論共產黨人的權力觀

權力觀問題，既是一個嚴肅的思想問題，又是一個重大的政治問題，直接影響著執政黨在人民群眾中的威信、黨的執政地位是否鞏固的根本性課題。黨員先進性教育，既是一次全黨性的馬克思主義的再教育，也是一次對共產黨人進行的權力觀、地位觀、利益觀再教育。

一、權力觀：馬克思主義理論的重大問題

牢固樹立正確的權力觀，是執政黨建設的一項重要內容。有無正確的權力觀，關系到共產黨人手中的權力姓“公”還是姓“私”、姓“民”還是姓“官”的重要問題，歷來是馬克思主義十分關注的重大政治問題。

中國共產黨在全國執政前和執政后，對共產黨人應有什么樣的權力觀進行了許多有益的探索。進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期，鄧小平強調，“我們想事情，做工作，想得對不對，做得好不好，要有一個根本的衡量尺度，這就是人民擁護不擁護，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應不答應。”江澤民在多次講話中，要求黨員、特別是黨的領導干部，必須樹立和實踐正確的權力觀。他指出，馬克思主義政黨執政以后，能否正確地看待和行使人民賦予的權力，是一個必須長期經受的根本性考驗，也是一個關系社會主義事業前途命運的長期的根本性課題。

黨的十六大后，胡錦濤總書記一方面要求各級領導干部牢記“兩個務必”，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。另一方面要求黨組織要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。在中央保持共產黨員先進性教育專題報告會上，胡錦濤同志進一步強調要樹立和實踐正確的權力觀，明確要求“領導干部必須牢記我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而絕不能用來為自己謀私利，要始終為人民掌好權、用好權。”

二、服務觀：正確權力觀的核心和實質

在馬克思主義看來，共產黨人的權力觀的核心和實質，就是全心全意為人民服務，就是服務觀。樹立正確的權力觀，最根本的就是樹立服務觀。馬克思主義的權力觀，包括以下四個基本觀點：

一切權力來源于人民的觀點。馬克思主義認為，從政黨產生的根源看，它是一定經濟基礎的產物，代表著不同階級和階層的利益。但一旦奪取政權成為執政黨后，特定階級的屬性都會逐漸淡化，從鞏固政權出發，力求盡量代表最大多數人的利益。馬克思主義執政黨也一樣。在社會主義國家，一切權力屬于人民，人民是一切權力包括國家權力的最終來源，國家和人民群眾的根本利益是權力的歸宿、目的和宗旨。權為民所用，權由民所給，共產黨干部手中掌握的權力是人民給予的。中國共產黨之所以成為社會主義中國的執政黨，這是歷史的選擇，也是人民的選擇。

任何權力都是有限的，而不是無限的觀點。政治體制改革的一個重要任務，就是要把無限政府變成有限政府。因此，只有加快政府職能轉變，真正讓市場充分發揮資源配置的基礎作用，政府不能代替市場，政府的主要職能是有效解決公共物品、社會公平等市場失靈所帶來的問題。

任何權力都應受監督和制約的觀點。

人民的權力只能為人民服務的觀點。全心全意為人民服務，是共產黨人的宗旨。對共產黨員來說，權力就是責任，權力就是義務，權力就是服務，權力就是奉獻。權力就是服務的觀點，是共產黨人權力觀的核心和本質。

三、“三個代表”：權力觀正確與否的根本標準

“三個代表”重要思想，繼承和發展了馬克思主義關于人類社會前進最終是由生產力發展決定的，同時是由先進文化引導的，是由人民群眾推動的等基本原理。

踐行三個代表，既是新時期廣大共產黨員的根本實踐，也是樹立正確的權力觀的根本途徑，樹立正確權力觀的根本保證。因此，是否真正代表了中國先進社會生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，是衡量廣大黨員、特別是黨的干部，是否真正樹立和實踐了正確的權力觀的根本標準。

當前和今后一段時期，當好三個代表，首先要把推進經濟、政治、文化、社會的發展作為第一要務，把促進一方發展，確保一方平安，帶好一方風氣作為首要職責，盡職盡責地做好本職工作。這是對領導干部的基本要求，也是衡量領導干部是否稱職、是否把權力看成一種責任的重要標準。

對于共產黨人來說，權力即是責任，但從本質上看，權力更是服務。權力就是服務，這是我們黨對為政精髓的科學總結。發展是幫助群眾解決一切問題的關鍵，是領導者服務群眾的根本。

三個代表的出發點和落腳點是代表中國最廣大人民的根本利益，它要求必須解決好黨同人民群眾的聯系問題。從毛澤東到胡錦濤，黨的領導人都一再要求黨的各級領導干部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。要把手中權力行使到“為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈地做好事”上去。要始終堅持廉潔自律，自覺抵制各種誘惑，在實踐中接受權力的考驗，過好“政治關”、“金錢關”、“交友關”、“人情關”。

四、先進性教育：樹立正確權力觀的根本途徑

要通過黨員先進性教育，使廣大黨員正確認識權力的人民性，堅持用權為民。在社會主義條件下，權力的主體是人民，權力應該體現人民的共同意志，保護人民的根本利益，并由人民來掌握和行使。

要通過先進性教育，引導廣大黨員、特別是黨的干部圍繞樹立和實踐正確的權力觀，強化六種意識：第一，強化宗旨意識。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，也是每個共產黨員應當具有的人生價值觀。堅持黨的根本宗旨，是樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀的重要基礎，是真正解決好為誰掌權、怎樣用權、如何看待自己與人民群眾的關系等問題的根本途徑。第二，強化公仆意識。我們黨最大的優勢是密切聯系群眾，最大的危險是脫離群眾。如果公仆意識淡薄，就容易走向做官當老爺，利用權力為自己謀取私利的歧途。強化公仆意識，才能正確認識和對待手中的權力，抓住加強黨風廉政建設的核心問題。第三，強化奉獻意識。領導干部一定要具有為人民、為社會無私奉獻的意識，正確地對待名譽、地位、金錢、權力、生死、苦樂、榮辱等人生的基本問題，自始至終地為人民掌好權、用好權。第四，強化接受監督意識。一個人無論水平多高，本領多強，都會有缺點和不足，其能力總是有限的。如果對此沒有清醒的認識，孤芳自賞、妄自尊大，聽不進意見，容不得監督，有了缺點和錯誤必然得不到及時糾正，小錯就可鑄成大錯。第五，強化自警意識。不能把庸俗關系學帶到黨內政治生活中來。領導干部手中的權力越大，越要始終保持高度警惕。在各種腐蝕和誘惑面前要善于把握自己，真正做到耐得住清苦，抗得住誘惑，守得住本色，切實筑起拒腐防變的思想防線。第六，強化責任意識。選賢任能，用好的作風選人，選作風好的人，是領導干部的重要職責。領導干部一定要注意選拔任用那些政治清醒、品德高尚、善于學習、求真務實、埋頭苦干、堅持原則、弘揚正氣的人。只有這樣的人，才能做到執政為民，為官一任，造福一方。

(作者系貴州財經學院黨委書記)

責任編輯：宋忠霞