打造山東對(duì)外開放的第一窗口

2005年3月28日，在山東的民航史上，是一個(gè)將被載入史冊的日子，因?yàn)榫驮谶@一天，濟(jì)南國際機(jī)場新航站區(qū)正式啟用。

從遠(yuǎn)處看去，新航站區(qū)的外形恰似一個(gè)振翅欲飛的鯤鵬，而這個(gè)鯤鵬的一朝放飛，意味著，山東民航從此張開了翱翔的翅膀，將飛得更高更遠(yuǎn)；而山東的經(jīng)濟(jì)也將因此插上了一雙飛得更高更遠(yuǎn)的翅膀。

一個(gè)美麗的開始

采訪濟(jì)南國際機(jī)場股份有限公司董事長費(fèi)云良的時(shí)候，有的記者提到這樣的一個(gè)問題：“航站樓漂不漂亮重要嗎？”費(fèi)云良這樣回答：“從某種意義上說，它可能不如功能、設(shè)施及流程管理等這些方面重要，但是，從另一個(gè)層面上講，它又非常重要。因?yàn)椋菨?jì)南的第一窗口，是人們對(duì)濟(jì)南的第一印象，它和經(jīng)十東路的完美結(jié)合，將徹底改變?nèi)藗冇∠笾袧?jì)南落后的城市形象。所以，從這個(gè)意義上說，給機(jī)場航站樓一個(gè)美麗的外表，比什么都重要?！闭f完這句話，費(fèi)云良笑了，他話鋒一轉(zhuǎn)又說，“其實(shí)更重要的是她的內(nèi)涵，新航站樓通過了初驗(yàn)委員會(huì)驗(yàn)收的時(shí)候，初驗(yàn)委員會(huì)給這座建筑的評(píng)價(jià)是設(shè)計(jì)造型別致、設(shè)備先進(jìn)、流程合理、功能完善。\"

正如費(fèi)云良所言，新的航站樓除了美麗的外表，在功能和設(shè)計(jì)上同樣值得稱道。濟(jì)南國際機(jī)場新航站區(qū)占地86公頃，概算總投資16.24億元。新航站樓以2010年為目標(biāo)年，按年旅客吞吐量800萬－1000萬人次、高峰小時(shí)3200人次規(guī)模設(shè)計(jì)，建筑總面積8萬平方米。建筑構(gòu)型采用了單元式構(gòu)思，集合了飛鳥的視覺美感和飛機(jī)工藝科技的精髓，用雙曲面大跨度鋼結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出一個(gè)開闊、明亮的大空間。11座登機(jī)橋，可同時(shí)停靠13架大中型客機(jī)，新建停機(jī)坪23萬平方米，遠(yuǎn)近機(jī)位可同時(shí)停放32架大中型客貨飛機(jī)。在工藝流程和功能設(shè)計(jì)方面，采用了單元式構(gòu)思，采用雙曲面大跨度鋼結(jié)構(gòu)銀灰色鋁鎂錳金屬屋面，向世人展現(xiàn)了鯤鵬高翔的恢宏氣勢。

根據(jù)濟(jì)南機(jī)場的規(guī)劃，機(jī)場的遠(yuǎn)期容量為2000萬人次。原濟(jì)南機(jī)場的候機(jī)樓僅1萬多平方米，遠(yuǎn)不能適經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。根據(jù)省里的規(guī)劃，新機(jī)場的候機(jī)樓分期進(jìn)行建設(shè)，本期建設(shè)完成的8萬平方米候機(jī)樓，可以滿足年800—1000萬人次旅客吞吐量，遠(yuǎn)期再建設(shè)8萬平方米候機(jī)樓，以滿足2000萬人次旅客吞吐量的需求。

股份制創(chuàng)造的奇跡

新機(jī)場航站區(qū)的總投資計(jì)劃為16億多，但是，費(fèi)云良到任的時(shí)候，公司帳上僅有幾十萬元。而當(dāng)時(shí)，山東省政府針對(duì)資金給出的意見是：走股份制的路子。股份制經(jīng)營的模式在其他航空公司有的嘗試過，但是，從建設(shè)開始就走股份制的道路，這在全國是不多見的。費(fèi)云良說，機(jī)場建設(shè)往往投資大、見效慢，一般靠政府投資。包括日本、韓國的一些機(jī)場，大多也是政府投資為主。那么，政府為什么會(huì)給出股份制的思路，股份制能打造一個(gè)耗資16個(gè)億的機(jī)場嗎？ 費(fèi)云良說，省委省政府之所以給出這樣的思路，是希望新機(jī)場輕裝上陣。山東省省長韓寓群明確提出“新機(jī)場建設(shè)一開始就不能背包袱，盡量不用銀行貸款，走股份制路子，靠市場化運(yùn)作，用我們自己的錢把它搞起來”。因?yàn)檎?cái)力有限，巨額的撥款幾乎是不可能的，從銀行借錢花最便捷，可借貸款的負(fù)債率將使機(jī)場的經(jīng)營從一開始就步履艱難，所以，最好的辦法是走股份制的路子，靠市場化運(yùn)作，用股東的錢建設(shè)新機(jī)場。

費(fèi)云良說，一般來講，機(jī)場投入運(yùn)營前幾年都是虧損的，因?yàn)榕c其他大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不一樣，機(jī)場開始設(shè)計(jì)都是超前的，航站樓面積比較大，每天運(yùn)營費(fèi)用比較高，而客流量比較少。省里專門組成專家組論證后認(rèn)為，以新機(jī)場的建設(shè)規(guī)模和目前的貨運(yùn)規(guī)模，要保證新機(jī)場高效運(yùn)營，資本金不能少于80％，負(fù)債率不能高于20％，也就是說總投資16.24億元的擴(kuò)建資金，需要資本金13億元。

于是，費(fèi)云良上任之初，就開始著手籌建股份公司， 并積極在各個(gè)股東之間奔波游說。說新機(jī)場的美好前景，說前面的誘人的投資回報(bào)，因?yàn)橛辛耸∥≌膹?qiáng)大支持，因?yàn)橛辛诵聶C(jī)場的美好藍(lán)圖，也因?yàn)楸姽蓶|都對(duì)改變機(jī)場的落后面貌一腔熱情，對(duì)新機(jī)場滿懷憧憬，所以，在一個(gè)月左右的時(shí)間里，費(fèi)云良就跑來了2個(gè)多億注冊資本金。采訪中，費(fèi)云良不斷告訴記者，今天，大家能這么快就看到一個(gè)漂亮現(xiàn)代的航站樓，最應(yīng)該感謝的就是各股東的大力支持。

天道酬勤，很快資金一一到位。

過去，花政府的錢搞建設(shè)，錢來了，建設(shè)方只管完成基建項(xiàng)目，資金的使用往往缺乏跟蹤。如今花股東的錢，錢怎么花，怎么收回投資，公司都要對(duì)股東負(fù)責(zé)。費(fèi)云良告訴記者，以這種公司制方式運(yùn)作資金，必須形成內(nèi)部控制機(jī)制，公司要定期向股東大會(huì)做預(yù)、決算報(bào)告，接受股東的監(jiān)督。

費(fèi)云良認(rèn)為，濟(jì)南機(jī)場從一開始就建立股份有限公司，按企業(yè)化方式運(yùn)作資金，有利于機(jī)場的長期建設(shè)和發(fā)展，也為將來到國內(nèi)外資本市場上去融資打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)。這也使新機(jī)場的運(yùn)作機(jī)制從一開始就與國際接軌。

鯤鵬展翅的連帶效應(yīng)

3月28日，濟(jì)南國際機(jī)場新航站樓將正式啟用。這意味著，山東的民航事業(yè)將迎來一個(gè)嶄新的開始，山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將因此有了一個(gè)飛得更高的起點(diǎn)。

長期以來，濟(jì)南機(jī)場落后的形象一直是山東人心中的一個(gè)結(jié)，而新機(jī)場的啟用，無疑會(huì)讓人們打開這個(gè)心結(jié)。費(fèi)云良說，作為山東對(duì)外開放的第一窗口，新航站樓將改變山東民航在整個(gè)交通運(yùn)輸上力量薄弱的局面，新航站樓的啟用，對(duì)改善山東民航的落后面貌將有深刻的意義。

除了對(duì)山東航運(yùn)事業(yè)的改變，新航站樓的啟用，對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)也將是不可預(yù)測的。費(fèi)云良說，新航站樓啟用后，必將對(duì)山東甚至是河北、河南等臨近省份的交通帶來影響，山東與省內(nèi)外、國內(nèi)外的交往會(huì)越來越多。而以濟(jì)南市為中心的周邊射圈內(nèi)有人口7000萬左右，占全省人口的76%，GDP總量占全省的65%左右，也就是說，新航站樓啟用后，即南及周邊地區(qū)將收益很大，而對(duì)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響也就是對(duì)整個(gè)山東省經(jīng)濟(jì)的影響。

新航站樓的啟用，將有力地推動(dòng)山東旅游業(yè)的發(fā)展。山東省著名的“一山一水一圣人”的旅游景點(diǎn)都在濟(jì)南的一小時(shí)旅游圈內(nèi)，新航站樓的啟用，必將帶來更多的游客，這些旅游景點(diǎn)必將有更多游客的腳印留下，山東的旅游資源將得到最大限度的推廣和利用。

作為濟(jì)南市的第一窗口，新航站樓的啟用對(duì)改變濟(jì)南市的城市形象也是意義非凡。美麗的新航站樓和漂亮的經(jīng)十東路緊密相連，像一條美麗的項(xiàng)鏈環(huán)繞在泉城濟(jì)南的項(xiàng)間，這必將改變?nèi)藗儗?duì)濟(jì)南的印象。不久的將來，時(shí)尚美麗等詞匯必將也被人們用來形容泉城濟(jì)南。

新航站樓的啟用而帶來的第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展更是指日可待。這個(gè)鯤鵬的展翅，將給山東的民航一個(gè)更高的起點(diǎn)，將給山東的經(jīng)濟(jì)一個(gè)更好的發(fā)展，給山東一個(gè)飛得更遠(yuǎn)的夢想。