關鍵詞一:“南航的運輸量占全民航總量四分之一,這四分之一解決好了,將為整個中國民航的運行安全作出很大的貢獻”。
今年8月20日,民航總局楊元元局長乘坐南航湖南分公司A320飛機,跟班飛行廣州——湛江、湛江——長沙、長沙——廣州三個航段,觀摩并檢查南航飛行安全工作,隨后,楊局長在廣州深入GAMECO、南航廣州飛行部等保障單位進行調研檢查,并在南航總部聽取安全匯報后,說了以上意味深長的一句話。
關鍵詞二:決戰旺季,經營上抓一個“拼”字,安全上突出一個“守”字。怎么個“守”法?就是要“嚴防死守”!
2005年七八兩月,南航經營取得大幅盈利,一舉扭轉上半年的劣勢,呈現可喜的發展后勁,在打好今年效益翻身仗的緊要關頭,股份公司總經理司獻民在公司第四季度生產經營工作部署會上,在肯定取得成績的同時,擲地有聲地重申了公司這一安全觀。
一個“四分之一”,把南航安全工作提升到關系中國民航發展的全局高度看待,既是鼓勁,更是期望;一句“嚴防死守”,體現出南航領導在壓力和挑戰面前的決心和信心。
回眸2005年1—8月,南航已完成運輸飛行55.1萬小時,同比增加5.78萬小時,通用飛行2002小時。生產任務增加了,安全壓力同樣增大,但南航仍將安全指標牢牢控制在目標之內,安全運行態勢保持平穩,掃描南航,記者發現在抓安全上亮點頻頻。
扎扎實實抓安全
南航員工發現,今年公司抓安全有兩個與眾不同:一是內容比以往豐富,更有針對性;二是公司領導干部深入基層露臉的次數比以往多了、密了。
安全無小事,人人皆知。但小事愿不愿意抓,能不能抓好,看的還是執行力。要抓落實,必須從細節抓起,從源頭入手,要嚴得起來,南航高層把這一思路貫穿在今年安全工作中。今年春運一過,南航馬不停蹄地進入了安全生產專項大整治,結合集團公司一體化運作思路和部署,集團下屬所有單位的安全審計工作全面鋪開,狠抓規范運行;四五月,連續召開北方地區、南部和中西部地區安全研討會,對一體化運行中存在的問題以及出現的一系列事故征候進行逐一剖析并總結;6月,召開了“如何加強飛行隊伍的管理”的飛行部經理研討會,穩定飛行員隊伍,6月4日時逢周末,南航安全電視電話會議照開不誤;7月生產旺季剛到,南航專門召開機務和飛行安全會,有的放矢進行針對部署;8月,比照國際民航發生的數起飛行安全事故,加強落實防范;9月2日,在民航總局召開安全生產緊急電視電話會議次日,南航股份公司立即召開安委會擴大會議,對南航今年以來不安全事件歸類進行詳細深入剖析,明確近期安全工作重點;9月7日至9月22日,由南航集團和股份公司領導親自掛帥,分別擔任檢查組組長,組成8個安全運行檢查組,對15個分公司、子公司和駐白云機場各運行單位進行一次拉網式的安全大檢查,共檢查出需要整改的問題142條,建議整改39條,目前已經進入全面整改階段。
在分階段部署安全工作中,南航高層堅持走訪一線搞調研,深入基層看問題,把保持共產黨員先進性化為具體行動。今年效益攻堅戰任務相當艱巨,南航高層多次深入一線慰問員工,在鼓勁同時反復宣講安全文化的重要性,并為基層解決實際困難——針對以往飛行員培訓機制滯后,資金短缺,管理力度不夠的老大難問題,公司很快出臺新的培訓激勵機制,設立200萬元獎勵基金,重新調整培訓體系,加快隊伍成才建設;在安全專項整治中,南航安委會不僅對存在的70多個問題進行逐項跟蹤整改落實,更結合南航實際,擴大整改范圍。如在貨運系統增加了“反盜竊暨降低行李破損”專項整治,收到好的效果;在安全大檢查中,對發生不安全事件問題比較突出的單位,南航總部領導親自帶隊進駐,幫助解決問題,穩定隊伍思想。
安全標桿瞄向國際
2003年10月,南航首次使用IOSA(國際航協運行安全審計)標準對荷蘭皇家航空公司進行代碼共享安全審計,隨后通過對美國、日本兩家航空公司進行相關內容審計中,南航學習了國外同行在安全管理上的先進理念、運作模式和企業安全文化,看到了自身差距,更加堅定了早日在安全管理上與國際先進同行接軌的決心。
2005年,南航正式成為國際航空運輸協會成員,這代表著南航乃至中國航空運輸企業在國際航空運輸界發揮著越來越大的作用和影響。為早日拿到IOSA這張參與國際業務和競爭的“運行安全通行證”,南航借一體化合并運行契機,提前打響了一場全方位的安全審計準備戰役。
2004年7月,南航以下屬汕頭航空公司為試點,采用IOSA標準進行安全審計,尋找安全管理系統中存在的問題,進行整改。在隨后對分子公司審計過程中,南航安全管理部門及時總結經驗,于今年3月出臺了一部安全“法典”——《安全審計手冊》,這是繼《航空安全管理手冊》之后,南航依法管理、將飛行運行法規體系與質量體系有機結合的重要飛躍。
《安全審計手冊》是南航監察安全行為的一柄“尚方寶劍”,它改變了過去以“結果為導向”的安全檢查模式,運用“以過程為導向”的先進安全檢查模式,體現了“安全第一、預防為主”的指導思想,在國內同行中率先應用IOSA這一安全標桿。為實現2005年11月底前完成IOSA預先審計,2006年3月完成正式審計目標,南航安全監察部門從今年開始對所有分、子公司及總部安全單位進行一次模擬國際標準的嚴格內審。在審查過程中,不僅緊緊圍繞“兩個符合性”(公司手冊與IOSA標準手冊)進行,更在安全檢查上自我“加碼”——不僅要完成IOSA八大項檢查,更增加“地面安全”一項,共9大項目。在今年安全專項整治、9月安全大檢查中,南航安全審計初顯威力,將發現的問題進行系統分析、總結,為整改提供有力依據,為南航真正實現閉環式安全管理提供更科學的保證。
繼今年7月28日南航順利通過了中國民航局嚴格審核,拿到了新的《安全運行規范》后,又傳來好消息:今年10月,當新疆航空公司完成內審后,南航集團所有成員單位全部完成內審,為11月接受IOSA預審贏得充分的準備時間。
咬住青山不放松。南航發展規模越來越大,安全擔子越來越重,但南航員工不會忘記過去安全上血的教訓,抓安全上依靠科學,依靠群眾,立足創新,力爭開創長治久安的良好局面。