上海展覽業(yè)要求政府不得辦展

上海市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《上海市展覽業(yè)管理辦法》，并于2005年5月1日起施行。上海展覽業(yè)再次走到了我國展覽業(yè)的前頭。

《上海市展覽業(yè)管理辦法》是我國第二部關(guān)于區(qū)域性會(huì)展管理的辦法、條例，這不是一個(gè)一定終身的法規(guī)，而是將視展覽業(yè)發(fā)展的實(shí)際不斷修改。目的就是努力營(yíng)造鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范辦展和公開。公平。公正的市場(chǎng)氛圍。

經(jīng)過20多年發(fā)展，展覽業(yè)已成為申城乃至我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。1984年申城展覽業(yè)剛起步時(shí)，全市展覽公司只有市國際展覽公司一家，一年舉辦的展覽會(huì)不到20個(gè)。而到去年底，上海各類展覽企業(yè)及與展覽相關(guān)的企業(yè)增至 8000多家，其中市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)就有211家，去年申城舉辦的國際展達(dá)到284個(gè)。上海已發(fā)展成為亞太地區(qū)展覽重鎮(zhèn)之一。

與展覽業(yè)迅猛發(fā)展不相適應(yīng)，多年來，我國除原外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布過一個(gè)有關(guān)辦展的管理暫行辦法，即政府規(guī)章外，幾乎沒有法律法規(guī)。這次新規(guī)誕生，申城由此成為我國繼深圳之后，出臺(tái)地方性展覽業(yè)政府規(guī)章的第二座城市。

上海會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)在此期間，除了規(guī)范展覽市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為外，對(duì)上海展覽及相關(guān)條例的發(fā)展也起到至關(guān)重要的作用。但由于協(xié)會(huì)本身的性質(zhì)及各方面原因，使得“管理辦法”出臺(tái)時(shí)間不斷推遲。展覽業(yè)法律法規(guī)和政府規(guī)章于呼萬喚難出來，原因何在?市外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)展覽業(yè)管理的負(fù)責(zé)人解釋道，其實(shí)這個(gè)《辦法》已起草多年，前后修訂20多稿。遲遲難以問世的主要顧慮是，展覽業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，好些問題一時(shí)看不準(zhǔn)，就怕有礙競(jìng)爭(zhēng)并因此拖累上海展覽業(yè)的發(fā)展。

讓市場(chǎng)主體——企業(yè)在上海這個(gè)展覽大舞臺(tái)上充分競(jìng)爭(zhēng)，展覽管理信息的公開透明就顯得尤為重要。根據(jù)《辦法》規(guī)定，市外經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門將根據(jù)國際展覽審查結(jié)果，編制次年的《年度國際展覽名錄》，并將及時(shí)在“中國上海”網(wǎng)站上發(fā)布。同時(shí)市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)將建立展覽評(píng)估體系，扶優(yōu)扶強(qiáng)品牌展。對(duì)此，上海外經(jīng)貿(mào)商務(wù)展覽公司總經(jīng)理徐樺、上海環(huán)球展覽公司總經(jīng)理竇飛宇等認(rèn)為，信息公開，相比過去暗箱操作是一大進(jìn)步，但評(píng)估的公正性、權(quán)威性很重要，這種權(quán)威性不應(yīng)只是局限在上海，也就是說，上海認(rèn)可的品牌展應(yīng)在全國乃至世界范圍內(nèi)都是被人公認(rèn)的。

在實(shí)施“辦法”以后，上海會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)迅速做出了相應(yīng)的舉措，在一段時(shí)間內(nèi)，保證了上海展覽業(yè)在全國的先進(jìn)性。協(xié)會(huì)的進(jìn)步、政府的支持、良性的市場(chǎng)運(yùn)作無疑使上海展覽業(yè)不斷保持了展覽先進(jìn)性。