時事概覽

胡錦濤出訪，成果豐碩

９月８日至１７日，胡錦濤主席對加拿大和墨西哥進行國事訪問，并出席聯合國成立６０周年首腦會議，共進行了５０多場外交活動。李肇星外長說，胡主席此行實現了加強對話、增進互信、促進合作、共同發展的預期目標，成果豐碩：

擴大共識，深化合作，全面推進了中國同加拿大和墨西哥的友好合作。訪問期間，胡錦濤主席同加拿大總理馬丁一致決定將中加關系提升為戰略伙伴關系，推動兩國全方位、多領域合作并確定了具體目標。在聯合國成立６０周年首腦峰會期間，胡錦濤主席出席了首腦會議全體會議、發展籌資高級別會議、安理會首腦會議和圓桌會議等活動并發表重要講話。全面闡述中國政府對重大國際問題的立場，推動建立公平合理的國際政治經濟新秩序，維護發展中國家的正當權益。在峰會期間，胡錦濤主席為加強溝通，增進互信，先后同美、俄、印度等１１個國家的領導人舉行會晤，推動雙邊關系進一步發展。在與美國總統布什會晤時，中美就全面推進２１世紀中美建設性合作關系達成重要共識。胡錦濤主席重申了中國政府在臺灣問題上的原則立場，布什總統表示繼續堅持一個中國政策。同俄總統普京就進一步充實中俄戰略協作伙伴關系達成一致。雙方同意加強務實合作，力爭使能源、投資和高技術等大項目合作取得實質性進展，進一步密切雙方在重大國際和地區問題上的協調和合作；共同推動上海合作組織建設。在會談、會晤、演講和發言中，胡錦濤主席全面闡述我和平發展戰略，贏得廣泛理解和支持。

六方會談達成首份共同文件

第四輪六方會談第二階段會議９月１３日至１９日在北京舉行。１９日，與會各方最終以共同聲明的形式通過了六方會談以來的首份共同文件。共同聲明是六方會談兩年來取得的最重大的“階段性突破”（中國代表團團長武大偉），為一攬子解決朝鮮半島核問題確立了框架。在共同聲明中，朝鮮承諾放棄所有核武器和核計劃，早日重返《不擴散核武器條約》，并接受國際原子能機構的監督。美國確認，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。除此之外，共同聲明還就朝美、朝日關系正常化，對朝能源援助和經濟合作，建立朝鮮半島永久和平機制問題作出了承諾。這些共識的達成，為朝美建立互信，徹底消除朝美對抗的根源奠定了基礎，使朝鮮半島乃至整個地區向著持久的和平、合作與繁榮邁出了關鍵性的一步。但就在《共同聲明》出臺一天后的２０日，朝鮮外務省表示，輕水反應堆是美國與朝鮮建立信賴關系的基礎，美國如能援建輕水反應堆，朝鮮可以立即重返《不擴散核武器條約》。美國隨之做出了迅速反應。美國國務院表示，朝鮮這一看法與《共同聲明》不一致。韓國聯合通訊社指出，朝美兩國就提供輕水反應堆的時機問題產生了分歧，這將成為今后雙方間的主要爭議。

伊朗核立場強硬 美歐聯手再干預

伊朗最高國家安全委員會秘書、首席核談代表拉里賈尼９月２０日在德黑蘭發出警告說，如果伊朗核問題被提交到聯合國安理會，伊朗必將退出《不擴散核武器條約》。拉里賈尼是針對此前１９日國際原子能機構在維也納專門討論伊朗核問題，并準備將其送交聯合國安理會的背景下說這番話的。近來，伊朗在核問題上的立場越來越強硬。９月１７日，伊朗總統艾哈麥迪－內賈德在聯合國大會發表他在國際政壇的首次講話。他強調，“伊朗發展核計劃都是用于和平目的。伊朗有不可剝奪的權利進行核燃料全部程序。”他指責美國實行“核種族隔離”政策，讓有些國家能夠獲得核技術和核原料，而有些國家卻不能。為此，伊朗準備在其濃縮鈾項目方面和一些外國政府及公司展開合作。他還呼吁為實現全球核裁軍建立一個聯合國大會特別委員會，并建議伊朗同三個歐盟大國的核對話也包括進其它國家，特別是增加南非。

對此，歐美一些國家感到非常地“不舒服”。一位美國高級官員１８日稱，內賈德“咄咄逼人”的講話，似乎超越了德黑蘭與英法德三個歐盟國家曾談判的設定的“紅色警戒線”。英國外交大臣斯特勞說，內賈德的強硬發言“令人失望，而且于事無補”。法國外長菲利普·杜斯特－布拉西也說，在聽到納賈德的講話之后，他認為仍然需要考慮把伊朗核問題提交安理會。

阿巴斯禁槍，從法塔赫開始

９月１２日凌晨，巴勒斯坦武裝部隊開進加沙尼茲利姆等猶太人定居點，正式標志著加沙結束了長達３８年的被占領的歷史，回到巴勒斯坦人的手中。當日，巴民族權力機構主席阿巴斯來到加沙南部，親手將巴勒斯坦國旗插在海邊的土地上。但問題也來了，巴各派勢力卻在此時競相填補安全真空。據美聯社９月１５日報道，這些天來，基本上都是巴勒斯坦武裝分子在加沙維持秩序。而且，繼阿拉法特堂弟、巴勒斯坦前軍情局長穆薩倒在“薩拉丁旅”槍下后，政府官員陸續收到“小心腦袋”的警告。鑒于此，阿巴斯要求立法委員會通過立法嚴管槍支泛濫問題。據阿巴斯辦公室主任拉菲克透露，為了實現“一個政權，一桿槍”，阿巴斯要徹底解除巴各派別的武裝，并首先從法塔赫開始。

烏克蘭：總統、總理公開鬧翻

９月２０日?熏烏克蘭議會否決了總統尤先科對政府總理候選人葉哈努羅夫的提名。葉哈努羅夫是此前８日尤先科解散以季莫申科為總理的政府而任命為代總理的。烏克蘭顏色革命未滿一年，尤先科和季莫申科，這對不久前還并肩作戰的親密盟友分道揚鑣，引起了有關各方的高度關注。遠在德國進行工作訪問的俄總統普京親自打電話給尤先科，還借助與施羅德共同會見記者的機會主動談及烏克蘭問題。普京相信局勢在烏總統的控制之下，烏人民和領導層能夠找到一條通向穩定之路。對此，俄將給予支持。但英國媒體評論說，尤先科承諾要加強烏克蘭與支持過“橙色革命”的歐盟和美國的關系，但進展令人失望。目前，尤先科和季莫申科相互指責的聲調越來越高，言辭也越來越激烈。媒體紛紛預言，烏克蘭“橙色革命”后的蜜月期結束了，新的、甚至是更加無序、不講情面的政治沖突正在到來。

德國大選：遠比恐怖爆炸厲害得多？

原定于明年舉行的德國大選提前到今年９月１８日舉行。與火爆的日本大選、出人意料的伊朗大選和具有“歷史意義”的埃及大選相比，德國大選顯得很“低調”。但正如法國國際戰略研究基金會主席弗朗索瓦·埃斯堡所說，德國大選將決定歐洲今后的命運，“其結果，遠比恐怖爆炸事件厲害得多”。英國廣播公司也在報道中指出，“歐洲國家會密切關注德國大選的結果，它將影響歐盟內部政策的大辯論并波及安卡拉（土耳其首都，德大選結果將直接影響土耳其加入歐盟的問題）、莫斯科和華盛頓”。

的確，在華盛頓的政治圈子里，布什對默克爾“情有獨鐘”已不是秘密。默克爾的政治顧問薩伯爾近期到美國訪問，受到了布什、賴斯和總統國家安全顧問哈德利的親自接待，這讓施羅德非常惱火。對于德國大選，英國人的基本立場也更多地偏向默克爾。一些英國媒體稱，施羅德頂撞美國、親近法俄，把德國帶到了危險的邊緣。英國《金融時報》的封面文章是“默克爾將怎樣改變德國的政治面目”。奧地利總理許塞爾更是口無遮攔地公開表示，“現在是德國改朝換代的時刻了”。

聯合國：《成果文件》啟動改革列車

９月１４日至１６日，為慶祝聯合國成立６０周年，聯合國歷史上規模最大的首腦會議在紐約聯合國總部舉行。在三天峰會期間，與會各國領導人討論了確保“千年發展目標”按期落實、加強集體安全機制以及革新聯合國等重大問題，重申了為促進世界和平與發展加強合作的決心，并進一步確認了聯合國在多邊安全機制中的中心地位。峰會通過的《成果文件》標志著“聯合國改革的列車已經緩慢啟動”（峰會第二場圓桌會議主席、波蘭總統克瓦希涅夫斯基）。根據文件，發展、安全和人權三足鼎立，將一起成為聯合國今后工作的重點。文件提出的主要改革建議包括：設立“建設和平委員會”，以防止“沖突后國家”戰火再起；將人權委員會升格為直屬于聯大的“人權理事會”；加強對聯合國秘書處的監督，對秘書處五年以上工作方案“存在的必要性”進行審查；承認國際社會有責任通過安理會對一國發生的種族大屠殺等“嚴重人道危機”進行干預，等等。如果這些建議得以實施，聯合國的架構、安全理念和管理方式都將從主要關注國家的安全，轉為更加積極地關注人的安全。

俄軍研制四種超級炸彈

據俄羅斯媒體透露，面對美軍加緊研制各類新概念武器的現實，俄軍也不甘落后，正在積極研制四種新概念武器，威力驚人。幻覺炸彈：這種炸彈能迷惑敵人，影響人的神志、知覺，迫使其混淆現實與虛幻，甚至服從敵人借助特種設備發出的指令，拒不執行自己上級首長的命令，調轉槍口攻擊自己人；流星炸彈：這種炸彈通過定向核裝置爆破方式，使其轉變運動方向，轟炸地球表面預定目標。即使未能產生預期的殺傷效果，也會引起敵人極大的恐慌。基因炸彈：這種炸彈是新一代的生物武器，它將攜帶特種病毒或細菌，能根據一些基因特征判斷某個人的基因類型，從而只作用于特定人群，破壞其免疫系統，產生致命殺傷效果。如果基因炸彈真的研制成功，可能會造成某一人種在地球滅絕。巨型水彈：使用這種炸彈時，飛行員可以先利用特種化學彈把天空中的云霧驅趕、并集結到既定地區，制造巨大的降雨儲備。然后根據需要，借助特種航空炸彈，實施人工降雨，就可產生直徑達數千米的巨型水彈，雨水能瞬間傾瀉在敵軍部隊和交通設施上，把路上的一切人員和裝備淹沒，威力驚人。據《簡氏防務周刊》報道，目前有美俄英法以等數十個國家，正在大力研制新概念武器。

美軍戰略核潛艇云集亞太

據日本共同社報道，美國國會和海軍人士披露，在今年年底前，隸屬于大西洋艦隊的四艘“俄亥俄”級戰略核潛艇將離開美軍潛艇基地，前往太平洋沿岸的華盛頓州班戈海軍潛艇基地部署，作戰序列也將歸太平洋艦隊指揮。此后，美國軍方還計劃在班戈基地再部署一艘該型潛艇。若計劃完全實現，屆時將有創紀錄的九艘攜帶戰略核力量的“俄亥俄”級核潛艇駐扎在太平洋，而只有五艘部署在大西洋沿岸的基地。共同社認為，美軍此舉表明美國核戰略已發生變化，即從冷戰時期與蘇聯進行核競爭轉而為維持在亞太地區的主導地位提供支持，特別是應對亞洲熱點地區可能出現的緊張局勢。并特別指出，美國此舉目標明顯是針對中國和朝鮮。