二十三條》精神提出的，有什么錯？如果不同意這四條，可以徑直告訴他，為什么還要把中央抬出來，這中央究竟指誰？那一夜他輾轉反側，徹夜不眠。

第二天上午，胡耀邦本著組織上服從的原則，立即給安康地委打電話，傳達了西北局的電話內容，請他們注意“翻案風”問題。為了尊重西北局的意見，他在后來經過的幾個地縣，也就不再講在安康所講的那些內容，而是打招呼要防止“翻案風”。2月25日，胡耀邦經過整整20天風塵勞碌的調查考察，回到西安。他完全沒有想到，一場政治風暴正在醞釀，不久就向他襲來。

一回來，胡耀邦就看到第一書記留給他的信，又一次說干部四條可能引起翻案風。他隨即同趙守一、馮基平、章澤、李啟明等交談，征詢他們的意見，后來又聽了一些下去的干部的匯報。他總的感覺是，只要注意掌握，不會造成多大問題。然而事情遠比他想象的要復雜。他一點都不知道，就在這幾天里，《電話通訊》一案已經鬧到北京。原來，西北局第一書記在見到《電話通訊》后，立即印發給西北局書記并常委，接著以加急電報報給中共中央辦公廳，并說，西北局認為其中的四條干部政策不妥，可能引起翻案風。中央辦公廳把西北局來電送給了主持中央書記處日常工作的彭真。彭真看后，覺得那個“四條”不夠確切，需要打個招呼。第二天，彭真到毛澤東那里談工作時說了這件事。毛澤東說：告訴耀邦注意一下。第三天，劉少奇看了《電話通訊》全文，說：除了“四條”，從字面上看，階級斗爭也講得少。胡耀邦就是搞階級斗爭的嘛，怎么會忽視階級斗爭呢？

2月27日，胡耀邦又接到西北局第一書記的第二封信，說“干部四條是有片面性的，肯定會引起翻案風”。由第一封信的“可能”，變為“肯定”。同一天，彭真也打來電話，傳達中央的指示，要胡耀邦“注意一下”。這使胡耀邦感到了緊張，腦子翻騰起來。2月28日下午，他主持省委書記處會議，討論中央和西北局的指示。因為不僅有胡耀邦2月14日的《電話通訊》，還有趙守一于2月17日為落實《電話通訊》而提出的要組織、人事和監察部門對前一段處理的干部進行重新審查的意見，也被西北局指責為“翻案風”。事涉兩位書記，大家出言格外慎重，所以會議開了四個半鐘頭，直到晚上。胡耀邦在會上無可奈何地作了檢討，承認“干部四條”缺乏分析，有片面性。會上決定向地、縣發一個通知，要求“正確執行干部四條”。

會后，胡耀邦給西北局第一書記寫信，檢討了“干部四條”的“片面性”。第一書記回信說：工作中出一點紕漏不要緊，只要認識了錯誤，就會成為推動工作前進的動力。

3月3日，省委發出《關于執行耀邦同志二月十四日〈電話通訊〉第二個問題的前兩條應注意的幾個問題的通知》，要求“確實處分錯了的，改正過來；處分過重的，減輕下來；但處分正確的，不能隨意減免處分。對于有些人的處分問題，如果大家認識不一致，或者一時弄不清楚的，就不要匆忙地改變處分”。然而這個通知極快的回應，不是來自基層，而是來自西北局。西北局批評：這個通知沒有徹底否定“干部四條”，沒有明確指出胡耀邦的錯誤，只作了修補；通知發出前也沒有報送西北局審查，對西北局不尊重。

這個動向表明，事情還要發展下去。

3月7日，西北局發出通知，從3月10日起，召開西北局書記處擴大會議，討論陜西省委1965年1月以來也就是胡耀邦主政以來的工作，邀請陜西省委書記處全體成員和西北局各部、委、辦主要負責人列席。

作為西北局第三書記的胡耀邦，對這樣的安排事先卻全然不知。但他已經看出了，這個會顯然是沖他來的。第二天，胡耀邦去見西北局第一書記，當面征求他的意見。劉瀾濤十分平和地肯定胡耀邦到陜西以后，成績有五：把毛澤東思想的旗幟舉得很高，是抓革命的，促生產的，干勁很大，能聯系群眾。缺點有四：一、省委一月工作會議上對社教成績肯定不夠，對缺點講得很多很具體；二、《電話通訊》中的“干部四條”很不妥當，會使許多人翻案，主要錯誤是這個錯誤；三、那樣提倡集市貿易，說集市貿易有幾條好處不妥當；四、同大家商量不夠，沒有很好地實行集體領導。

從西北局回來以后，胡耀邦馬上向省委常委傳達了第一書記的談話。大家認為，看來主要是總結經驗教訓的問題，11日會上再檢討一下，事情也就過去了。事實上，西北局對胡耀邦來陜后的一系列主張言行，已密切跟蹤。西北局辦公廳已經著手收集和審查胡耀邦的講話、談話記錄和錄音，西北局宣傳會議上已布置對《電話通訊》進行批判。

心懷坦蕩的胡耀邦卻渾然不覺。他和趙守一一起著手準備在西北局會議上的匯報。雖然他一到陜西來，西北局候補書記王林就告訴他趙守一是“表現很右”，但這一段相處下來，他覺得趙守一為人正派，同他的思想很一致，工作上也配合得很好，看不出什么“右傾”。而后來的事實發展，也確實是把他們捆綁在了一起。

3月10日，西北局書記處擴大會議開始。正在陜西長安搞社教的中央書記處候補書記楊尚昆也被請來參加。他約胡耀邦作了一次長談，了解他在安康究竟說了些什么，勸他不要對批評有抵觸。

11日會上，胡耀邦匯報了省委一月會議以來的工作。他說，在指導思想上主要是考慮到我省生產落后了，而春耕大忙在即，必須以《二十三條》為武器，調動一切積極因素，迅速投入到組織農業生產高潮的斗爭中去。因此，有必要把面上的“四清”、奪權斗爭放一下，集中力量把生產抓起來。他說，在對各縣的擴干會的指導上，突出地抓了兩點，一是以《二十三條》為標準，統一大家對社會主義教育運動的認識，在肯定成績、肯定必須把革命進行到底的前提下，消除在一部分干部中由于不了解政策而產生的不安情緒，以便團結絕大多數的干部搞好當前生產。另一個是在大講大好形勢鼓舞干部和群眾的同時，適當地擺出了我省和先進省以及我省各縣之間的差距，比較深刻地觸動了在相當多的干部中存在著的右傾保守、故步自封的思想情緒。他說，在這兩個問題上，收效是顯著的。

在全省“多干會”期間，釋放了逮捕的脫產干部43人，收回“雙開”的76人，減輕處分的102人，停職又放到工作崗位上去的478人。胡耀邦在匯報中列舉了這些數字，認為這都是必須肯定的成績。

同時，他按第一書記的批評作了檢討。他說：一、由于看到陜西生產落后太大，因此在這方面想得多，特別是下去以后，看到一些同志對生產很不熟悉，更加著急，這樣就對生產強調得很突出，對革命對階級斗爭說得很不充分。二、由于當時急于糾正實際工作中的缺點，調動干部和群眾的積極性，這樣就又出了一個片面性，在講到前段社教中的成績缺點時，比較起來對成績說得不夠充分（特別是對點上），而對可能發生的新問題估計不足。三、由于想把生產搞上去，總想多出一些點子，而對情況的復雜性估計不足，分析不夠，這樣，又產生了更嚴重的片面性，這就是《電話通訊》對干部處理的四條辦法。四條中用了好幾個“一律”，這是沒有分析的說法。如果大家完全照此做下去，一定要產生混亂和翻案風。四、對上述一些重大問題，特別是關于干部處理問題的四條，我沒有提到省委會議討論，更沒有向西北局請示，是錯誤的。

在接下來幾天的會議里，氣溫不斷升高。原來，西北局的書記、部長們事先都準備了發言稿，有備而來。大部分人的發言都是劍拔弩張，劈頭蓋臉，對胡耀邦全盤否定，進行“上綱上線”的批判。胡耀邦實在忍受不了這些莫名其妙的“批判”。3月14日，他去見楊尚昆，想向老領導訴訴苦。他說：西北局這樣小題大做，我想不通。他表示要向中央申訴。楊尚昆安慰他說：會議這樣開法，我也沒有想到。他勸胡耀邦不要向中央申訴。他說：要穩住。你的問題就是那個四條，我還要發言替你講話嘛。

在眾人圍攻之下，胡耀邦被迫寫出《關于〈電話通訊〉中所提處理干部問題四條意見的檢討報告》，于3月15日在會上再作檢討。這已經是第三次檢討了。當時陜西省正召開貧下中農第一次代表大會，西北局又叫他到大會上去向與會的省級廳局黨組、黨委和各地、縣負責人檢討。3月16日，在大會開會之前，胡耀邦出來，忍氣吞聲地讀了一個《口頭通知》，說“干部四條”以及省委3月3日發出的《通知》都是“缺乏分析的，因而是錯誤的，應當立即停止執行”。他還表示責任由他負，“下面同志不要檢討”。

一連數日，胡耀邦受著這種揪住不放的圍攻，刺激和壓力使他身心俱疲。他每夜失眠，盡管怎樣說服自己要吸取這些批判的合理部分，也還是覺得根本是荒謬的，太強加于人。他感到氣惱、屈辱、困頓，頭痛得難以支持。3月17日，極度虛弱的他病倒了。專家醫生們經過兩次會診，發現他大腦神經過度緊張和超常疲勞，聽力和視力嚴重衰退，肺部出現氣腫，屬于突發大腦蜘蛛網膜炎，需要立即停止工作，住院治療，否則十分危險。

3月18日夜里，他憂思難遣，難以入睡。第二天就要住院了，他覺得這件事情應該有個了結。整整翻騰一個月了。再這樣翻騰下去，工作上損失太大。他決定顧全大局，再寫一封信，再作一次更全面些的檢討，但不涉及西北局會上那些批判言詞，而只是檢討自己到陜西以來，特別是圍繞著“干部四條”自己思想上和組織上的一些缺點。這種檢討，也算是對自己幾個月來工作的一個總結。已經是19日凌晨兩點鐘了，他披衣起來，扶病奮筆。這封信斷續寫了五天，直到22日才完成。

在這封四千多字的信里，胡耀邦對指責他對前段社教成績肯定不夠、“干部四條”會引起翻案風等等都承認了下來，并且誠懇地檢查了自己自以為是，主觀片面，不夠謹慎，講話容易走火等等缺點。在信的最后，他表示了對未來工作的信心：“在西北局的督促和幫助下，我現在決心以一個革命者應有的高姿態去改正錯誤，我相信只要抓得準，抓得緊，還是能夠趕上去的。”

3月30日晚，西北局書記處討論胡耀邦的信，即第五次檢討。西北局第一書記對胡耀邦的信表示歡迎，說，四條，從政治上、思想上說，都是錯誤的，但是采取了幾個措施補救也就可以了。3月31日，西北局書記處舉行最后一次批胡會。楊尚昆在會上發言，帶有居中調停的意思。他對胡耀邦作了一定程度的肯定，說，耀邦同志確實干勁十足，想把工作做好，想把陜西省農業生產落后于鄰近各省的局面迅速改變過來。他說：是不是說耀邦同志的錯誤已經成為路線上與中央對抗和西北局對抗呢？我看還不能作這個結論。然而他認為胡耀邦錯誤的性質是“政治上搖擺”。楊尚昆還說：3月16日的《口頭通知》是個轉折點，時間也不長，頂多一個月，沒有什么了不起。“總而言之，時間很短，問題不大，問題的性質屬于搖擺，不屬于路線錯誤。……省委可以開一次會講一講，按胡耀邦的檢討水平寫，不夸大，也不縮小，正面提，不提耀邦的名字?！睍?，西北局辦公廳認為趙守一在會上的發言仍然附和胡耀邦，希望他修改發言稿。趙斷然地說：“我的發言不改了，我寧肯犯支持耀邦的錯誤，不犯出賣同志的錯誤?！?/p>

就在同一天，西北局要求陜西省委把胡耀邦的第五次檢討報送中共中央，并加發到陜西省各市、地、縣委。這樣，就把批胡在全省公開化了。

忍無可忍

胡耀邦住院以后，楊尚昆、劉瀾濤以及西北局、陜西省委的領導們陸續來看望他。自從送出給西北局第一書記的信以后，他的心情一時倒也平靜下來。后來得知在對他的批評中有“政治上搖擺”等說法，頭腦里又驟起波瀾。他自問，長征時那么艱苦危險都沒有搖擺，現在有什么好搖擺？他明白，一旦陷入黨內這種不正常的批評以至斗爭的漩渦，那就得嘗受不盡的屈辱，這也是無可奈何的事。后來，趙守一、馮基平來看他，告訴他關中等地小麥長勢很好，夏糧可望豐收，干部、群眾在春耕大忙中勁頭很大，特別是被解放的干部十分積極，這才使他興奮起來，思緒又轉向考慮未來工作。

住院整整兩個月，5月19日胡耀邦出院，但病狀沒有完全消除，醫生告誡要繼續休養一個時期。此時省委正根據西北局指示，忙著準備召開省委工作會議。這是一次名為總結省委工作、實際是要胡耀邦面向全省檢討、全面清算胡耀邦自省委一月工作會議以來言行的會議。會議準備工作的首要一項，是為胡耀邦準備一個《報告提綱》。胡耀邦告訴起草報告的“秀才”們，該檢討的還是要檢討，重點要放在今后工作上。但對檢討部分，起草起來卻又大費周章。因為，楊尚昆的意見是：“按耀邦的檢討水平寫”，但胡耀邦不同意性質屬于“政治上搖擺”，而省委文教書記等人一直給胡耀邦上綱上線。經過“秀才”們的苦心經營，反復修改了十六稿，直到即將開會了，才算勉強定稿。

5月31日，省委工作會議開幕，胡耀邦一改以往作報告時那種盡情發揮、談笑自若的狀態，一上來就聲明：由于身體不好，今天除了對報告的第三部分，即當前幾項主要工作的安排作一些解釋之外，其他都是照念。作完報告之后，胡耀邦就有意回避，在十幾天內再沒有進過會場，也不找人談話，以便讓大家敞開講話。

沒有料到，會上光是討論檢討部分，就用了十二天。但與在西北局開會不同，絕大多數干部說，胡耀邦來陜西，雖然只幾個月，卻成績很大，開創了新局面，缺點、錯誤是局部的、一時的，檢討是誠懇的、深刻的。也有的認為檢討得過了頭，胡耀邦有功無過。陜西省軍區副司令員王明坤發表了省軍區黨委集體討論的意見，他說：“衡量成績與缺點，正確與錯誤，要看是不是把工作搞上去了。耀邦到陜西時間不長就把工作搞上去了，有什么錯誤？”有的地委書記說，什么“政治上搖擺”？我們都贊成《電話通訊》，我們都搖擺了？少數人，特別是省委、西北局幾個人和省級部、局長和地委書記幾個人，認為錯誤嚴重，檢討得很不夠。由于“干部四條”已經有了個了結，他們不再談這個，而是又翻出“三個暫?！钡鹊龋穸ㄊ∥辉鹿ぷ鲿h，批判胡耀邦不抓革命、不抓階級斗爭，檢討“畫龍沒有點睛”，“睛”就是“右”、“搖擺”。由于兩種意見格格不入，會議就這么拖下去，越開越松散，一些地委書記和專員說：麥子熟得黃臘臘的，人心急得火燒火燎的，還要我們在這里消磨時間，不如早點散會，回去收麥子?？纯磿h氣氛不對，省委文教書記以決戰的姿態站出來，以《我們必須分裂》這樣一刀兩斷的題目，發表了長篇發言。他指責胡耀邦不同意“政治上搖擺”的說法是對抗西北局和楊尚昆的批評，諷刺胡耀邦的檢討是“千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面”，號召大家同胡耀邦“分裂”。

本來胡耀邦是期望會議以“報告提綱”為基礎，求得大家在認識上能有一個基本的統一，然后團結起來，同心協力，搞好當前工作。但現在竟然這樣糾纏不休，他也忍無可忍，決心把憋在肚子里的話都說出來，據理力辯。6月11日，他在一一六次常委會上作了一篇包括八個主要問題的發言。他在肯定已經作過的檢討的前提下，舉出大量事實，說明“三個暫?！钡仍诋敃r條件下只能如此，必須如此；說明他雖然對社教成績肯定不夠，但是沒有夸大缺點；說明他不同意說光抓生產沒抓革命，也不同意說沒有抓階級斗爭，宣傳貫徹《二十三條》，就是在抓階級斗爭，鞏固集體經濟、號召干部參加生產領導等等，就是“抓革命促生產”；說明他不同意少征購一些、向中央要點化肥就是“物質刺激”。他反駁了那些“上綱上線”的“批判”，同時也闡明了自己的正面主張。最后，他針鋒相對地指出：“似乎有那么一種觀點，只要在工作中出了毛病，發生了某種片面性，就一定是總的指導思想上‘左’了或者右了，就要往‘綱’上提。這是一種絕對化的、形而上學的觀點?！薄安荒馨丫植康?、一時的因而也是容易糾正的片面性，同順著這種片面性滑下去以至形成某種傾向的錯誤混為一談；不宜把工作中的一般錯誤都提到‘綱’上來。”“亂貼‘左’傾或右傾標簽，這是有害的?！?/p>

胡耀邦作過申辯發言之后，省委通過了一個以安排工作為主，對爭論問題不作結論的會議紀要，省委六月工作會議于18日結束。

兩個月后，胡耀邦的這個申辯發言，又被西北局作為翻案書而橫遭撻伐。

5月下旬在起草《報告提綱》時，“秀才”班子里有的人對西北局如此整胡耀邦憤憤不平，給中共中央寫了長信，反映胡耀邦提出的觀點和措施對陜西的積極作用，反映西北局為打擊胡耀邦而采取的不正常活動，請田家英轉遞。后來中央辦公廳回信說，信件“已給中央負責同志看過?！?/p>

在省委六月工作會議期間，葉劍英元帥偕同張愛萍、張宗遜將軍等來西安考察軍事工作。在西北局、陜西省委和省政府為葉帥等洗塵的飯桌上，張愛萍望著面色憔悴的胡耀邦深有用意地說：“我們一進潼關就看到陜西的麥子長勢喜人，看來又是一個大豐收。耀邦瘦了，陜西肥了，耀邦對陜西是有功的啊。”飯后，葉劍英把胡耀邦單獨留下，關切地問道：“我聽賀老總（賀龍）說，這個地方整人哪！怎么回事？”胡耀邦扼要敘述了一下經過，說“我已經作了六次檢討，還說我認識不上去，通不過。”葉劍英說：“認識不上去就不認識了，通不過就不檢討了。在西安說不清楚，回北京去說嘛！”胡耀邦說：“我走不脫呀?！比~劍英說：“我帶你走?！?/p>

省委六月會議一散，胡耀邦就向西北局請假，回北京治病。西北局礙于葉劍英這層關系，只好順水推舟。6月20日，胡耀邦同葉劍英一行，乘飛機返回了北京。

胡耀邦主政陜西總共兩百多天，其中工作一百多天，挨批一百多天。這不僅是胡耀邦個人的命運多舛，也是一出歷史的悲劇，正像魯迅先生所說的，“悲劇將人生的有價值的東西毀滅給人看?！?/p>

缺席批判

胡耀邦回到北京養病，西北局和陜西省委對他的批判卻沒有停止。

7月13日到8月4日，西北局在蘭州召開工作會議，議題是學習毛澤東思想，討論社教問題、計劃問題和工業生產問題，但是會議被有意識地插進了占很大份量的揭發批判胡耀邦的問題。

會上，有人要出席會議的陜西省長李啟明提出胡耀邦的問題，遭到李啟明的拒絕。他轉而授意陜西省委工業書記出面揭發。與此同時，正在蘭州指導現代戲會演，同這次會議毫不相干的文教書記也被請到會上作揭發發言，他揭發胡耀邦同他私下里談話時議論過劉少奇什么什么。如此這般，會議達到沸點。8月2日，傳來了西北局書記處指示：有同志在31日會上作了重要發言，揭露了一些問題，這些都是大是大非問題，原則問題，這些問題要另外時間專門召開會議，聽取他們的匯報。到了8月中下旬，再興高潮。8月16日，省委常委召開127次擴大會議。文教書記強調會議“要一開始就談八條（指胡耀邦的八條申辯書）”，“要點名批判胡耀邦”，“會議要畫龍點睛，要上綱”。會議開了幾天，轉為128次常委擴大會，擴大到每個地、市委來兩個書記，省級部、委、廳、局都要有主要負責人參加，到會的人一個個都要表態。8月23日，128次常委擴大會開幕。當時在陜西省委工作的秦越人后來記述這次會議時說：“與會同志在強大的政治壓力下，仍然用不同的方式，進行不同程度的抵制。有的言不由衷，不講導演要求的‘要害’；有的大帽子下面空洞無物；有的重復別人講過的意見；有的保持沉默，雷打不動；有的公開為耀邦辯護，如西安市副市長顏志敏說：‘把耀邦比作赫魯曉夫，恐怕不實事求是吧！’”

此時胡耀邦正在北戴河療養，他看到省委辦公廳送來的文件，才知道省里又在對他批判。他當即寫了一封申訴信，委托同在北戴河休養的中共中央書記處書記羅瑞卿轉報中央。8月25日，楊尚昆指示“不要進行缺席裁判”。其后，中共中央鑒于胡耀邦再回陜西事實上已很困難，10月間，免去胡耀邦在西北局和陜西省的職務，調浙江省委第一書記霍士廉任陜西省委第一書記?；舻饺魏?，即被要求召集會議，“肅清胡耀邦的流毒”。穩健的霍士廉推說需要熟悉情況，沒有采取行動。

1966年2月，省委召開工作會議。此時正是“文化大革命”前夕，各種“左”的腔調一浪高過一浪，省委工作會上批胡的調子也越來越高，胡耀邦的問題已被說成是“兩條道路問題”、“反社會主義問題”，有的人還竭力要給他加上反劉少奇、反彭真的罪名。會上還把胡耀邦和一直支持他的趙守一、李啟明說成是“右傾機會主義反黨集團”。

“文化大革命”狂潮掀起以后，北京揭出了“三家村”，胡耀邦、趙守一、李啟明就成了“彭、高、習在西北的黑線”，“胡、趙、李三家村反黨集團”。其間西北局、陜西省委曾經起草了一個《關于胡耀邦同志和反黨分子趙守一等相互勾結進行反黨活動的材料》，其中說：

胡耀邦同志于1964年11月底調來陜西工作。他在陜西工作期間，很快同習仲勛反黨集團在陜西安下的釘子、培養的忠實接班人趙守一和李啟明結成一伙，猖狂地反對社會主義、反對西北局、反對中央?！?/p>

從此趙守一、李啟明被關押起來，同時還株連了一批支持胡耀邦的干部，都遭受了長期的批斗和折磨。