出租車業：一邊“喝油”，一邊“發抖”

的士日子不好過

這些天北京打車的人們會明顯感覺到，路上空駛的出租車比以往少了。原來，為了省油，一些出租車司機被迫改變以往掃馬路式的運營方式，采取更為經濟的守株待兔式。另外，為避免發動機空轉，在排隊、堵車或等人時，的哥們盡量熄火。一些出租車開始“趴活”，幾十米的短距離“推車”挪窩。更讓老百姓頭痛的是，現在要是單程去一些比較遠的地方司機就不太愿意了，客氣地說“加些錢吧”，或者干脆拒載。因為返程的空車成本加大很多。

與之相對應的就是更多“黑車”乘“需”而入，本來在出租車司機賺錢容易的年頭就有相當多的“黑車”前來“助興”，眼下“黑車”司機更抓住時機出手，大打價格戰。今年3月以來，隨著國際燃油價格的不斷上漲，國內市場也多次提價，4次調價之后又創歷史新高，在以汽油消耗作為主要經營成本的出租車行業引起了很大反響。

“現在這活兒真是沒法干了，”開了十多年出租的王師傅無奈地對記者說，“油價追著國際的價碼走，制度卻跟不上，油價上漲后運營成本多了很多，一天油錢120-130塊錢，‘份兒錢’150塊錢，車還得保養，我們是簽了合同的，要不真是沒人干了?！庇浾邌査皇且幎擞脱a政策嗎? “下月執行政府下達的給300塊錢油補，可是這個比例不協調，我現在開的是伊蘭特，用93#汽油，一天要是跑300公里，油價從今年5月低的3．79元漲到現在的4．26元，漲了0．47元，一天多支出15元左右，一個月算下來最低也得450元錢，不夠呀!”

開夏利的杜師傅倒是有些揚眉吐氣，他對記者說：“你看咱們這小車，坐著不也挺好，又省油，又環保，每公里1．2元，老百姓得實惠，那些公家的大排量，這下沒油用，傻眼了吧!”

連續的油價上漲使得出租車公司和廣大司機之間原本就尖銳的矛盾更加激化，一些老賬也被翻了出來。原通州天運出租車公司的董師傅告訴記者：我是1993年開始開出租，因為維權，到2004年11月底不干了，開了近12年的出租車。1993年開的是夏利，每公里1．6元，是自己買的車，自己是投資者，還要給公司1450元的份錢，這個份錢一直到他不干的時候都沒變過。1993年汽油1塊多一升，除去“份兒錢”、油錢，每個月能剩4000～5000元，后來隨著油價不斷上調，“份兒餞”卻始終“無動于衷”，收入也就越來越少了。

銀建出租汽車公司的王師傅給記者算了一筆賬：和兩年前相比現在的油價已經上漲了30％，私家車也越來越多，打車的人相對少了，過去空駛率是 30％，現在空駛率是50％，成本進一步上升，所以現在掙10塊錢就有5塊錢的成本，可是這5塊錢成本還不算額外別的錢，是自己的成本，公司的成本還沒有加進去，這5塊錢利還有2．5塊錢是出租公司的，等于10塊錢有7．5塊的成本，收入100元才有自己25塊錢。他感慨：公司實在太霸道了，事故、罰款、生病，他們全不管，只顧坐地收“份兒錢”，幾乎把所有風險全都放在出租車司機身上。

政府補貼遭質疑

與此同時，政府方面這次比較重視的哥們的呼聲，積極采取措施，8月10日起，北京市運輸局向各出租汽車企業、各個體出租汽午管理站發出《關于做好出機小轎車臨時燃油應急補貼發放工作的通知》，對出機汽車行業實行臨時燃油應急補貼，補貼油政府和出租汽車企業共同分擔，各出50％。補貼標準是： 1．2／公里車型，每車每月補貼240元；1．6／公里和2．0／公里車型，每車每月補貼300元，個體出租汽車戶同樣享受新增補貼。同時，北京市政府正在抓緊制定研究比京出租小轎車租價調整方案。

社會各界對這種方式贊許聲甚少，分析人士認為，“給出租車司機油補由政府和公司各承擔一半”，似乎這樣的補貼方式并不符合市場規律。這一判斷的基礎就是在一個像出租車業這樣易于競爭的行業，中國不少城市的出租車行業恰恰成了壟斷行業。這種壟斷使得出機車公司享有高額利潤，并阻礙了資源的有效配置。在市場發生變化的時候，應該由出租車司機工會出面利公司進行談判，修改協議。而止政府拿納稅人的錢來對出租車司機進行補貼，實際上是讓政府承擔了出租車公司的市場風險，公司該收多少“份兒錢”還收多少，企業利潤不受損失，恐怕不大合適。

這一政策的出臺也從一個側面體現出，出租車公司相對于政府職能部門具有很強的談判實力。而調價更是把壟斷產業的高運行成本自接轉嫁到不同消費者頭上，出租車價格越高，就越逼著老百姓買私家車，私家車越多路就越堵、汕就越缺，這是一個惡性循環。

為了核實從小租車懷機口中和各類媒體報道中了解的情況，記者聯系了多家出租車公司，他們大多不愿意接受媒體的采訪，通州天旭出租汽車公司業務經理王曉文倒比較痛快，他告訴記者：“出租汽車企業這么多年來不是完全的市場經濟，是政府指標行為，政府無償提供給我們指標讓我們去經營，這個本身就是一個壟斷的問題，而且政府在執行很多政策的時候并不是考慮到企業的經濟效益，而是考慮到社會的穩定。”

王曉文還表示，目前執行的“車份兒”標準已經是十幾年以前的標準了，我們現在的單班車司機特別多，4年以前一個單班車純“車份兒”收到5200元，現在政府給我們新規定了最高4410元，也不和我們商量，這就不是市場行為了。政府把我們的收入給規定死了，不讓我們多收，但是還讓我們多掏，今年又增加了一個33％的個人所得稅，所以出機汽車公司的日子也不好過。比如我們現在投資10萬元新買一輛伊蘭特，除去給完油補以后純“車份兒”還剩4200元左布，同4年前相比我們已經少收了 1000元，這樣企業就只能通過開雙班來彌補虧損，那就要加速折舊，國家規定 8年報廢，雙班倒4年就報廢了。

至于下面怎么辦，他表示：我們對政府提出的調整租價方案表示歡迎，把現在1．6／公里都調到2．0／公里，調整完以后應該出臺一個新的關于出租車承包金的標準，國內汕價在隨著國際的油價走向，如果油價再漲的話企業認為還是執行政府和公司共同補貼比較好。

記者帶著出租車司機、出租車公司、政府三者之間存在的問題撥通了出租汽車公司的直接管理單位——北京市交通運輸管理局辦公室(以下簡稱“交管辦”)的電話，一名姓姚的女士答復了記者的提問。

南風窗(以下簡稱《南》)：請問出租汽車調整租價方案進展如何?

交管辦(以下簡稱交)：現在還不知道呢，如果問我們這負責測算的同志，他給你的解答也是說不出來，因為根本沒有定。

《南》那是在實施的過程中嗎？

交：也不知道呢，也不是我們能定的。因為租價的問題還和物價局有關系，租價由他們來定，但是要經過比較洋細的測算。

《南》在租價沒有定之前油價要是再上漲怎么辦呢?

交：我們真的不知道。